江門是中國較早對外通商的港口城市，是粵西地區(qū)出入香港、澳門的水上重要交通樞紐。江門邊防檢查站是駐守在江門僑鄉(xiāng)的一支部隊，現(xiàn)擔(dān)負(fù)著江門港、鶴山港兩個國家一類口岸及外海、高沙、荷塘、鶴山、恩平五個國家二類口岸的出入境邊防檢查任務(wù)，年均驗放出入境人員約20萬人次，往來港澳小型船舶約1萬艘次。

　　“江門邊防檢查站是一個具有光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的邊檢站，在全國公安邊防部隊中有著很好的聲望和口碑。這里干凈整潔的營區(qū)、規(guī)范有序的部隊生活、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍給我留下了深刻印象。同時，我也感受到了江門邊防檢查站黨委班子的團(tuán)結(jié)一致，看到了官兵們積極奮進(jìn)的精神風(fēng)貌和全面有序推進(jìn)的各項工作。現(xiàn)在的江門邊防檢查站是一片欣欣向榮，在這樣一個單位工作讓我感到信心滿懷?！苯T邊防檢查站政委陳愛民說。

　　策劃/葉桃

　　文/陳絲柳 陳浩棋

　　主官寄語

　　江門邊防檢查站站長阮統(tǒng)奇：

　　打造專業(yè)隊伍 提升通關(guān)效率

　　自2007年提高邊檢服務(wù)水平工作開展以來，我站緊緊圍繞江門市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，立足邊檢主業(yè)，優(yōu)化服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量。十年來我們先后投入了近2000萬元，用于口岸通關(guān)環(huán)境、邊檢查驗設(shè)施、執(zhí)法執(zhí)勤裝備的升級改造；自主研發(fā)“邊檢智能服務(wù)平臺”，并接入江門市政府“邑網(wǎng)通”平臺，取得了2項國家設(shè)計專利，全年約為企業(yè)節(jié)約經(jīng)營成本200余萬元；部署建設(shè)自助通關(guān)查驗通道和智能驗證臺；先后推出50多項便民利民措施，進(jìn)一步提升口岸通關(guān)效率。同時，在軟件建設(shè)上，我站狠抓服務(wù)定式養(yǎng)成，推行“三不上崗”“三到位”等一系列提高邊檢勤務(wù)人員素質(zhì)的舉措，打造邊檢專業(yè)隊伍。

　　下一步，我們將大力加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持向科技要警力、要效率、要安全。在提高邊檢服務(wù)水平工作中，我們將結(jié)合口岸實際，堅持在工作思路、體系建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面下功夫。

　　功勛錄

　　江門邊防檢查站建站以來，先后出色完成了1998年鶴山市古勞鎮(zhèn)抗洪搶險、2003年非典疫情“狙擊戰(zhàn)”、2008年白水帶森林大火撲救、2008年7月29日奧運(yùn)安保查獲8人偷渡案等急難險重任務(wù)。先后參加香港和澳門回歸、北京奧運(yùn)、廣州亞運(yùn)等專項安保任務(wù)。2003年7月28日，熱情服務(wù)個人赴港澳地區(qū)旅游業(yè)務(wù)；2008年2月4日熱情服務(wù)納米比亞總統(tǒng)之子、司法部副部長NUJOMA MTONI DINIEL；2008年4月29日，出動官兵121人，參加與江門海關(guān)、江門市江海公安分局在港澳碼頭旅檢現(xiàn)場聯(lián)合舉行的口岸“平安奧運(yùn)百日安保大決戰(zhàn)”處突演練及誓師大會。

　　該站先后被評為“愛民固邊先進(jìn)單位”“執(zhí)法示范單位”“提高邊檢服務(wù)水平先進(jìn)單位”，該站黨委被公安部邊防管理局評為“標(biāo)兵黨委”，連續(xù)多年被廣東邊防總隊評為“先進(jìn)黨委”；該站政治處被公安部政治部評為“公安現(xiàn)役部隊先進(jìn)政治機(jī)關(guān)”；該站團(tuán)委被團(tuán)省委評為“五四紅旗團(tuán)委”。該站先后有2個集體獲評省級“青年文明號”、1個省級“巾幗文明崗”、3個市級“青年文明號”、1個市級“巾幗文明崗”，連續(xù)13年獲評江門市直機(jī)關(guān)作風(fēng)考評先進(jìn)(滿意)單位，該站及下屬的鶴山分站率先在全省被地方黨委政府表彰為“愛民固邊模范邊檢站”，部隊連續(xù)14年實現(xiàn)安全無事故，執(zhí)法執(zhí)勤工作保持零事故、零差錯、零投訴、零復(fù)議。先后派出2名赴海地維和官兵。該站有1人榮立一等功、4人榮立二等功，涌現(xiàn)出被共青團(tuán)中央評為“全國向上向善好青年群體”等稱號的見義勇為官兵羅俊林、殷子輝和寧華建全國重大典型。

　　為民服務(wù)獲贊譽(yù)，實戰(zhàn)練兵走前列

　　江門邊防檢查站積極響應(yīng)江門市委、市政府“惠民簡政”號召，立足邊檢主業(yè)，優(yōu)化服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量。自主研發(fā)“邊檢智能服務(wù)平臺”并接入江門市政府“邑網(wǎng)通”平臺，取得了2項國家專利，全年約為企業(yè)節(jié)約經(jīng)營成本200余萬元；部署建設(shè)自助通關(guān)查驗通道和智能驗證臺，進(jìn)一步提升口岸通關(guān)效率。僅2016年全年共驗放出入境人員近18萬人次，船舶近1萬艘次，服務(wù)對象滿意率始終保持100%。執(zhí)勤業(yè)務(wù)一科獲評公安部邊防管理局執(zhí)法示范單位、廣東省“青年文明號”及“巾幗文明崗”、廣東邊防總隊“提高邊檢服務(wù)水平先進(jìn)基層科隊”及“基層執(zhí)法標(biāo)兵單位”、江門市“優(yōu)秀服務(wù)窗口”；美國國會前議員趙美心入境時，在江門港欣然寫下“Wonderful to be in Jiangmen!”的贊語。

　　實戰(zhàn)練兵走在前列。聚焦能打仗、打勝仗，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)新深化崗位技能練兵，著力鍛造全面、素質(zhì)過硬的戰(zhàn)斗隊伍。剛性落實成長進(jìn)步體能不達(dá)標(biāo)一票否決制，有效激發(fā)官兵自我加壓練兵的主動性，目前全站官兵基礎(chǔ)體能達(dá)標(biāo)率達(dá)98%；舉辦條令條例暨體能強(qiáng)化訓(xùn)練班，組織營職(含)以下干部進(jìn)行分批輪訓(xùn)，在全省率先成立邊檢勤務(wù)協(xié)作區(qū)；常態(tài)化開展射擊訓(xùn)練等，每季度開展一次全站性武裝越野拉練；該站檢查員100%取得一級檢查員及基本級執(zhí)法資格，副科級以上干部100%取得二級檢查員及中級執(zhí)法資格。十年來，該站參加公安部邊防管理局及廣東邊防總隊邊檢業(yè)務(wù)崗位練兵考核均排名前列，先后有6名同志被評為公安部邊防管理局和廣東邊防總隊提服工作先進(jìn)個人、文明使者及執(zhí)法標(biāo)兵。被公安部邊防管理局評為年度崗位技能練兵暨實戰(zhàn)化訓(xùn)練先進(jìn)單位，1名同志獲評崗位技能練兵暨實戰(zhàn)化訓(xùn)練先進(jìn)個人。

　　基層基礎(chǔ)再度夯實。著力堅持“前方第一、基層第一、戰(zhàn)士第一”，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極推動部隊全面建設(shè)向前邁進(jìn)。凝聚三年心血的民心工程綜合業(yè)務(wù)用房項目已奠基，目前已進(jìn)入實質(zhì)性施工階段；為執(zhí)勤一線購置20臺執(zhí)法記錄儀、71套天翼無線智能對講機(jī)，新建了4條自助通道，改造新式“零距離”智能通關(guān)驗證臺，升級改造了2個貴賓室、3個出入境檢查大廳、3個詢問室、4個執(zhí)法功能區(qū)，更換了老化的梅沙查驗電腦等裝備，優(yōu)化了口岸通關(guān)環(huán)境，提升了工作效率，強(qiáng)化了順暢通關(guān)保障。每年投入經(jīng)費(fèi)用于暖心勵警建設(shè)，為官兵辦實事。中隊陽光晾曬場、分站活動室、港澳碼頭備勤室等暖心勵警工程已完工并投入使用，部隊育人環(huán)境從零散走向系統(tǒng)，官兵的執(zhí)勤、工作、生活、學(xué)習(xí)條件邁入嶄新層次，實現(xiàn)全面升級。

　　政治工作亮點凸顯。深入貫徹全軍政治工作會議精神，創(chuàng)新深化政治工作，全面鞏固政治工作生命線地位，牢固立起政治工作威信。該站團(tuán)委獲評“廣東省五四紅旗團(tuán)委”，被廣東邊防總隊定為文化建設(shè)示范點，并推薦參評廣東省公安廳基層文化示范點。廉政文化品牌建設(shè)取得重大突破，被廣東邊防總隊推薦參評公安部邊防管理局廉政文化示范點；試點先行的“深知兵、真愛兵”活動取得初步成效；被公安邊防部隊高等專科學(xué)校指定為政治工作教學(xué)實踐基地；連續(xù)多年獲評廣東邊防總隊新聞宣傳工作先進(jìn)單位，多名同志獲評新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)重視獎、新聞宣傳先進(jìn)個人；該站政治處被公安部政治部表彰為“公安現(xiàn)役部隊先進(jìn)政治機(jī)關(guān)”；全省全國公安現(xiàn)役的政治工作同行到該站參觀交流，部隊文化建設(shè)、紀(jì)檢工作得到了省公安廳現(xiàn)役紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人的充分肯定。

　　安全發(fā)展穩(wěn)中再進(jìn)。全面落實從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警要求，始終將正規(guī)化建設(shè)作為促進(jìn)安全穩(wěn)定的有力抓手，著力補(bǔ)短板、防風(fēng)險。安裝無線短波基站，實現(xiàn)通訊信號市內(nèi)全覆蓋，構(gòu)建了立體化的勤務(wù)指揮體系，為即時處置突發(fā)事件提供一流快速的技術(shù)支持；協(xié)調(diào)口岸局、航道局等單位，投放噴涂了安裝有太陽能蓄電引航燈的大型水上浮標(biāo)，有效防止游艇、漁船等船舶誤闖誤入，為出入境客輪提供安全引航；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，常態(tài)化開展專項督察與日常督察、駐點督察與交叉督察、現(xiàn)場督察與網(wǎng)上督察，剛性落實每周督導(dǎo)，每月評比、每季度講評的督察工作機(jī)制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)維護(hù)鐵的作風(fēng)紀(jì)律；逐級簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，從嚴(yán)落實安全風(fēng)險預(yù)警、安全分析評估等制度，著力防控安全風(fēng)險；堅持在口岸部署戰(zhàn)斗小組，齊裝滿員落實口岸不間斷的武裝巡邏。2017年以來，全年共開展?fàn)I門和口岸模擬處突演練17次，切實維護(hù)了部隊內(nèi)部和口岸轄區(qū)的“雙安全雙穩(wěn)定”。多次獲評公安部邊防管理局“安全工作先進(jìn)單位”和廣東邊防總隊“安全工作先進(jìn)單位”。

　　強(qiáng)化警地共建，加深魚水之情

　　長期以來，廣東邊防總隊江門邊防檢查站緊緊圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中心工作，有計劃、有組織、多層次地開展雙擁共建活動，深化了軍民魚水情，奏響了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律，為江門市創(chuàng)建全國、省級雙擁模范城作出積極貢獻(xiàn)。

　　突出中心工作，助推地方發(fā)展。緊緊圍繞江門“打造三門，建設(shè)三心”戰(zhàn)略，突出做好以執(zhí)勤執(zhí)法為核心的中心工作，全面提升邊檢服務(wù)水平，全力服務(wù)保障駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建設(shè)完成了江門港旅檢現(xiàn)場4條智能自助查驗通道，目前通道已通過驗收并投入試用；實行24小時駐點執(zhí)勤制度，貨船隨到隨檢，不但減少了船舶等待的時間，更為企業(yè)節(jié)約了大量人力物力，據(jù)估算僅燃油一項就能為船舶公司每年節(jié)省上百多萬元；制定口岸限定區(qū)域分級管理制度，推行船舶誠信等級管理制度，對獲評A級誠信等級的三固定船舶給予“抵港即泊”便利，提高通關(guān)效率；先后出臺58項便民利民服務(wù)舉措，開通綠色通道、落實首問負(fù)責(zé)制、更換通關(guān)標(biāo)識，主動跟進(jìn)高新區(qū)對外開放港口建設(shè)，邊檢地位日益凸顯，贏得了駐地黨委政府的大力支持和廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。

　　幫扶困難群眾，熱心社會公益。結(jié)合愛民固邊戰(zhàn)略，十年如一日組織官兵深入社會福利院、貧困村以及駐地社區(qū)走訪慰問獨居老人、革命傷殘軍人等孤、寡、殘、老弱勢群體，為駐地百姓辦好事、做實事；3名見義勇為官兵將所得7萬余元慰問金全部用于資助恩平市良西鎮(zhèn)岑維休小學(xué)，為該校188名學(xué)生每人購置一套文具，并為該校20名困難學(xué)生送上每人2000元助學(xué)金，廣受社會好評；今年1月以來，累計為駐地貧困家庭、低保戶、困難船員共12人次發(fā)放3萬余元“關(guān)愛基金”，充分體現(xiàn)了官兵“全心全意為人民服務(wù)”的忠誠誓言。

　　強(qiáng)化警地共建，加深魚水之情。積極與共建單位共同開展各類教育及文體娛樂活動，以健康向上的文化活動為載體共建和諧轄區(qū)。先后與多個單位開展文體活動，進(jìn)一步增進(jìn)警民感情，融洽警民關(guān)系；連續(xù)多年開展“國門韓墨香”活動，積極邀請社會文化名流和書畫名家來隊進(jìn)行書畫創(chuàng)作，免費(fèi)為出入境旅客送上新春祝福，弘揚(yáng)書法這一民族瑰寶的獨特魅力；持續(xù)關(guān)心關(guān)愛駐地學(xué)校國防和法治教育，“六一”兒童節(jié)期間，組織國旗護(hù)衛(wèi)隊前往江門市翡翠幼兒園，為小朋友們表演節(jié)目、升國旗，開展愛國主義教育；常態(tài)化邀請江海區(qū)幼兒園、紫茶小學(xué)和培英中學(xué)新疆班師生走進(jìn)警營，為學(xué)生們講授安全防范和國防知識。

　　【江門驕傲】

　　3名官兵勇救46名學(xué)生

　　今年7月22日，廣東省精神文明建設(shè)工作會議在廣州召開。江門邊防檢查站羅俊林、殷子輝、寧華建3名官兵作為廣東見義勇為模范獲得了第六屆廣東省道德模范榮譽(yù)稱號。市委書記林應(yīng)武參加會議并在會后接見了我(江門)市獲獎的3名邊防官兵，祝賀他們獲獎，稱贊他們是江門的驕傲。

　　去年9月27日下午，廣州市海珠區(qū)康樂小學(xué)校車載著海珠小學(xué)204班的46名學(xué)生從南沙秋游返回。下午3時許經(jīng)過南沙港快速北行線侖頭收費(fèi)站附近的大橋時，校車突然自燃。校車司機(jī)靠邊停車后，拿起滅火器下車滅火，隨車?yán)蠋煖?zhǔn)備疏散車上學(xué)生。

　　此時，廣東邊防總隊江門邊檢站政治處宣傳干事羅俊林、執(zhí)勤業(yè)務(wù)二科副科長殷子輝和勤務(wù)中隊駕駛員寧華建3人路過，正欲趕赴廣東邊防總隊花都訓(xùn)練基地參加總隊機(jī)關(guān)干部公開選拔考試。見到一輛大巴停在路邊，左后輪正在冒煙，有火苗竄出，3人立即決定停車參與救援。

　　“車行駛到大巴附近時，發(fā)現(xiàn)這是一輛校車，車上坐滿了學(xué)生，一個個還看似不知道發(fā)生了什么事一樣平靜。”羅俊林回憶道，“我們趕緊把車開到大巴旁邊，看到司機(jī)正拿著滅火器朝前輪噴射。我們立即下車，寧華建從車上拿出滅火器去滅后輪的火?！?/p>

　　由于車載的滅火器容量有限，不到兩分鐘就噴完了，但是火還沒有滅。

　　當(dāng)時，隨車?yán)蠋熞呀?jīng)報警，但消防隊到達(dá)現(xiàn)場尚需時間?；饎莶粶p，車上學(xué)生需要立即疏散，3人迅速協(xié)助隨車?yán)蠋熞龑?dǎo)學(xué)生一個一個排隊下車。殷子輝在車門口把他們抱下來，羅俊林在路邊將學(xué)生轉(zhuǎn)移，排列整齊，防止他們跑到路中間。

　　從第一個學(xué)生被抱下來，到最后一個學(xué)生離開大巴，在短短的65秒時間里，3名官兵迎著熱浪將46名小學(xué)生用雙手從校巴中搶出。緊接著，殷子輝再次上車查看，以防有人被遺漏在車內(nèi)。為了確保所有人都安全下車，羅俊林特意向老師詢問了學(xué)生人數(shù)并點數(shù)確認(rèn)。剛疏散完學(xué)生，火就燒進(jìn)了校車車廂。

　　學(xué)生疏散后，正在燃燒的校車隨時可能爆炸，3名官兵立即組織學(xué)生們撤離。他們讓老師和學(xué)生排成兩行，羅俊林在前面引導(dǎo)，殷子輝和寧華建在后面壓陣，沿著路邊撤離到不遠(yuǎn)處的侖頭收費(fèi)站出口。

　　一直等到消防車到現(xiàn)場，羅俊林、殷子輝、寧華建3人才重新驅(qū)車上路。

　　從現(xiàn)場監(jiān)控視頻來看，整個救援過程從發(fā)現(xiàn)險情、停車救援到安全轉(zhuǎn)移，僅用了11分30秒，47名師生和1名司機(jī)無一人傷亡。隨車?yán)蠋熇顝V英在接受中央電視臺記者采訪時表示，如果沒有3名官兵的幫助，后果將不堪設(shè)想，哪怕是只有一個學(xué)生沒有下來，后果都是很嚴(yán)重的。

　　3名官兵見義勇為事跡發(fā)生后，市委書記林應(yīng)武專程來隊看望慰問羅俊林、殷子輝和寧華建3名官兵，號召全市黨員干部要把他們的見義勇為事跡作為“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型總結(jié)好、宣傳好、弘揚(yáng)好；先后在江門三區(qū)四市、五邑大學(xué)和演藝中心舉行“與信仰對話”先進(jìn)事跡報告會，五邑大地掀起一波學(xué)習(xí)先進(jìn)的熱潮；在軍政雙方的大力支持和不懈努力下，典型培樹取得了豐碩成果：3名見義勇為官兵被共青團(tuán)中央評為“全國向上向善好青年團(tuán)體”(全國范圍總共3個團(tuán)體獲此榮譽(yù))，被廣東省文明辦評為“廣東好人”“廣東省道德模范”，被團(tuán)省委評為“廣東省優(yōu)秀共青團(tuán)干部”，見義勇為事跡被評為2016年度騰訊“十大正能量新聞事件”，見義勇為官兵殷子輝被公安部表彰為“全國優(yōu)秀人民警察”，目前3名官兵正被省文明辦推薦參評“全國道德模范”。