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鄧小平僑務(wù)思想開拓新時期僑務(wù)工作新領(lǐng)域
文/王起鹍
鄧小平僑務(wù)思想是鄧小平理論的重要部分，是成就、拓展僑務(wù)事業(yè)的理論基礎(chǔ)和力量源泉。鄧小平僑務(wù)思想的核心內(nèi)容就是著名的“獨特機(jī)遇論”。鄧小平說：“對于中國來說，大發(fā)展的機(jī)遇并不多。中國與世界各國不同，有著自己獨特的機(jī)遇。比如，我們有幾千萬愛國同胞在海外，他們對祖國作出了很多貢獻(xiàn)�！�
鄧小平是中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，在他確立中國對外開放的偉大戰(zhàn)略之初，就從改革開放總體布局的高度，看到中國不同于其他國家的獨特的發(fā)展機(jī)遇——有幾千萬同胞在海外。運(yùn)用這些“海外關(guān)系”，調(diào)動一切積極因素，必然加快中國對外開放、走向世界的步伐。圍繞這一核心思想，鄧小平在不同場合先后發(fā)表了一系列有關(guān)僑務(wù)工作的重要論述，并逐漸豐富和完善，形成了鄧小平僑務(wù)思想。
鄧小平僑務(wù)思想繼承和發(fā)展了毛澤東、周恩來關(guān)于僑務(wù)工作的論述，并以鮮明的時代性，創(chuàng)新了僑務(wù)工作理論。
因此，鄧小平僑務(wù)思想確立了僑務(wù)工作的地位、作用和基本任務(wù)。
鄧小平以實事求是的態(tài)度，正視歷史，總結(jié)教訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)和組織了僑務(wù)工作上的撥亂反正，提出了“海外關(guān)系是好東西”的論斷，對“海外關(guān)系復(fù)雜論”進(jìn)行了徹底的批判。1977年10月2日，在鄧小平恢復(fù)工作剛半年的時候，果斷地提出：“說什么海外關(guān)系復(fù)雜不能信任，這種說法是反動的，我們現(xiàn)在不是關(guān)系(海外關(guān)系)太多，而是太少，這是個好東西，可以打開各方面的關(guān)系”。不久，在他的倡議下包括廈門市在內(nèi)的中國各地都于七十年代后期相繼恢復(fù)了僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)，中斷十年之久的華僑事務(wù)有人管了，落實僑務(wù)政策的春風(fēng)吹遍全國。
1950年成立的廈門市僑聯(lián)于1978年春開始恢復(fù)活動，1979年僑聯(lián)從廈門第一家來料加工企業(yè)開始，在顏西岳、陳應(yīng)龍、莊云潮、陳德潤、張述等老一輩僑領(lǐng)和許許多多的僑胞的努力下，利用“以僑引僑、以僑引外、以僑引臺”拓展海外聯(lián)絡(luò)工作，為引進(jìn)資金、人才、技術(shù)做出了貢獻(xiàn)，使許多僑資企業(yè)落戶廈門；1976年廈門恢復(fù)統(tǒng)戰(zhàn)部，1978年廈門市政府恢復(fù)設(shè)立僑辦，涉僑部門竭盡全力投入撥亂反正、正本清源的工作，平反了歸僑僑眷在“文革”中的冤假錯案和各種歷史老案，清退了“文革”中被擠占的華僑私房和農(nóng)村僑房，處理了城市僑房產(chǎn)權(quán)的清退和大部份使用權(quán)的歸還工作，二十多年來，各地涉僑部門迅速的根據(jù)黨的僑務(wù)政策落實各項工作，重新贏得了僑心，贏得了信任，也贏來了中國獨特的發(fā)展機(jī)遇。
近幾年來，人大僑委、政協(xié)“四胞”委、僑辦、僑聯(lián)、致公黨等涉僑機(jī)構(gòu)在密切與海外華僑的聯(lián)系，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，推動華僑參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)祖國統(tǒng)一等方面都發(fā)揮了重要作用。中國駐外使領(lǐng)館在依法保護(hù)華僑正當(dāng)權(quán)益方面也做了大量有效工作。
鄧小平充分肯定海外同胞是促進(jìn)中國和平統(tǒng)一的海外友好力量，極大地調(diào)動了他們在推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一事業(yè)上的積極性。特別是近幾年，廣大海外同胞反“臺獨”、反分裂、促統(tǒng)一的積極性日漸高漲，越來越多的海外華僑社團(tuán)，以及雨后春筍般相繼成立的世界各地“中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會”組織，在和平統(tǒng)一的旗幟下聯(lián)合起來，組織開展了多種多樣頗有聲勢的活動，形成了一股不可忽視的反獨促統(tǒng)的友好力量。
二十多年來，各級涉僑組織遵循鄧小平的僑務(wù)思想積極開展僑務(wù)工作，并已形成了一些重要的工作原則，即在開展海外同胞的工作中，注意有利于海外同胞在當(dāng)?shù)氐纳婧桶l(fā)展；有利于中國同華僑華人所在國發(fā)展友好關(guān)系；有利于中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)；同時有利于華僑華人所在國的民族團(tuán)結(jié)和社會發(fā)展。
新時期僑務(wù)工作的實踐證明，鄧小平僑務(wù)思想是英明的和富有遠(yuǎn)見的，充分體現(xiàn)了其解放思想、實事求是的理論精髓。
2004年3月7日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在全國政協(xié)十屆二次會議的致公黨、僑聯(lián)聯(lián)組會上作重要指示：“分布在世界各地的幾千萬海外僑胞和國內(nèi)3000多萬歸僑、僑眷，是推進(jìn)中國現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要力量。我們黨歷來高度重視僑務(wù)工作，關(guān)心和牽掛廣大海外僑胞，重視發(fā)揮廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的重要作用�！�
今天，海外華僑愛國、華人愛鄉(xiāng)的民族情結(jié)、民族凝聚力的優(yōu)勢仍然不可忽視；華僑華人在中外交流合作中的橋梁紐帶作用的優(yōu)勢發(fā)揮著最積極、最熱情的力量；華僑華人積累和創(chuàng)建的較雄厚的資本、龐大的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和豐厚的科技知識是促進(jìn)中國發(fā)展的重要資源優(yōu)勢。華僑華人在國外是一個龐大的族群，并分布在世界一百多個國家和地區(qū)，是各個國家都不可小視的一支力量。
在鄧小平同志誕辰100周年之際，我們要結(jié)合胡錦濤主席的講話精神，重溫鄧小平僑務(wù)思想，不斷總結(jié)經(jīng)驗，研究新情況，解決新問題；要繼續(xù)貫徹鄧小平的僑務(wù)思想，增強(qiáng)為華僑服務(wù)的觀念，深入了解歸僑、僑眷和海外華僑的所思、所需、所急，努力為他們辦實事、辦好事，全面貫徹黨的僑務(wù)政策，遵守和執(zhí)行國家僑務(wù)方面的法律法規(guī)，依法保護(hù)僑胞的各項權(quán)益；要進(jìn)一步做好僑務(wù)工作，充分發(fā)揮僑胞的獨特作用，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)早日實現(xiàn)，更富創(chuàng)造性地開展海外僑務(wù)工作。
（來源：廈門僑聲）
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