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認(rèn)真開(kāi)展僑情普查 努力培育僑力資源
福建省僑辦黨組書記、主任黃少萍
福建是全國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)。省委、省政府歷來(lái)高度重視僑務(wù)工作�，F(xiàn)在開(kāi)始的全省重點(diǎn)僑情普查是省政府今明兩年的一項(xiàng)重要工作。多年來(lái)，閩籍海外鄉(xiāng)親和港澳同胞心系桑梓、情注八閩，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。他們是我省的重要資源寶庫(kù)。在全面建設(shè)小康社會(huì)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的新形勢(shì)下，更好地為海外鄉(xiāng)親的生存和發(fā)展?fàn)顩r服務(wù)，加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，夯實(shí)為僑服務(wù)基礎(chǔ)，對(duì)于加快福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
僑情是我省最重要的省情之一。福建的發(fā)展必須立足福建的省情。福建有1000多萬(wàn)鄉(xiāng)親生活在海外，省內(nèi)還有600多萬(wàn)的歸僑僑眷，這對(duì)3400萬(wàn)人口的一個(gè)省份來(lái)說(shuō)是一件有舉足輕重意義的大事。他們的生存狀況如何，他們的事業(yè)成功與否，他們對(duì)家鄉(xiāng)感情的深淺，他們對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)的政治態(tài)度如何，對(duì)福建的發(fā)展無(wú)不起著重要的影響。福建的海外鄉(xiāng)親不僅事業(yè)有成，而且具有愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開(kāi)放以前，福建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，是全國(guó)倒數(shù)有名的省份，為什么與廣東一起列為全國(guó)率先對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)省份之一，就是因?yàn)橹醒胝J(rèn)識(shí)到福建的省情中有“僑”的巨大優(yōu)勢(shì)。事實(shí)雄辯地說(shuō)明黨中央的決策是英明的。兩個(gè)月前“第四屆世界福建同鄉(xiāng)懇親大會(huì)”在福州舉行，盧代書記、省長(zhǎng)在會(huì)上作了熱情洋溢的講話，他由衷地說(shuō)，“沒(méi)有廣大海外閩籍鄉(xiāng)親積極熱情的參與和支持，就不可能有福建在全國(guó)現(xiàn)在的位置和形象�！边@就是對(duì)我省僑力資源的巨大作用所作的最精辟的總結(jié)。
改革開(kāi)放以來(lái)，華僑華人在我省的投資達(dá)300億美元，捐贈(zèng)公益事業(yè)96億人民幣，可謂貢獻(xiàn)巨大。福建過(guò)去的發(fā)展借重于僑力資源，但是福建僑力資源的潛力尚未充分發(fā)揮，這其中有我省投資軟、硬環(huán)境的問(wèn)題，也有對(duì)僑力資源不甚了解以致忽視開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。這種狀況出現(xiàn)在老華僑華人中，也出現(xiàn)在新華僑華人中。今年初，福建省委、省政府提出了“建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)就更需要僑力的支撐。因此，開(kāi)展僑情普查，積極培育僑力資源，更顯得尤其必要。
開(kāi)展僑情普查是了解僑情發(fā)展變化的客觀需要。我省80年代起就制定了“了解僑情、理解僑心、維護(hù)僑益、發(fā)揮僑力”的僑務(wù)工作方針。“了解僑情”被放在這個(gè)16字方針之首的位置上。今明兩年之所以要進(jìn)行全省性的普查，主要基于兩個(gè)方面的考慮：一是我省的僑情在快速發(fā)展和變化；二是需要對(duì)一個(gè)時(shí)段的僑情進(jìn)行一次上下左右的綜合、歸納和分析。
我省不僅老華僑華人數(shù)量多，而且改革開(kāi)放以來(lái)出境的新華僑華人多。據(jù)測(cè)算，新華僑華人數(shù)量在80－100萬(wàn)之間。這成百萬(wàn)人的群體使我省海外華僑華人的數(shù)量和相對(duì)集中分布的國(guó)家急劇增加。五大洲的新華僑華人中都有不少人在經(jīng)濟(jì)上迅速崛起，在學(xué)術(shù)上卓有成就，新華僑華人的地域性社團(tuán)或?qū)I(yè)性社團(tuán)日趨活躍。此外，老華僑華人的新生代，他們出生在居住國(guó)，多數(shù)家庭環(huán)境優(yōu)越，接受較高的文化教育，并且很自然地已經(jīng)融入了當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)，他們是老華僑華人的中堅(jiān)，其中還涌現(xiàn)出大量事業(yè)有成的杰出人士。這些都是我們所急需了解的情況。我省1996年開(kāi)展過(guò)全省僑情普查，至今已時(shí)過(guò)8年，總的說(shuō)，原有的僑情資料已經(jīng)不能反映閩籍海外鄉(xiāng)親在數(shù)量、分布、事業(yè)成就、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)地位等方面的顯著變化，已經(jīng)不能適應(yīng)為僑服務(wù)和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新形勢(shì)的需要，為此，開(kāi)展僑情普查，捕捉更多鮮活的資料，全面掌握和了解當(dāng)前的僑情狀況已是當(dāng)務(wù)之急。
做好僑情普查是我省實(shí)現(xiàn)僑情資料共享的需要。掌握僑情資料，是為著運(yùn)用這些資料去開(kāi)展僑務(wù)工作，更好地為僑服務(wù)，為改革開(kāi)放服務(wù)，為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。以往我省還沒(méi)有建立過(guò)省政府的僑情資料庫(kù)，這跟不上形勢(shì)的要求。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息時(shí)代，福建也正在著力建設(shè)“數(shù)字福建”。通過(guò)這次僑情普查就要大力推進(jìn)全省僑務(wù)資源信息的共享。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視僑務(wù)工作，也非常關(guān)注福建的僑務(wù)工作。福建是全國(guó)的重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，全國(guó)的僑力資源很大程度上就是源于福建的僑力資源。國(guó)務(wù)院僑辦多年來(lái)一直推出“大僑務(wù)”的觀念，強(qiáng)調(diào)僑力資源共享。福建省要優(yōu)先享有福建的僑力資源，要先做到省內(nèi)資源共享。占有僑情資料，是享有僑力資源的先導(dǎo)�，F(xiàn)在全國(guó)兄弟省市在掌握僑情、發(fā)揮僑力、引導(dǎo)海外華僑華人參與和支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)方面都在積極地開(kāi)展工作。我省的晉江、石獅、永春、惠安、長(zhǎng)樂(lè)等縣（市）也先后自行開(kāi)展了僑情調(diào)查，走在了全省的前面。
僑情普查牽涉到千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)技術(shù)難度大、政策性很強(qiáng)的復(fù)雜工程。我們要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照省政府的部署，認(rèn)真搞好僑情普查工作，全面掌握我省僑力資源的最新情況，積極夯實(shí)為僑服務(wù)基礎(chǔ)，為開(kāi)拓我省僑務(wù)工作的新局面，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。
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