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以僑為本 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提高為僑服務(wù)水平
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣州市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》和市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)僑務(wù)工作提出的新要求，結(jié)合基層評(píng)議機(jī)關(guān)以及一些僑胞反映的問題，最近，廣州市僑辦機(jī)關(guān)深入開展了“以僑為本，加強(qiáng)思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾查問題、找教訓(xùn)、訂措施、抓整改，較好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了為僑服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效開展。
一、端正為僑服務(wù)思想，堅(jiān)持以“僑胞滿意不滿意”作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
通過思想、作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育，廣州市僑辦廣大干部深深感到，以僑為本，全心全意為僑服務(wù)，是僑務(wù)工作落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。僑務(wù)部門必須以僑胞滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為僑所用，情為僑所系，利為僑所謀。在涉僑聯(lián)絡(luò)和接待工作中，既要堅(jiān)持依法辦事，又要熱情有禮、服務(wù)周到。要堅(jiān)決克服和防止以僑胞經(jīng)濟(jì)實(shí)力排座次，以私人感情論親疏等厚此薄彼的現(xiàn)象。
結(jié)合學(xué)習(xí)教育，廣州市僑辦重新開展了對(duì)來訪僑胞“一張笑臉相迎，一張椅子讓座，一杯熱茶解渴”的“三個(gè)一”活動(dòng)。近期受理的僑胞信訪個(gè)案，在依法行政、依法信訪的前提下，堅(jiān)持做到動(dòng)之以情，曉之以理，耐心解疑釋惑，使僑胞來僑辦有回“娘家”的感覺，做到高興而來，滿意而歸。
哥斯達(dá)黎加歸僑黃國(guó)綱先生原是廣州市居民，1986年初移居哥國(guó)，1999年底到澳大利亞探親并居住了3年，由于其在哥國(guó)居留證過期，未能獲得哥國(guó)續(xù)期，只能返回祖國(guó)。2003年6月申請(qǐng)回國(guó)定居，雖已按要求交齊了有關(guān)證明材料，但遲遲未獲得出入境管理部門批復(fù)，故十分著急，要求我辦協(xié)助。我辦有關(guān)人員急僑胞所急積極奔波，多次與省、市出入境管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，終于使其在今年3月10日獲準(zhǔn)回國(guó)定居。黃先生十分感謝，專程到我辦送來“熱心為僑、情暖僑心”的錦旗。
二、針對(duì)僑胞反映的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題組織攻關(guān)，努力為僑辦實(shí)事辦好事。
一是對(duì)一些重要信訪件集中力量抓緊辦。2003年11月，廣東省僑辦新西蘭出訪團(tuán)轉(zhuǎn)交18件信訪件要求我辦處理。這些信訪件涉及僑房拆遷、宅基地建房糾紛、房產(chǎn)繼承、收回房屋使用權(quán)等問題，為國(guó)外僑胞所關(guān)注。廣州市僑辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視，僑政處分工4名人員負(fù)責(zé)調(diào)查辦案。他們本著求真務(wù)實(shí)，積極為僑胞排憂解難的精神，不畏艱辛，與市有關(guān)部門多次協(xié)商并與相關(guān)的區(qū)、縣級(jí)市僑辦共同辦案，截止4月底，18件案已基本辦理完畢，得到廣東省僑辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二是主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，妥善解決好華僑祖墳問題。自2001年廣東省提出全面清墳工作以來，海外僑胞反映強(qiáng)烈，紛紛來信來訪，要求保留他們的祖墳。廣州市僑辦把按照政策規(guī)定嚴(yán)格清墳范圍和保護(hù)重點(diǎn)僑務(wù)對(duì)象祖墳工作作為凝聚僑心的重要問題，多次向有關(guān)部門提出意見和建議。在廣東省政府發(fā)文調(diào)整清墳指導(dǎo)思想和范圍后，我辦主動(dòng)協(xié)調(diào)市民政部門，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)僑務(wù)工作對(duì)象祖墳保留審批工作的通知》，對(duì)此項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行部署。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，采取與省、市有關(guān)部門聯(lián)合檢查和單獨(dú)組織檢查相結(jié)合的方式，多次深入到有清墳任務(wù)的番禺、白云、從化、花都、芳村、海珠、黃埔等區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)行具體指導(dǎo)，確保了這項(xiàng)工作的健康發(fā)展。截止4月底，廣州重點(diǎn)僑務(wù)工作對(duì)象125人申報(bào)保留的祖墓基本獲準(zhǔn)保留，海外僑胞普遍表示滿意。
三是積極做好推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)制的有關(guān)工作。由于歷史及體制等多方面原因，廣州市管轄的珠江華僑農(nóng)場(chǎng)和花都華僑農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，遺留問題多，職工生活比較困難。為貫徹廣東省政府《關(guān)于華僑農(nóng)場(chǎng)改革工作若干問題的補(bǔ)充通知》精神，廣州市僑辦在去年組織對(duì)兩個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，今年3月份再次向市政府上報(bào)了《關(guān)于解決華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革問題的請(qǐng)示》，提出了對(duì)搞好華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革的建議，目前市政府正協(xié)調(diào)有關(guān)部門提出解決方案。
對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展中遇到的問題，廣州市僑辦積極協(xié)助尋找解決辦法�；ǘ既A僑農(nóng)場(chǎng)（花僑鎮(zhèn)）為加快農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了招商引資工作，最近洽談了幾個(gè)投資項(xiàng)目，但受到土地使用性質(zhì)的限制，要求調(diào)整削減農(nóng)田保護(hù)區(qū)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，請(qǐng)我辦給予協(xié)助。我辦對(duì)此事十分重視，先后3次與該場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決方法，并積極向廣東省僑辦反映。同時(shí)，我辦協(xié)同市人大僑委，于5月26日組織有關(guān)的市人大代表到該場(chǎng)聽取場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)并進(jìn)行視察調(diào)研。代表們對(duì)農(nóng)場(chǎng)提出的加快農(nóng)場(chǎng)體制改革、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)面積等意見，表示要積極向各界呼吁，使相關(guān)部門重視并采取有效措施，推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。
三、 加大僑務(wù)經(jīng)濟(jì)科技工作力度，努力為僑資民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
今年5月，廣州市僑辦召開了僑務(wù)經(jīng)濟(jì)科技工作會(huì)議，專題研究和部署為僑資民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)和指導(dǎo)問題，并采取了相應(yīng)措施。
一是組織僑資企業(yè)走出去，尋找發(fā)展商機(jī)。最近我辦組織部分僑資企業(yè)到梅州、廣西、云南、新疆等地進(jìn)行考察，為僑資企業(yè)的發(fā)展?fàn)烤�搭橋。
二是抓住CEPA實(shí)施的有利機(jī)會(huì)，發(fā)揮僑商會(huì)橋梁紐帶作用。僑商會(huì)近期協(xié)助香港中小企業(yè)商會(huì)組織會(huì)員來穗考察、聯(lián)誼，同時(shí)派員赴港參加該商會(huì)的慶典活動(dòng)，并聯(lián)絡(luò)有關(guān)港澳商貿(mào)團(tuán)體，加強(qiáng)了兩地僑界企業(yè)的交流與合作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和發(fā)展。
三是開展僑力資源互動(dòng)共享活動(dòng)。我辦與我市對(duì)口幫扶的梅州市、廣西白色地區(qū)僑辦簽定了僑力資源互動(dòng)共享合作協(xié)議書，5月份我辦組織區(qū)、縣級(jí)市僑辦領(lǐng)導(dǎo)及僑界企業(yè)家赴梅州、白色進(jìn)行了考察，具體協(xié)商了互動(dòng)合作事宜。
四是積極籌備擬于下半年舉辦的“2004僑界企業(yè)成果產(chǎn)品展銷會(huì)”。該展銷會(huì)擬組織廣州及省內(nèi)外僑界企業(yè)參展，為全國(guó)僑界企業(yè)提供多邊交流互動(dòng)平臺(tái)，推介僑界企業(yè)品牌，既擴(kuò)大僑資民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間，也促進(jìn)廣州與全國(guó)各地的經(jīng)貿(mào)合作與交流，目前招商招展工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
四、開展“廣州僑務(wù)50年”系列活動(dòng)，充分發(fā)揮僑力資源在提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力中的積極作用。
今年是廣州僑務(wù)局（廣州市僑辦前身）成立50周年，廣州市僑辦將開展 “廣州僑務(wù)50年”系列活動(dòng)，充分展示廣大海內(nèi)外僑胞為廣州的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出的巨大貢獻(xiàn)，宣傳廣州作為全國(guó)僑鄉(xiāng)大城市在歷史、文化及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步凝聚僑心，發(fā)揮僑力，為廣州的現(xiàn)代化大都市建設(shè)服務(wù)。為此，我辦重點(diǎn)抓好以下活動(dòng)。
一是以市政府名義舉辦“廣州僑務(wù)50年回顧展”和“首屆僑界企業(yè)成果產(chǎn)品展”，展現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下廣州僑務(wù)工作走過的五十年光輝歷程和僑界企業(yè)蓬勃發(fā)展的豐碩成果。二是開展“廣州華僑人文景觀”評(píng)選活動(dòng)。充分挖掘本地華僑文化資源，評(píng)定有代表性的華僑文化景點(diǎn)，形成具有“僑”味特色的旅游產(chǎn)品，為廣州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為建設(shè)文化強(qiáng)市作貢獻(xiàn)。三是與東山區(qū)聯(lián)合舉辦“華僑與經(jīng)濟(jì)、文化”論壇，推動(dòng)社區(qū)僑務(wù)工作和區(qū)街經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)。四是抓好“僑法宣傳月” 、全市僑務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰、“廣州僑務(wù)50年文藝晚會(huì)”和編輯出版“廣州僑務(wù)50年紀(jì)念畫冊(cè)”等多項(xiàng)活動(dòng)，擴(kuò)大僑的影響，在全社會(huì)營(yíng)造“尊僑、愛僑、護(hù)僑”的良好氛圍，以進(jìn)一步凝聚僑心，發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢(shì)，為提高廣州市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。 （廣州市僑辦/吳木宏 莫景洪 劉平偉）
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