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樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 以科學(xué)發(fā)展觀促僑務(wù)工作
近年來(lái)江門(mén)市各級(jí)僑務(wù)部門(mén)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新地開(kāi)展僑務(wù)工作，取得了較大成效。但是，以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)衡量江門(mén)的僑務(wù)工作，還有不少的問(wèn)題和差距。如何運(yùn)用僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)、服務(wù)、引導(dǎo)三大功能，使僑的優(yōu)勢(shì)與僑的服務(wù)得以充分發(fā)揮；如何以國(guó)外僑務(wù)工作為主導(dǎo)，國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作為基礎(chǔ)；如何探索為僑服務(wù)與為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新結(jié)合點(diǎn)，為江門(mén)市達(dá)到率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、富民強(qiáng)市宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)等等，都是值得認(rèn)真探索、積極思考和勇于實(shí)踐的重大課題。
一、努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。作為僑務(wù)工作者，要善于加強(qiáng)知識(shí)的積累和僑情的積累，要把握僑務(wù)工作發(fā)展的趨勢(shì)和矛盾，不斷創(chuàng)新。通過(guò)學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，把思想統(tǒng)一到樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，使大家清醒地認(rèn)識(shí)到：發(fā)展決定著僑務(wù)工作的未來(lái)，發(fā)展蘊(yùn)藏著僑務(wù)工作生機(jī)。通過(guò)學(xué)習(xí)研討，真正把經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)得到升華的思想成果，轉(zhuǎn)化為發(fā)揮僑務(wù)新優(yōu)勢(shì)、提供僑務(wù)新服務(wù)的動(dòng)力，從而在工作中做到從注重僑務(wù)工作向發(fā)揮外事僑務(wù)整體效能延伸，從單純的聯(lián)絡(luò)接待向主動(dòng)服務(wù)延伸，從政府部門(mén)事務(wù)工作者向組織者延伸。
二、努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持為僑服務(wù)，堅(jiān)持以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。對(duì)僑務(wù)工作而言，以人為本，就是把華僑華人、歸僑僑眷的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到情為僑所系、權(quán)為僑所用、利為僑所謀，不斷滿足他們的多方面需求。為此，我們必須牢固樹(shù)立為僑服務(wù)新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。一要堅(jiān)持以法護(hù)僑。進(jìn)一步落實(shí)僑房政策，繼續(xù)落實(shí)好清退土改期間被各地農(nóng)會(huì)拍賣(mài)的僑房。二要積極維護(hù)僑益。要盡量把信訪問(wèn)題解決在基層，提高處理質(zhì)量和辦結(jié)率；要加大對(duì)僑資企業(yè)的聯(lián)絡(luò)、溝通、宣傳的力度，定期組織聯(lián)歡和法律咨詢活動(dòng)，及時(shí)為僑資企業(yè)提供幫助。三要努力凝聚僑心。社區(qū)僑務(wù)工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下僑務(wù)工作的延伸和拓展，是僑務(wù)工作社會(huì)化的體現(xiàn)，是系僑情、聚僑心、用僑力的載體，應(yīng)不斷予以加強(qiáng)，把為僑服務(wù)融入社區(qū)服務(wù)體系，整合社區(qū)資源，充分運(yùn)用僑力。要進(jìn)一步順應(yīng)海外僑胞、港澳同胞愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、造福桑梓的愿望，根據(jù)《捐贈(zèng)法》做好引導(dǎo)和監(jiān)管工作，積極引導(dǎo)捐贈(zèng)，更好地為發(fā)展地方的文教事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)。
三、努力創(chuàng)建實(shí)干型機(jī)關(guān)。
1、發(fā)動(dòng)歸僑僑眷、開(kāi)展引資引智。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)外宣傳聯(lián)絡(luò)，利用鄉(xiāng)情、親情、友情牽線搭橋；二是做好“引進(jìn)來(lái)”、“送上門(mén)”的工作和服務(wù)于“走出去”戰(zhàn)略，幫助國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)、“三資”企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，為全面擴(kuò)大江門(mén)市的外貿(mào)出口出力；三是大力引進(jìn)海外優(yōu)秀人才和智力，促進(jìn)江門(mén)市與海外在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的合作與交流；四是為海外親友來(lái)江門(mén)五邑考察、洽談提供服務(wù)，支持和鼓勵(lì)他們來(lái)江門(mén)投資興業(yè)；五是關(guān)心和扶持僑屬企業(yè)發(fā)展，積極為他們排憂解難，推動(dòng)僑屬企業(yè)健康發(fā)展，做大做強(qiáng)。
2、整合僑務(wù)信息資源。一是加強(qiáng)僑務(wù)信息系統(tǒng)的信息收集和管理，進(jìn)一步建立和完善僑資（含僑屬）企業(yè)資料庫(kù)、招商項(xiàng)目資料庫(kù)、人才資料（含歸僑僑眷庫(kù)、新華僑華人、海外華商）庫(kù)、引資引智有關(guān)政策資料庫(kù)等。二是要加強(qiáng)僑務(wù)信息系統(tǒng)的分析和運(yùn)用。通過(guò)建立與健全相應(yīng)制度，定期或經(jīng)常進(jìn)行分析歸納，為引資引智工作服務(wù)。如人才資料庫(kù)，要分析海外知名僑團(tuán)、商社、有一定實(shí)力的華僑華人企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的情況，分析來(lái)江門(mén)考察洽談的海外華商情況以及國(guó)外大公司駐華機(jī)構(gòu)中任職的華僑華人情況等。
3、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作。只有加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，才能了解華商的發(fā)展需求，捕捉華商的投資信息，從而才能有針對(duì)性地提供服務(wù)和引導(dǎo)，提高引資引智的成功率。
4、整合海內(nèi)外資源，探索僑務(wù)引資引智有效模式。一是探索引進(jìn)留學(xué)人員團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)模式。江門(mén)市在留學(xué)人員回五邑創(chuàng)業(yè)工作方面滯后，今年要重點(diǎn)挖掘和引進(jìn)領(lǐng)軍人物，以點(diǎn)帶面，吸引留學(xué)人員回五邑創(chuàng)業(yè)。二是探索利用華僑的“錢(qián)袋”+海外專才的“腦袋”+國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)“平臺(tái)”的創(chuàng)業(yè)模式，嘗試探索將東南亞一些華商資本和海外專才的智力相對(duì)接，將這兩種資源有效地整合，吸引他們到五邑創(chuàng)業(yè)。三是探索海外專才技術(shù)+國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)資本相結(jié)合模式。國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)科技含量低，但機(jī)制靈活，鼓勵(lì)和培育國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)成為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，是解決留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)資金短缺的有效途徑之一。四是充分利用廣東的兩個(gè)智力交易會(huì)的優(yōu)勢(shì)，打造僑務(wù)名牌，做好人才引進(jìn)工作。
5、精心組織好首屆“中國(guó)（江門(mén)）僑鄉(xiāng)華人嘉年華”活動(dòng)。
四、努力創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)了解僑務(wù)政策，對(duì)一些僑務(wù)工作的重點(diǎn)對(duì)象、涉僑的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)要親自做好工作、搞好協(xié)調(diào)。二要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新僑務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)五邑各市（區(qū)）開(kāi)展“五僑”聯(lián)動(dòng)，整合工作力量；創(chuàng)新市外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)是建立與國(guó)僑辦、省僑辦及周邊城市的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成大僑務(wù)工作格局。三要進(jìn)一步創(chuàng)新僑務(wù)宣傳。要通過(guò)海外華文媒體、對(duì)外宣傳刊物側(cè)重介紹五邑僑鄉(xiāng)的建設(shè)成就、投資環(huán)境和發(fā)展規(guī)劃；邀請(qǐng)美加、東南亞國(guó)家的華文媒體、主流媒體的人士來(lái)江門(mén)考察采訪，宣傳江門(mén)。加強(qiáng)江門(mén)外事僑務(wù)網(wǎng)的建設(shè)和管理。四要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。每個(gè)僑務(wù)工作者要以優(yōu)化軟環(huán)境為己任，牢固樹(shù)立“人人都是創(chuàng)優(yōu)主體，個(gè)個(gè)都是發(fā)展環(huán)境”的理念，做好親商、安商、富商的工作。大力推行政務(wù)公開(kāi)制，實(shí)行開(kāi)放式服務(wù)；推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，實(shí)行親和式服務(wù)；推行即時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行快捷式服務(wù)。（江門(mén)市外事僑務(wù)局/張國(guó)富）
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