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中國(guó)商人烏克蘭陷困境


2004年11月30日 9:22

    
    黑海之濱的敖德薩港是烏克蘭最大的國(guó)際貨物港口,年貨物吞吐量達(dá)3000多萬(wàn)噸,其中50%以上的集裝箱貨物來(lái)自中國(guó)。距離敖德薩市中心7公里的一個(gè)市場(chǎng),因?yàn)橘u中國(guó)貨而聞名,名字就叫“七公里”。敖德薩已經(jīng)成為烏克蘭的中國(guó)商品集散地和華商聚集地。但是,那里的華商,日子并不好過。

中國(guó)商品名聲很大

    “七公里”,與其說(shuō)是個(gè)市場(chǎng),不如說(shuō)是個(gè)小型衛(wèi)星城。整個(gè)市場(chǎng)占地?cái)?shù)百公頃,除了批發(fā)零售區(qū),市場(chǎng)內(nèi)還配有醫(yī)療點(diǎn)、餐飲點(diǎn)、外匯兌換點(diǎn)、停車場(chǎng)、公用電話亭等公共設(shè)施。批發(fā)零售區(qū)則又被一排排上下摞在一起的集裝箱隔成很多個(gè)區(qū)域。這些集裝箱就是攤位,上層用來(lái)當(dāng)貨倉(cāng),下層用來(lái)做店面。據(jù)說(shuō),這樣的攤位在“七公里”有近兩萬(wàn)個(gè)。
    
    “七公里”是烏克蘭最大的工業(yè)品和日用品批發(fā)市場(chǎng),除少量來(lái)自土耳其、波蘭等國(guó)家的商品外,70%的貨物來(lái)自中國(guó)。
    
    到“七公里”來(lái)的主要是烏克蘭各地及周邊國(guó)家的批發(fā)商。除此之外,還有很多專程來(lái)購(gòu)物的當(dāng)?shù)厝。他們主要是收入處于中低檔次的中年人,當(dāng)然,也有穿著打扮入時(shí)的年輕人。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,每天到“七公里”批發(fā)貨物、購(gòu)買商品的人數(shù)超過10萬(wàn)人次。
    
    記者問一位前來(lái)購(gòu)物的烏克蘭婦女,為什么來(lái)這里買東西?她說(shuō),花同樣的錢,在“七公里”能買到更好的東西。比如說(shuō),在別處買一塊小絲巾的錢,在“七公里”就能買一條漂亮的披肩。這里非常符合烏克蘭普通老百姓的購(gòu)買能力。一位穿著入時(shí)的當(dāng)?shù)毓媚镆哺嬖V記者,她很喜歡“七公里”的中國(guó)貨,特別是服裝鞋帽,價(jià)格便宜,款式新穎,很適合年輕人。記者問一位賣中國(guó)箱包的烏克蘭老板,中國(guó)商品對(duì)“七公里”有什么影響。他說(shuō),只要去感受一下“七公里”中國(guó)商人批發(fā)商品的繁忙場(chǎng)面,你就會(huì)得出結(jié)論,烏克蘭人已離不開中國(guó)商品。

中國(guó)商人“晝伏夜出”

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),烏克蘭現(xiàn)有中國(guó)商人3000多人,主要從事商品批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、工程承包、旅游服務(wù)等行業(yè),大都采用小規(guī)模、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的模式。他們主要來(lái)自浙江、福建、江蘇、廣東,絕大多數(shù)在“七公里”市場(chǎng)從事集裝箱批發(fā)業(yè)務(wù)。
    
    “七公里”的批發(fā)零售3區(qū)是中國(guó)商人集中的區(qū)域,有200多個(gè)中國(guó)商人經(jīng)營(yíng)的批發(fā)零售點(diǎn),他們的日平均交易量都超過1萬(wàn)美元,年利潤(rùn)基本在幾十萬(wàn)到上百萬(wàn)美元之間。
    
    雖然中國(guó)商品和中國(guó)商人在“七公里”很有名,但是白天,想在市場(chǎng)里找到個(gè)真正的中國(guó)商人卻不容易。因?yàn)樗麄兠刻熘辉诹璩?時(shí)—6時(shí)工作。據(jù)說(shuō),中國(guó)商人“挑燈鏖戰(zhàn)”批發(fā)貨物的場(chǎng)面很壯觀。
    
    過了這個(gè)時(shí)間,想找他們可就難了。記者在3區(qū)市場(chǎng)轉(zhuǎn)了一圈,結(jié)果發(fā)現(xiàn),雖然各家店鋪都在營(yíng)業(yè),但店里只有烏克蘭雇員。記者在采訪中了解到,中國(guó)商人選擇在這個(gè)時(shí)間段批發(fā)貨物,主要是為了避開烏克蘭的執(zhí)法人員。在“七公里”,這已成為公開的秘密。

“灰色清關(guān)”限制了中國(guó)商品的發(fā)展

    中國(guó)商人不愿在白天拋頭露面,確實(shí)有他們的難言之隱。受烏克蘭特定環(huán)境的影響,多數(shù)華商長(zhǎng)期采用“灰色清關(guān)”方式,貨物通關(guān)沒有合法收據(jù),很容易被當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T查沒,所以,他們大都不愿親自出面管理店面。
    
    “灰色清關(guān)”就是進(jìn)口商與進(jìn)口國(guó)個(gè)別海關(guān)官員聯(lián)合,以低于商品實(shí)際價(jià)格的數(shù)字報(bào)關(guān),減少應(yīng)繳納的關(guān)稅數(shù)額。據(jù)記者了解,中國(guó)商人前往烏克蘭海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),海關(guān)人員都會(huì)暗示他們采取另外的方式報(bào)關(guān),否則提貨速度將受到影響。所謂“另外的方式”就是指由中國(guó)商人向海關(guān)指定的任何一家清關(guān)公司繳納一筆費(fèi)用,然后即可順利通關(guān),迅速提貨。這實(shí)際就是進(jìn)行“灰色清關(guān)”。中國(guó)商人大多是小本生意,貨物一旦在海關(guān)受阻,必將蒙受巨大損失。因此,為了眼前的利益,絕大多數(shù)中國(guó)商人選擇了“灰色清關(guān)”這條路。
    
    但如此清關(guān),貨主就無(wú)法得到合法的報(bào)關(guān)單據(jù),為以后埋下了很多隱患。不說(shuō)別的,烏克蘭各個(gè)執(zhí)法部門的人員就經(jīng)常借盤查貨物之名,對(duì)這些中國(guó)商人進(jìn)行勒索、敲詐。這就不難理解,中國(guó)商人為什么白天不愿在市場(chǎng)露面了。
    
    其實(shí),“灰色清關(guān)”帶來(lái)的問題遠(yuǎn)不止這些。由于沒有報(bào)關(guān)單,中國(guó)商人經(jīng)營(yíng)的商品無(wú)法進(jìn)入烏克蘭商品流通主渠道,只能在一些批發(fā)市場(chǎng)販賣,嚴(yán)重影響了中國(guó)商品經(jīng)營(yíng)規(guī)模。另外,由于這些中國(guó)商人的經(jīng)營(yíng)渠道是非法的,所得收入也變成了“非法收入”,他們的資金無(wú)法存入當(dāng)?shù)劂y行或通過合法渠道匯出,只能冒險(xiǎn)借助一些地下錢莊存款、匯款。當(dāng)?shù)厝硕贾,中?guó)商人經(jīng)常攜帶大筆現(xiàn)金出入“七公里”,結(jié)果他們又成了近年來(lái)烏克蘭不法分子襲擊的首要目標(biāo)。
    
    如今,一些法律意識(shí)比較強(qiáng)的中國(guó)商人已經(jīng)開始想辦法避免使用“灰色清關(guān)”。比如,有的商人在所經(jīng)營(yíng)的100個(gè)集裝箱貨柜中,拿出10個(gè)貨柜走正規(guī)報(bào)關(guān)渠道,在當(dāng)?shù)睾jP(guān)、稅務(wù)、銀行等部門獲得合法登記。但其它貨柜還得走“灰色清關(guān)”的路,因?yàn)檎l(shuí)也不想得罪當(dāng)?shù)啬切┯袡?quán)勢(shì)的人。

“七公里”模式該變了

    除了“灰色清關(guān)”問題,中國(guó)商人在“七公里”發(fā)展還面臨其它方面的問題。例如,中國(guó)商人的身份問題!捌吖铩钡闹袊(guó)商人大多是在蘇聯(lián)解體后,憑借旅游、留學(xué)或商務(wù)簽證來(lái)到烏克蘭的。他們長(zhǎng)期生活在這里,已經(jīng)通過各種渠道申辦了長(zhǎng)期居留證、勞動(dòng)卡。但隨著烏克蘭移民法的逐步健全,新的法律規(guī)定,烏克蘭的外國(guó)人必須持有與所從事活動(dòng)相適應(yīng)的簽證,這些中國(guó)商人的身份也因此由合法變成了非法。結(jié)果,大多數(shù)華商不僅不能在當(dāng)?shù)刈?cè)公司,還經(jīng)常遭工商、稅務(wù)等各種部門檢查,受到他們的盤剝。
    
    中國(guó)駐烏使館經(jīng)商處高錫云參贊接受記者專訪時(shí)指出,貿(mào)易正規(guī)化、合法化是大勢(shì)所趨。烏克蘭正準(zhǔn)備加入世貿(mào)組織,屆時(shí)有16個(gè)門類的商品的進(jìn)口關(guān)稅將降為零。在未來(lái)5-10年間,烏克蘭可望形成一個(gè)逐步規(guī)范化的市場(chǎng)環(huán)境,“人無(wú)合法身份,貨無(wú)合法單據(jù)”的“七公里”式貿(mào)易必遭淘汰。
    
    高參贊提醒,在烏克蘭的中國(guó)商人,應(yīng)把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些,抓住機(jī)遇,走品牌化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以適應(yīng)烏“入世”后的新環(huán)境,獲取更大利潤(rùn)。目前,烏克蘭當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)商人應(yīng)該盡快解決身份問題,只有身份合法了,生意才能轉(zhuǎn)到正規(guī)注冊(cè)、合法經(jīng)營(yíng)上來(lái),才能進(jìn)行正規(guī)的財(cái)務(wù)申報(bào)和銀行登記,才能最終走出中國(guó)商品地下流通的怪圈。目前,敖德薩華聯(lián)會(huì)正在籌備成立咨詢服務(wù)公司,利用當(dāng)?shù)刭Y源、雇當(dāng)?shù)芈蓭焷?lái)為中國(guó)商人服務(wù),最大限度維護(hù)華商合法權(quán)益。
    
    另外,烏克蘭的中國(guó)商人還應(yīng)適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展方向,從貿(mào)易型企業(yè)逐步向生產(chǎn)型企業(yè)過渡,把企業(yè)做大做強(qiáng),在烏克蘭樹立“中國(guó)制造”的良好形象。目前,中國(guó)華為電信、中興通訊、上海彩印集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)已在烏克蘭設(shè)立了代表處或獨(dú)資企業(yè),基本打入烏克蘭市場(chǎng)。但是,這僅僅是個(gè)開始。
    
    (來(lái)源:《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐烏克蘭特派記者黃曉東)
    




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