華聲報(bào)訊:據(jù)明報(bào)報(bào)道,中國(guó)、印度一向高踞加拿大吸收移民來源頭兩名,但一份加拿大移民部未來移民政策藍(lán)圖的高層密件建議,移民部可以透過“調(diào)整吸收移民種類的比重”等行政手段,從而設(shè)法改變既有的來源國(guó)版圖。取得文件的一名移民律師更批評(píng),移民部早就開始限制更多中國(guó)移民的申請(qǐng)。 在過去幾年,中國(guó)大陸一直是加拿大移民的最大來源地,而在10年前高踞榜首的中國(guó)香港,近年人數(shù)已大幅減少。 根據(jù)李克倫取得、由負(fù)責(zé)制定移民法的移民部高層主管伯斯坦對(duì)內(nèi)部提出關(guān)于“移民政策的未來”的文件,針對(duì)多年來全國(guó)多個(gè)移民智囊團(tuán)體的研究,描繪五項(xiàng)政策大方向,在“人口流向及國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)”一項(xiàng)中,伯斯坦指出,國(guó)際迅速的變遷對(duì)加拿大吸收移民來者不拒的普遍性造成考驗(yàn)。 文件接著說,“現(xiàn)在所吸納進(jìn)來的移民,由屈指可數(shù)的國(guó)家支配著”,并附注解釋是那些“屈指可數(shù)”的國(guó)家,“最明顯是中國(guó),2001年有4萬人抵達(dá),以及印度有2.8萬人,而唯一可控制這些數(shù)字的只是移民部的案件處理能力。” 伯斯坦指出,假如要嘗試直接以更改來源國(guó)移民人數(shù)的辦法,會(huì)牽涉到人權(quán)及自由憲章中的平等條款,非常具爭(zhēng)議性,但他同時(shí)說:“不過,在某受限的范圍內(nèi),還是可藉□在篩選移民過程中引入更多的伙伴,以及改變各個(gè)不同移民類別所吸收移民的比重,仍可達(dá)到改變移民來源國(guó)既有版圖的目的! 李克倫說,伯斯坦從25年前就參與制定移民法,他主導(dǎo)移民政策30多年,多年前由他完成的“移民策略文件”,是移民部根據(jù)調(diào)整移民政策的最重要藍(lán)圖;當(dāng)上述文件討論到不要將移民來源集中在中國(guó)、印度時(shí),就讓人相信,移民部確實(shí)在私底下對(duì)限制中國(guó)移民人數(shù)的成長(zhǎng)動(dòng)了手腳。 李克倫表示,移民部表面對(duì)所有國(guó)家的移民申請(qǐng)者都公平對(duì)待,但對(duì)照移民部透過資源人手調(diào)配的方法,來控制每個(gè)辦事處處理案件的效率高低,從中可以了解,移民部絕非一視同仁,否則不會(huì)有辦事處處理案件需要好幾年,而有些辦事處的效率就特別神速,若說移民部公平對(duì)待每個(gè)國(guó)家的申請(qǐng)者,他是完全無法接受。他還說,令人氣憤的莫過于移民部的不誠(chéng)實(shí),不肯將政策形成的背后原因公開。
|