中國僑網(wǎng)5月20日電 法國《歐洲時(shí)報(bào)》20日社論《法國改革的“碎片化”與“過敏癥”》一文表示，法國需要改革，法國必須改革，法國必須加快改革……這些沒有人反對的觀點(diǎn)，一旦接觸法國的現(xiàn)實(shí)，立即走樣。今天，法國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不佳，債臺高筑，企業(yè)競爭力低下，貧困化加劇，社會矛盾凸顯，教育質(zhì)量滑坡嚴(yán)重，移民宗教沖突增多，誰都知道，不改革，法國如同某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家疾呼的那樣：要撞南墻了！

　　文章摘編如下：

　　相對于可比性最強(qiáng)的德國，不景氣了二十多年的法國，左右兩黨錯過了無數(shù)改革的歷史時(shí)機(jī)。但德國的成功，也從反面清清楚楚昭示法國改革“補(bǔ)課”的當(dāng)務(wù)之急與未來方向。即便如此，人人都在談改革的法國，任何改革依然步履維艱?；馃济膭诠な袌龈母锸侨绱?，決定未來的教育改革也是如此。

　　近日，教育部推出的初中教改，在全社會引起軒然大波。反對黨大腕口誅筆伐，知識分子集體嗆聲，教師工會強(qiáng)烈反對，學(xué)生家長莫衷一是。19日，法國教育界工會秉持法國動輒罷工示威的傳統(tǒng)，動員教改方案的反對派走上街頭。而此時(shí)此刻，醫(yī)生因反對醫(yī)改的罷工，尚在持續(xù)；醫(yī)院因反對醫(yī)改的罷工后天上演……應(yīng)該說，法國改革的力度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上反改革的聲勢。

　　那么，是什么驚天地泣鬼神的“教育改革”，引起這么大的動靜？仔細(xì)研讀教改核心內(nèi)容，還真沒找到堪稱“結(jié)構(gòu)性改革”的影子，也沒有找到讓哪個(gè)群體“割肉”的霸王條款--只有兩條(在我們看來)無關(guān)宏旨的、很難一言蔽之“對”或“錯”的小小措施——一是在初中弱化拉丁希臘語等古語，強(qiáng)化德語、西班牙語等活語；二是給學(xué)校增加20%教學(xué)時(shí)間的自主權(quán)。

　　從這兩個(gè)改革，我們可以窺見教育部長兩個(gè)良好愿望：前者為了使法國學(xué)生掌握的外語更實(shí)用(德語、西班牙語對于就業(yè)市場來說當(dāng)然比拉丁語更有競爭力)；后者既著眼使成績差的學(xué)生有更多時(shí)間“開小灶”，也為給校方更多“自主權(quán)”。而擴(kuò)大學(xué)校“自主權(quán)”，也曾是薩科奇時(shí)代力推的教育改革明星措施。

　　如同此前經(jīng)濟(jì)部長推出“周日營業(yè)權(quán)從5天擴(kuò)至12天”、衛(wèi)生部長所提出“就醫(yī)支付報(bào)銷方式變臉”的“碎片化”改革一樣，此次教改措施，也遭遇強(qiáng)烈抨擊，完全在意料之中。拉丁課的調(diào)整被解讀為刨根傳統(tǒng)，學(xué)校自主權(quán)被指只有利于“校長權(quán)力”。

　　這兩條局部微調(diào)，無論對其反對還是贊成，均難逃其因“碎片化”而使社會辯論進(jìn)入細(xì)節(jié)而忽視了(或是有意回避了)核心問題的命運(yùn)！這是典型的法國改革碎片化的后果。

　　毋庸諱言，法國教育現(xiàn)狀的兩大問題是：教育質(zhì)量下降與教育公平滑坡(兩個(gè)問題均有一系列權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)字佐證，這里指的教育公平，主要指“同其它經(jīng)合組織的成員國相比，法國學(xué)生成績受家庭階層影響更為顯著”這一現(xiàn)實(shí))。

　　法國教改呼喚的，理應(yīng)是著眼于治理這兩個(gè)問題的結(jié)構(gòu)性改革。前者必然要仰仗于教師隊(duì)伍的重新洗牌，打破大鍋飯與平均主義，拉開教師收入差距，教師、學(xué)生同時(shí)減少假期、增加教學(xué)時(shí)間。如此，怎么提高教學(xué)質(zhì)量？成績怎么能上去？而后者，需要法國重新審視其“平等”背后的不平等，建立新的、更加有利于平民家庭子弟晉身優(yōu)質(zhì)學(xué)校的社會階梯制度。

　　因此，教育的社會撕裂現(xiàn)象，只會繼續(xù)加劇。由于法國尚存大量“思想禁區(qū)”，上述兩個(gè)本質(zhì)問題，至今無人敢碰。這也是法國各個(gè)領(lǐng)域改革呈“碎片化”的意識形態(tài)背景。

　　面對結(jié)構(gòu)性改革，法國尚未表現(xiàn)出應(yīng)有的勇氣。面對碎片化改革，政客秉持“敵人擁護(hù)我反對”原則，而當(dāng)事民間各方又見仁見智，糾纏于事物負(fù)面影響，患得患失，固守利益藩籬，頻繁上演“改革只能動別人奶酪”的幼稚鬧?。∵@堪稱是“法國式的改革過敏癥”。

　　法國出現(xiàn)的改革膠著狀態(tài)的“癥候群”，朝野雙方均難辭其咎。政府責(zé)任在于怕民眾反彈而不敢承擔(dān)歷史責(zé)任，因而不敢觸及“結(jié)構(gòu)改革”，民間責(zé)任在于害怕全球化、害怕競爭造成的固守既得利益與固有生活方式的文化。

　　他山之石可以攻玉，在此雖成老生常談，但還是不能不說。德國、英國姑且不論，同樣陷于經(jīng)濟(jì)泥沼的歐陸其它國家，都有結(jié)構(gòu)改革的“勇氣之舉”。意大利已經(jīng)通過的勞工法改革，堪稱觸及用人市場結(jié)構(gòu)，雖遇強(qiáng)烈反彈，終究在議會通過實(shí)施。但其主要條款，在法國尚屬不可想象之大逆不道，這種情結(jié)不改變，他山之石，永難成玉！

　　但需要朝野、官民共同思考的是，歷史留給法國多少蜷曲在舊軀殼中、徜徉在下坡路上的時(shí)間？