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中企海外安全問(wèn)題推動(dòng)中國(guó)安保企業(yè)海外試水

2016年05月27日 09:06 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 參與互動(dòng)
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2014年5月,越南南部平陽(yáng)省發(fā)生大規(guī)模暴力事件,騷亂分子焚毀了至少16家中資(含臺(tái)資)工廠。圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
2014年5月,越南南部平陽(yáng)省發(fā)生大規(guī)模暴力事件,騷亂分子焚毀了至少16家中資(含臺(tái)資)工廠。圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

  “這不只是一個(gè)黃金市場(chǎng),而是一個(gè)鉆石市場(chǎng)”。在一個(gè)以“海外安全”為主題的論壇上,一位業(yè)內(nèi)人士如此強(qiáng)調(diào)海外安保的市場(chǎng)前景。

2011年2月,利比亞爆發(fā)大規(guī)模騷亂。中國(guó)政府從利比亞撤出中國(guó)公民3萬(wàn)多人。圖為當(dāng)年2月25日,中國(guó)人員在利比亞班加西港準(zhǔn)備登上“希臘精神”號(hào)客輪撤離。圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
2011年2月,利比亞爆發(fā)大規(guī)模騷亂。中國(guó)政府從利比亞撤出中國(guó)公民3萬(wàn)多人。圖為當(dāng)年2月25日,中國(guó)人員在利比亞班加西港準(zhǔn)備登上“希臘精神”號(hào)客輪撤離。圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

  一支來(lái)自中國(guó)的“淘鉆”隊(duì)伍——中國(guó)本土安保企業(yè),正在進(jìn)入這個(gè)增長(zhǎng)快速、潛力巨大的市場(chǎng),想要在保守估計(jì)市場(chǎng)總額大約100億美元的大蛋糕中分一杯羹。

  不過(guò),“淘鉆”之路并不容易。

  進(jìn)軍高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)

  “兩美元能買(mǎi)一聽(tīng)可樂(lè),也能買(mǎi)一顆手雷”

  隔著一道兩米多高的水泥院墻,一束眩目的火光在夜色中騰空升起。

  這里是伊拉克首都巴格達(dá)。2016年4月17日,作為一家國(guó)內(nèi)大型工程企業(yè)的安保顧問(wèn),周曉飛下榻在這里的一家酒店。看到火光升起的瞬間,周曉飛有點(diǎn)懵,下意識(shí)地后退了幾步。在他的身邊,當(dāng)?shù)胤?wù)生和安保人員跑的跑、舉槍的舉槍。

  周曉飛幾乎就要拽著同伴兒趴倒在地。這是什么新式武器?他在腦海中迅速檢索自己的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。不像從天空中發(fā)射的什么武器,也不像信號(hào)彈。一個(gè)危險(xiǎn)的念頭涌上心頭:這下怕是要躲不過(guò)了!

  “嘭!……嘩!”下一個(gè)瞬間,火光再次在夜空中四散開(kāi)來(lái),然后閃爍著慢慢從空中隕落——原來(lái)是焰火!

  從心情緊繃到極點(diǎn)到驟然放松,這樣的“心情過(guò)山車(chē)”就發(fā)生在幾秒鐘之內(nèi)。面對(duì)這樣的情景,即便是周曉飛這樣的“老兵”,也無(wú)法做到等閑視之。

  在周曉飛印象中,焰火在這里是極少見(jiàn)到的。遇到婚禮、球隊(duì)贏球這樣喜慶的事,當(dāng)?shù)厝顺S玫膽c祝方式是鳴槍。在這里,兩美元可以在酒店的商鋪里買(mǎi)到一聽(tīng)可樂(lè),也可以移步旁邊的軍火商店,買(mǎi)到一顆公開(kāi)販?zhǔn)鄣氖掷?。槍聲、流彈在伊拉克稀松平常;也只有在這種地方,才會(huì)讓人在第一時(shí)間將焰火與“致命威脅”聯(lián)系起來(lái)。

  周曉飛的工作就是和無(wú)處不在的風(fēng)險(xiǎn)、不期而遇的致命威脅打交道。他個(gè)子不高、身材精干、膚色偏黑,盡管退役快10年了,周曉飛依然留著軍人式的寸頭。

  伊拉克是周曉飛第一次走出國(guó)門(mén)的地方。10年前,作為曾在“雪豹突擊隊(duì)”服役的一名武警戰(zhàn)士,周曉飛被派駐中國(guó)駐伊拉克大使館,執(zhí)行安保警衛(wèi)任務(wù),是中國(guó)駐伊拉克大使的隨身警衛(wèi)。

  退役后,周曉飛涉足企業(yè)海外安保業(yè)務(wù),目前受雇于偉之杰安保集團(tuán),成了一名業(yè)內(nèi)知名的“海外安全顧問(wèn)”。自2011年后,他幾乎保持著每年一次的頻率造訪伊拉克,今年已經(jīng)是第6次了。作為安全顧問(wèn)和安全培訓(xùn)教官,他還曾去過(guò)乍得、尼日爾、蘇丹、南蘇丹、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、秘魯和沙特阿拉伯等國(guó)。

  周曉飛的足跡,大致勾勒出了中國(guó)安保企業(yè)“走出去”的路線。同時(shí),這條路線也是隨著近10年來(lái)中資企業(yè)“走出去”的步伐而形成的。

  “根據(jù)中國(guó)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù),從2005年到2013年間,中國(guó)海外投資規(guī)模增長(zhǎng)接近10倍,中國(guó)已取代美國(guó)和歐洲,成為廣大發(fā)展中國(guó)家的頭號(hào)金主?!?015年7月,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》在一篇報(bào)道中這樣寫(xiě)道,“其中,在很多政治和法律制度高風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家,中國(guó)的影響尤為廣泛?!蔽恼逻€根據(jù)其采信的統(tǒng)計(jì)方式列舉了一些數(shù)據(jù):中國(guó)占伊拉克外國(guó)投資的38%、占塞拉利昂外國(guó)投資的70%、占阿富汗外國(guó)投資的79%、占厄瓜多爾外國(guó)投資的57%。

  另一個(gè)數(shù)據(jù)是,2014年,中國(guó)海外投資額首次突破1000億美元,超過(guò)了當(dāng)年的引資額。

  收益當(dāng)然是驅(qū)動(dòng)中國(guó)企業(yè)“走出去”的主要?jiǎng)恿χ?。但其中也不乏無(wú)奈。作為對(duì)外投資領(lǐng)域的后來(lái)者,中國(guó)企業(yè)有時(shí)候不得不向一些西方國(guó)家“看不上”的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)軍。

  準(zhǔn)備不足險(xiǎn)栽跟頭

  “早兩天或晚一天,我們都走不了”

  作為“后來(lái)者”,如何與風(fēng)險(xiǎn)打交道,一些中國(guó)企業(yè)是在吃過(guò)苦頭之后才逐漸習(xí)得的。

  周曉飛此次重返伊拉克,為的是代表國(guó)內(nèi)一家中資企業(yè),去商談一個(gè)大型項(xiàng)目的安保事宜。2014年6月,這個(gè)項(xiàng)目因恐怖組織“伊斯蘭國(guó)”(IS)的向南推進(jìn)而被迫停工,現(xiàn)在準(zhǔn)備復(fù)工。

  時(shí)間倒轉(zhuǎn)回兩年前。在伊拉克北部一個(gè)大型項(xiàng)目施工的1000多名中國(guó)員工,怎么也沒(méi)想到自己會(huì)與臭名昭著的恐怖組織“伊斯蘭國(guó)”產(chǎn)生交集。那時(shí)“伊斯蘭國(guó)”才剛剛為人所知,沒(méi)人料到他們的南下攻勢(shì)如此迅猛,幾天前還聽(tīng)說(shuō)他們盤(pán)踞在伊敘邊境,幾天后,他們的戰(zhàn)線就已經(jīng)推進(jìn)了數(shù)百公里。等反應(yīng)過(guò)來(lái),項(xiàng)目上的人員已經(jīng)來(lái)不及撤離,“伊斯蘭國(guó)”與伊拉克政府軍的交戰(zhàn)區(qū),阻斷了從項(xiàng)目所在地撤往巴格達(dá)的路途。

  可以想象的恐慌情緒在蔓延,營(yíng)地中的食物等儲(chǔ)備也只夠維持?jǐn)?shù)周,一些一輩子也未想象過(guò)這種陣勢(shì)的中國(guó)工人有些沉不住氣了。有人鬧起了情緒,在營(yíng)地內(nèi)喊口號(hào)向管理層施壓,要求盡快撤離。

  1000多名中國(guó)工人的安危,也讓國(guó)內(nèi)焦心。怎么才能將這1000多人撤回中國(guó)?

  這家中資企業(yè)找到了偉之杰安保公司,希望協(xié)助實(shí)施撤離。接洽后,該公司和中資企業(yè)組成了危機(jī)應(yīng)對(duì)小組,周曉飛和同事立刻申請(qǐng)了簽證,與這家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一道,坐上了飛往伊拉克的航班。到達(dá)巴格達(dá)后的幾天內(nèi),通過(guò)中國(guó)駐伊拉克使館等機(jī)構(gòu)努力協(xié)調(diào),終于調(diào)來(lái)一架軍用直升機(jī),將周曉飛一行送抵被圍困的施工營(yíng)地。周曉飛記得,那一天是2014年6月18日。

  戰(zhàn)事焦灼,危機(jī)四伏。要確認(rèn)一條安全的撤離路線,并找到車(chē)輛支持如此大規(guī)模的人員撤離,對(duì)于伊拉克方面而言,又是一個(gè)難題。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)和焦急的等待,撤離的消息終于傳來(lái)。

  從中資企業(yè)項(xiàng)目營(yíng)地到巴格達(dá),只有約130公里路程,車(chē)隊(duì)走了3個(gè)小時(shí)。整個(gè)行程中,周曉飛始終提心吊膽。

  撤離分兩批進(jìn)行。工人們坐著運(yùn)兵車(chē)和裝甲車(chē),走的是伊拉克軍方開(kāi)辟的“最安全”的路線。但在車(chē)隊(duì)途經(jīng)之處,激烈交火后留下的痕跡隨處可見(jiàn)。一路上,周曉飛看到,檢查站和碉堡悉數(shù)被毀,路邊遺留下“成片成片”的彈殼堆。必經(jīng)之路上的一座橋梁,一側(cè)已經(jīng)被完全炸毀,車(chē)隊(duì)不得不緊靠著另一側(cè)小心翼翼地通過(guò)。那個(gè)時(shí)候,哪怕只是遠(yuǎn)處的一聲槍響,也可能使心緒不寧的工人發(fā)生難以控制的混亂甚至騷亂。

  6月27日,項(xiàng)目全體人員終于全部轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。就在第二天的2014年6月28日,“伊斯蘭國(guó)”頭目巴格達(dá)迪宣布在伊拉克和敘利亞建立“哈里發(fā)”(伊斯蘭帝國(guó))?!翱葱侣剷r(shí)發(fā)現(xiàn),我們撤離中剛剛途經(jīng)的區(qū)域,再次被IS占領(lǐng)了。”周曉飛心有余悸,“我們湊巧趕上了一個(gè)好時(shí)機(jī)。早兩天或者晚一天,我們都走不了。”

  撤離是成功了,但在中國(guó)海外安保行業(yè)內(nèi),這件事成為一個(gè)典型案例。“關(guān)鍵是,這家中資企業(yè)事先沒(méi)有建立與極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的防范機(jī)制和措施?!敝袊?guó)海外安全與防衛(wèi)研究中心副主任劉新平分析說(shuō)。比如,這個(gè)項(xiàng)目在“人防”層面僅靠數(shù)十名伊拉克警察負(fù)責(zé),每個(gè)當(dāng)班時(shí)段只有總?cè)藬?shù)的三分之一的安保力量,人力本來(lái)就不足;更嚴(yán)重的是,當(dāng)IS攻入項(xiàng)目所在城市后,一些當(dāng)?shù)剀娋撓轮品?,隨時(shí)準(zhǔn)備逃跑。

  今年4月周曉飛去伊拉克的主要目的就是,在這個(gè)項(xiàng)目復(fù)工之前,針對(duì)上述缺陷向伊拉克方面提出安保措施方面的改進(jìn)要求,包括人防、物防、技防、危機(jī)應(yīng)對(duì)、撤離路線等措施都要到位。與伊拉克業(yè)主方的協(xié)商會(huì)議連軸轉(zhuǎn)地進(jìn)行,連用餐都是在會(huì)議室解決,好在談判結(jié)果讓周曉飛他們基本滿意。

【編輯:齊倩茹】
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