(東西問)獨(dú)家|中國英國商會主席毛士真：脫歐后的英國會更加“向東看”嗎？

　　中新社北京6月23日電 題：中國英國商會主席毛士真：脫歐后的英國會更加“向東看”嗎？

　　中新社記者 萬淑艷

　　英國已完成脫歐，于2021年1月1日起實(shí)現(xiàn)全面的政治和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。脫歐后的英國正在尋求新的全球定位。全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)11個成員國6月2日正式宣布，已啟動接納英國加入的談判。作為CPTPP創(chuàng)始成員國以外第一個正式申請加入的國家，此舉是否意味著脫歐后的英國會更加“向東看”？

　　中國英國商會主席毛士真(St. John Moore)近日在接受中新社“東西問”獨(dú)家專訪時表示，從英國政府的角度看，英國力推“全球化英國”，將為英國企業(yè)尋找新的機(jī)會?！拔覀冋J(rèn)為，在這當(dāng)中，中國必須扮演重要角色。”他同時強(qiáng)調(diào)，面對分歧，“脫鉤”不是解決方案，溝通和對話至關(guān)重要。

　　中新社記者：今年是中國英國商會成立40周年。您如何看待英國企業(yè)在華40年的發(fā)展變化？中國改革開放給英國企業(yè)帶來了哪些利好？

　　毛士真：這是一個很好的問題。今年4月，中國英國商會慶祝了成立40周年，這是一個重要的里程碑。自改革開放之初，商會就一直是在華英國工商界的核心，我們見證了改革開放以來所取得的重大變化。

　　英國企業(yè)長期扎根中國，我們的一些會員在這里的時間更長，約有五分之一的會員企業(yè)在中國大陸經(jīng)營超過20年。他們受益于中國的市場開放政策，以及不斷增長的市場。但這并非是一條單行道，他們對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長也發(fā)揮了建設(shè)性作用，分享了其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　雙邊貿(mào)易凸顯了英中關(guān)系的重要性。在過去二十年里，英中經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了長足發(fā)展。1999年，中國是英國第26大出口市場；現(xiàn)在中國躍升為英國第六大出口市場。2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到788億英鎊，中國成為繼歐盟和美國之后，英國的第三大貿(mào)易伙伴。

　　中新社記者：您從1999年開始在北京從事咨詢工作，幫助許多外資企業(yè)進(jìn)入中國，同時也幫助中國企業(yè)走向全球。在華20余年，您看到中國營商環(huán)境發(fā)生了哪些變化？

　　毛士真：在中國大陸工作20多年，我有幸親眼目睹了中國營商環(huán)境的轉(zhuǎn)變。今年是我在華職業(yè)生涯的重要時刻，因?yàn)樵龠^幾個月中國將迎來加入世界貿(mào)易組織(WTO)20周年，這是一個真正具有變革意義的里程碑，它所釋放的能量和增長是實(shí)質(zhì)性的。

　　這一時期的一個重要變化是，早期大力支持外資企業(yè)進(jìn)入中國并在中國發(fā)展壯大。自2004年以來，外企業(yè)務(wù)擴(kuò)展到包括與中國領(lǐng)軍企業(yè)的重要合作，支持它們拓展國際市場。

　　在這20年時間里，中國的營商環(huán)境變得更加可預(yù)測和受市場驅(qū)動。這是一個過程，延續(xù)這個過程還有重要的步驟要完成。在當(dāng)今世界，我們面臨著必須應(yīng)對的新挑戰(zhàn)。

　　中新社記者：2014年開始，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的新常態(tài)，中國歐盟商會2014年發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，歐洲企業(yè)在中國的“黃金時代”已經(jīng)結(jié)束。而近年來，中國持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、深化對外開放，在外資市場準(zhǔn)入、投資促進(jìn)保護(hù)、制度性開放等方面推出一系列政策。您認(rèn)為外企在中國是否迎來了“新黃金時代”？

　　毛士真：中國經(jīng)濟(jì)的增長速度放緩是很正常的。多年來，隨著中國開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量而非增長規(guī)模，人們已經(jīng)預(yù)測到這一點(diǎn)。

　　但增長速度放緩并不意味著機(jī)會減少，預(yù)計(jì)中國的中產(chǎn)階級人數(shù)將在2020年至2030年間翻一番，達(dá)到8億人，對于能夠預(yù)測該群體需求變化的企業(yè)而言，將面臨新的機(jī)遇。

　　中新社記者：英國脫歐帶來了許多負(fù)面影響：倫敦國際金融中心地位受到?jīng)_擊、英鎊下跌、英歐雙邊貿(mào)易下滑明顯。您認(rèn)為，英國將如何扭轉(zhuǎn)脫歐帶來的負(fù)面影響？會更加積極加碼中國市場嗎？脫歐給中英合作帶來了新機(jī)遇嗎？

　　毛士真：英國脫歐為英國提供了在更獨(dú)立的基礎(chǔ)上與不同經(jīng)濟(jì)體接觸的自由。英國旨在兌現(xiàn)其支持“全球化英國”的承諾，這將為英國企業(yè)尋找新的機(jī)會。我們認(rèn)為，中國必須扮演重要角色。

　　鑒于英國企業(yè)在教育和文化、科技創(chuàng)新、金融和專業(yè)服務(wù)等眾多領(lǐng)域的實(shí)力，以及中國希望發(fā)展其科技能力和服務(wù)業(yè)，兩國之間進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交往的空間很大。

　　中新社記者：英國長期以來主張推動自由貿(mào)易。英國首相鮑里斯·約翰遜5月29日說，英國將建造一艘“國家旗艦”，作為英國脫歐后提升貿(mào)易與商業(yè)利益的“平臺”，這艘“旗艦”建成后將用于舉辦高級別貿(mào)易談判和貿(mào)易展示。中英自貿(mào)協(xié)定談判是否有望開展？對此您有何期待？

　　毛士真：我們相信，英中之間如果簽署自由貿(mào)易協(xié)定，將為兩國經(jīng)濟(jì)帶來重要的互惠互利。然而，自貿(mào)協(xié)定談判是個長期的議題。

　　即使雙方當(dāng)前沒有自貿(mào)協(xié)定，英國企業(yè)也已經(jīng)涉足了許多領(lǐng)域，我們在雙邊貿(mào)易和英國對華投資方面看到了這一點(diǎn)。我們相信，在達(dá)成自貿(mào)協(xié)定之前，一些新的合作領(lǐng)域和其他協(xié)議將進(jìn)一步促進(jìn)雙邊貿(mào)易，比如雙邊標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)稅和流程更加接近，以及許可和資格的互認(rèn)。

　　加強(qiáng)雙邊貿(mào)易，將為英國企業(yè)、以及在華英國企業(yè)帶來重要的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，還將為在英中國企業(yè)和中國消費(fèi)者提供更多機(jī)會。

　　中新社記者：全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)11個成員國6月2日正式宣布，啟動接納英國加入的談判。作為11個創(chuàng)始成員國以外第一個正式申請加入的國家，此舉是否意味著英國將經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移至亞太地區(qū)？這將給英國開拓亞太市場帶來哪些機(jī)遇？

　　毛士真：我們不能代表英國戰(zhàn)略決策層發(fā)表評論。但歸根結(jié)底，我們支持英國與世界上多個國家和地區(qū)的合作，包括快速增長的亞太地區(qū)。我們將繼續(xù)主張與中國的交往。

　　中新社記者：中國英國商會5月26日在北京發(fā)布的《2021年在華英國企業(yè)：建議書》表示：“在英國，一些人呼吁英國減少與中國的接觸，這是一個根本性的錯誤。”這是基于哪些原因作出此判斷？在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下，您認(rèn)為英中關(guān)系應(yīng)如何發(fā)展？

　　毛士真：英國輿論和一些政界人士對中國的看法越來越負(fù)面。由于對兩國之間一系列問題的不同觀點(diǎn)，英國一些人質(zhì)疑與中國接觸是否有正面作用。

　　我們認(rèn)為，“脫鉤”不是解決方案。恰恰相反，現(xiàn)在英國應(yīng)該繼續(xù)與中國保持接觸以鞏固現(xiàn)有成果，并且開展新的對話與合作。眾所周知，面對分歧，溝通和對話至關(guān)重要。我們還相信，保持人文交流是兩國關(guān)系的重要組成部分，應(yīng)該繼續(xù)下去。

　　最后，我們相信商業(yè)起著至關(guān)重要的作用，商業(yè)是兩國關(guān)系的橋梁。比如，2008年中國英國商會發(fā)起了“英國商業(yè)大獎”，以表彰和支持最優(yōu)秀的英國投資者進(jìn)入中國。我們還設(shè)立了一個獎項(xiàng)類別“年度中國投資者獎”，以表彰最優(yōu)秀的中國投資者進(jìn)入英國。該獎項(xiàng)每兩年舉行一次，我們認(rèn)為展示外國投資在對方市場中發(fā)揮的積極作用非常有價值。明年我們將在北京舉辦英國商業(yè)大獎。

　　中新社記者：中國英國商會在去年底發(fā)布的《在華英國企業(yè)：商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告2020-2021》顯示，中國市場依舊是在華英國企業(yè)的首選投資目的地。在后疫情時代，英國企業(yè)看好中國市場的哪些方面？

　　毛士真：首先，中國提供了一個重要的市場機(jī)會。中國英國商會去年底對在華英國企業(yè)進(jìn)行的信心調(diào)查里，在那些計(jì)劃在未來一年增加在華投資的公司中，82%的公司選擇這樣做是因?yàn)橹袊氖袌鰸摿Α?/p>

　　中國自2020年第二季度以來復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁，給在華英國企業(yè)帶來了更大信心。

　　中國旨在提高其增長質(zhì)量和向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這增加了對高端產(chǎn)品和服務(wù)的需求，尤其是在教育、醫(yī)療健康和高端制造等領(lǐng)域，這為英國企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇。長期以來，英國在這些領(lǐng)域表現(xiàn)出色。與此同時，英國企業(yè)也希望中國政府繼續(xù)為這些領(lǐng)域的外國企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。

　　此外，中國的環(huán)境政策及其廣泛影響也令人感興趣。中英兩國在環(huán)境保護(hù)和氣候行動方面的政策方向非常相似。中國對“綠色發(fā)展”的關(guān)注，為可再生能源和電動汽車等行業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場需求。在華英國企業(yè)對開發(fā)創(chuàng)新“綠色”產(chǎn)品服務(wù)以支持中國的“碳中和”目標(biāo)非常感興趣。

　　中新社記者：您如何看待中國經(jīng)濟(jì)在疫后重振的顯著成果和前景？

　　毛士真：中國在新冠疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)上的應(yīng)對確實(shí)令人矚目。在開發(fā)出有效的新冠疫苗和大規(guī)模接種之前，中國在大規(guī)模、可持續(xù)地遏制新冠疫情傳播的能力上獨(dú)樹一幟，它保護(hù)了14億人口安全并能夠過上正常生活，所取得的成就應(yīng)該受到贊揚(yáng)。

　　在經(jīng)濟(jì)方面，中國是G20成員國中僅有兩個在2020年實(shí)現(xiàn)正增長的經(jīng)濟(jì)體之一。這也是為什么在《在華英國企業(yè)：商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告2020-2021》中很少有英國公司對其在華業(yè)務(wù)前景持悲觀態(tài)度的部分原因。

　　另一方面，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然不平衡，消費(fèi)和服務(wù)的復(fù)蘇滯后于投資和工業(yè)。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)受疫情影響更嚴(yán)重。盡管英國企業(yè)致力于中國市場，但去年接受調(diào)查的公司中有67%表示開展業(yè)務(wù)變得更加困難，雖然沒有具體詢問原因，但我們認(rèn)為，一部分原因與新冠疫情大流行及其長期的負(fù)面影響有關(guān)。

　　我們呼吁中國政府繼續(xù)加強(qiáng)對包括外國企業(yè)在內(nèi)的私營企業(yè)的支持，繼續(xù)推進(jìn)市場改革，確保經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)復(fù)蘇。

　　中新社記者：“十四五”時期中國要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。英國在華企業(yè)關(guān)注哪些領(lǐng)域的新機(jī)遇？英中經(jīng)貿(mào)合作的增長點(diǎn)在哪些方面？

　　毛士真：正如中國“十四五”規(guī)劃中所概述的，雙循環(huán)的許多要素可能會為國內(nèi)外企業(yè)帶來積極成果。比如，推進(jìn)“內(nèi)循環(huán)”，包括深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的中高端內(nèi)需。再加上中國為增加家庭收入和縮小城鄉(xiāng)收入差距所做的努力，可為外國企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會來滿足中國消費(fèi)者的需求，尤其是4億中產(chǎn)階級的需求。

　　中國政府還計(jì)劃繼續(xù)吸引外資，以促進(jìn)“外循環(huán)”和提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。這包括降低進(jìn)口關(guān)稅和成本，使產(chǎn)品來源多樣化，增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備和能源的進(jìn)口。外商在電信、在線服務(wù)、教育、文化和醫(yī)療保健領(lǐng)域的投資也有望獲得更大的市場開放。

　　英國在華企業(yè)受到“十四五”政策方向的鼓舞，我們希望政策得到具體落實(shí)，希望中國政府繼續(xù)改善營商環(huán)境，為英國企業(yè)在一些領(lǐng)域獲取商業(yè)許可方面創(chuàng)造便利，進(jìn)而獲得與國內(nèi)企業(yè)平等競爭的機(jī)會。(完)