新疆打造中歐班列“超強(qiáng)樞紐”
3月19日,中歐班列迎來(lái)開(kāi)行15周年。15年來(lái),中歐班列已從最初的“一條線”發(fā)展為“一張網(wǎng)”,而新疆作為亞歐黃金通道和向西開(kāi)放橋頭堡,在這15年的發(fā)展歷程中,書(shū)寫(xiě)了從“邊陲末梢”到“核心樞紐”的壯麗篇章。
從“零”到“萬(wàn)”
2011年3月19日,首列中歐班列“渝新歐”在重慶始發(fā),滿(mǎn)載電子產(chǎn)品從新疆阿拉山口口岸出境。這一刻,不僅標(biāo)志著橫貫亞歐大陸的鐵路聯(lián)運(yùn)大通道正式貫通,也宣告了新疆作為現(xiàn)代“鋼鐵駝隊(duì)”西出首站的樞紐地位。當(dāng)時(shí),這條新生的國(guó)際物流通道還面臨著諸多不確定:沿途各國(guó)軌距不同需多次換裝、通關(guān)手續(xù)煩瑣、冬季極寒天氣考驗(yàn)……但它的開(kāi)通,無(wú)疑為亞歐內(nèi)陸貿(mào)易打開(kāi)了一扇新的大門(mén)。
“一帶一路”倡議的春風(fēng),為這條通道注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。新疆緊緊抓住歷史機(jī)遇,依托與多國(guó)接壤、擁有多個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸的獨(dú)特地緣優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。阿拉山口與霍爾果斯,這兩個(gè)西北邊陲的口岸,從此機(jī)器轟鳴、日夜不息。
鐵路線不斷延伸、換裝場(chǎng)站持續(xù)擴(kuò)容、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所日益智能化……量變的積累悄然發(fā)生:2016年中歐班列統(tǒng)一品牌時(shí),經(jīng)新疆口岸通行的班列年開(kāi)行量尚不足千列;到2018年,這個(gè)數(shù)字突破了2000列;2020年,面對(duì)全球疫情導(dǎo)致的國(guó)際海運(yùn)、空運(yùn)受阻,中歐班列以其穩(wěn)定、高效的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),當(dāng)年經(jīng)新疆口岸通行量躍升至近5000列,成為保障國(guó)際供應(yīng)鏈的“生命線”。
真正的飛躍發(fā)生在近五年。隨著“一帶一路”倡議走向深入,我國(guó)與中亞、歐洲的經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈發(fā)密切,中歐班列的需求呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。新疆雙口岸的通行量開(kāi)啟了“加速度”模式:2022年突破1萬(wàn)列,2025年更是攀升至1.8萬(wàn)余列。
15年來(lái),經(jīng)阿拉山口和霍爾果斯口岸累計(jì)通行的中歐(中亞)班列已突破10萬(wàn)列大關(guān),占全國(guó)通行總量的一半以上。一列列滿(mǎn)載貨物的“鋼鐵長(zhǎng)龍”有條不紊地出入境,構(gòu)成了亞歐大陸腹地最繁忙、最壯觀的物流風(fēng)景線。
從“線”到“網(wǎng)”
如果說(shuō)通行數(shù)量的飆升體現(xiàn)了“量”的擴(kuò)張,那么線路網(wǎng)絡(luò)的飛速拓展則彰顯了“質(zhì)”的飛躍。15年間,經(jīng)新疆出境的中歐班列,早已從最初的單一試點(diǎn)線路,演化成一張覆蓋廣泛、干支結(jié)合、高效便捷的亞歐大陸鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
這張網(wǎng)的“節(jié)點(diǎn)”日益密集。對(duì)內(nèi),新疆的鐵路樞紐輻射能力不斷增強(qiáng)。目前,全國(guó)已有超過(guò)26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的貨物通過(guò)鐵路匯集至新疆,再?gòu)陌⒗娇诨蚧魻柟箍诎蹲呦蚴澜?。中歐班列(烏魯木齊)集結(jié)中心作為國(guó)家級(jí)物流樞紐,發(fā)揮了強(qiáng)大的貨源組織與集散功能,來(lái)自華東的電子產(chǎn)品、華南的家用電器、華北的機(jī)械設(shè)備在此集結(jié),優(yōu)化組合后搭載最適合的班列線路出境,實(shí)現(xiàn)了資源的高效配置。對(duì)外,網(wǎng)絡(luò)的末端不斷延伸。當(dāng)下,經(jīng)阿拉山口口岸開(kāi)通的中歐(中亞)班列線路已達(dá)128條,可到達(dá)21個(gè)國(guó)家;經(jīng)霍爾果斯口岸開(kāi)通的中歐(中亞)班列線路有91條,覆蓋18個(gè)國(guó)家。一張以新疆為關(guān)鍵支點(diǎn)、貫通東西的物流網(wǎng)已然成形。
這張網(wǎng)的“脈絡(luò)”越發(fā)清晰高效。過(guò)去,班列開(kāi)行存在一定的隨機(jī)性和不確定性。如今,新疆在穩(wěn)定開(kāi)行大宗貨物班列的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展“精品線路”和“定制班列”。針對(duì)高附加值、對(duì)時(shí)效性要求極高的貨物,新疆推動(dòng)了“全程時(shí)刻表”班列的常態(tài)化開(kāi)行。這種公交化、準(zhǔn)時(shí)化的開(kāi)行模式,極大地提升了中歐班列的服務(wù)品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),去程與返程的班列結(jié)構(gòu)也日益均衡。越來(lái)越多的“歐洲制造”搭乘返程班列,經(jīng)過(guò)新疆口岸進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了“重去重回”,有效降低了綜合物流成本。
從“有”到“優(yōu)”
速度,是衡量一條國(guó)際物流通道競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)。15年來(lái),新疆口岸的通關(guān)便利化改革,讓中歐班列越跑越快。
早期,一列班列在口岸辦理通關(guān)、換裝、查驗(yàn)等手續(xù),動(dòng)輒需要數(shù)天時(shí)間。為進(jìn)一步提高效率,鐵路部門(mén)持續(xù)優(yōu)化作業(yè)流程,提升換裝設(shè)備能力,將原先笨重、耗時(shí)的“吊裝”方式,逐步升級(jí)為更高效的“整體換裝”和“集裝箱直接過(guò)軌”模式。海關(guān)、邊檢等部門(mén)深化協(xié)作,大力推進(jìn)“通關(guān)一體化”和“一站式作業(yè)”,推行“預(yù)約通關(guān)”“延時(shí)服務(wù)”等便利措施,確保班列隨到隨辦。
“智慧口岸”建設(shè),則更進(jìn)一步提升了中歐班列的運(yùn)行效率。近年來(lái),新疆依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),對(duì)阿拉山口、霍爾果斯口岸進(jìn)行了全方位的數(shù)字化、智能化改造。如今,走進(jìn)口岸聯(lián)合辦公大廳,巨大的電子屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著班列運(yùn)行、貨物申報(bào)、艙單傳輸、集裝箱定位等海量數(shù)據(jù)。阿拉山口海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科副科長(zhǎng)王敏介紹:“7×24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)服務(wù)讓班列‘即到即查、即驗(yàn)即放’。今年前兩個(gè)月,我們已累計(jì)監(jiān)管通行中歐(中亞)班列1406列,同比增長(zhǎng)24.5%?!?/p>
口岸通關(guān)效能的提升,物流企業(yè)感受最深。新疆阿拉山口捷安物流有限公司報(bào)關(guān)員楊亞杰感慨:“現(xiàn)在辦理班列手續(xù)特別方便,班列入境就能同步完成申報(bào),貨物整體周轉(zhuǎn)效率得到大幅提升,我們的業(yè)務(wù)覆蓋面也從最初的幾個(gè)國(guó)家拓展到了整個(gè)歐亞大陸?!?/p>
目前,進(jìn)口班列在新疆口岸的通關(guān)時(shí)間已從過(guò)去的2至3天普遍壓縮至16小時(shí)以?xún)?nèi);返程班列的換裝作業(yè)平均耗時(shí)僅約2小時(shí);而出境班列的整體通關(guān)時(shí)間更是壓縮至1小時(shí)以?xún)?nèi)。在阿拉山口口岸,得益于“自動(dòng)運(yùn)抵”“自動(dòng)放行”等智慧系統(tǒng),進(jìn)口班列甚至可以實(shí)現(xiàn)海關(guān)“秒級(jí)放行”,出口班列的通關(guān)手續(xù)最快20分鐘即可辦結(jié)。
15年來(lái),這支新時(shí)代的“鋼鐵駝隊(duì)”在亞歐大陸上跑出了加速度,織就了共贏網(wǎng)。面向未來(lái),新疆正保障推動(dòng)這條黃金通道蓬勃發(fā)展,為“一帶一路”互聯(lián)互通與共同繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
(本報(bào)記者 趙明昊 黃小異 姚昆)
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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