中國日報記者：“一帶一路”建設當中華商在哪些領域有所作為？

　　莊榮文：在“一帶一路”建設戰(zhàn)略發(fā)布以后，我們得到了廣大海外僑胞的熱烈響應?！耙粠б宦贰备A商經(jīng)濟密切相關，“一帶一路”沿線60幾個國家，也是海外華人、華商比較集中的地區(qū)，沿線國家海外僑胞實力比較雄厚，尤其是經(jīng)濟實力、科技實力，還有成熟的生產經(jīng)銷網(wǎng)絡、廣泛政商界人脈以及溝通中外的獨特優(yōu)勢。我們這些海外僑商和華人，他們熟悉駐在國的社會、法律、文化、環(huán)境以及風土人情等等，同時對中國也有天然的聯(lián)系，是連接中國與周邊國家天然的橋梁，也是我們助力“一帶一路”建設的一支重要力量。

　　一是能夠推動中國國內產業(yè)梯度轉移和轉型升級。這些年來，海外僑商應該說跟國內已經(jīng)形成很好的合作，在國內有一定產業(yè)規(guī)模和資本布局，在當?shù)匾灿泻芏喈a業(yè)基礎。中國這些年隨著經(jīng)濟發(fā)展，我們產能過剩，技術比較先進，競爭力比較強，這些產業(yè)我們也希望通過“一帶一路”的建設跟我們海外僑商的合作，轉移到這些僑商所在國的國家和地區(qū)，進行進一步發(fā)展，這種產業(yè)梯度對接，能發(fā)揮僑商的作用，也能為僑商帶來機遇。

　　二是僑商能更多的參與互聯(lián)互通基礎設施建設。根據(jù)我們研究的情況來看，2011年以來印度尼西亞、泰國等先后公布的基礎設施建設的中長期規(guī)劃，根據(jù)初步分析，整個東南亞地區(qū)從2011到2020年期間，里面大概有1.5萬億基礎設施投資?，F(xiàn)在已經(jīng)是2015年了，事實上2011—2015年東南亞的基礎設施建設進展并不快，他們規(guī)劃這些基礎設施大部分需要進一步落實。我們初步統(tǒng)計，中國的企業(yè)還有華商的企業(yè)都有比較豐富的工程建設的經(jīng)驗，通過海外僑商聯(lián)合中國企業(yè)在高鐵、公路、港口等等方面加大投入，為我們區(qū)域經(jīng)濟一體化奠定基礎，同時為我們國內企業(yè)、僑資企業(yè)帶來長期、穩(wěn)定的收益。

　　三是推動人民幣區(qū)域化進展。隨著中國和東盟經(jīng)濟關系日益密切，人民幣在東盟地區(qū)地位已經(jīng)僅次于美元。東南亞是人民幣區(qū)域化重要的方向，也是我們人民幣國際化的新型區(qū)。目前人民幣沿著貿易結算、金融交易、貨幣儲備的遞進關系，由貿易結算向金融交易貨幣提升，而且在周邊國家增加貨幣儲備的功能，應該說推動了人民幣區(qū)域化的進展。東南亞這些華商在東盟經(jīng)濟包括金融行業(yè)里都占有重要位置，我們國家大量經(jīng)貿投資也可以通過華商金融橋梁管道的作用來推動人民幣廣泛使用，促進人民幣區(qū)域化的進程。

　　四是深化海洋經(jīng)濟開發(fā)方面也可以進一步合作。大家知道，中國跟現(xiàn)在部分東盟國家在海洋存在一些爭端，這些爭端我們國家希望通過雙邊協(xié)商妥善加以解決。21世紀應該說是海洋的世紀，所以從產業(yè)合作到能源開發(fā)、從深海技術到現(xiàn)代海洋服務業(yè)，應該說在這些方面，可以通過華商發(fā)揮更好的作用，我們華商在運輸業(yè)、倉儲業(yè)、船舶、貨運代理以及能源開發(fā)等領域都有堅實的基礎以及廣泛的人脈，所以通過跟這些方面的合作，也可以加強我們跟東盟國家進行海洋經(jīng)濟的合作與開發(fā)。

　　五是進一步構建科技智力支撐網(wǎng)絡。建設海上了絲綢之路需要新的發(fā)展思路和科技智力的支撐。東南亞和港澳臺地區(qū)有眾多華僑華人的科技精英、專家學者、研究機構，這些也都有利于在“一帶一路”建設中發(fā)揮華僑華人的作用，建設“一帶一路”都是體現(xiàn)中國睦鄰、互鄰、互利共贏的政策和與周邊國家建立“命運共同體”的目標推進的。在這個目標中，海外華僑華人可以發(fā)揮更好的作用。謝謝！

　　央視記者：目前，大量華僑回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展，在國內的創(chuàng)業(yè)資金、知識產權等各種權益的保護需求越來越突出。請問在加強華人保護權益保護方面有哪些考慮和安排？

　　莊榮文：在華僑權益保護方面，這些年我們做了大量工作。一是前些年通過《歸僑僑眷保護法》對在國內進行投資的這些華僑華人的權益，我們給予進一步的保障。二是我們僑務部門也積極設立一些法律司法援助服務，國僑辦專門設立了為僑資企業(yè)法律服務顧問團，為華僑華人提供一些法律咨詢。我們開展了多方面法律咨詢，除了組織國內一些經(jīng)濟法律專家到海外經(jīng)過巡回演講，讓他們更多的了解國內的法律法規(guī)，以便于他們在回國投資創(chuàng)業(yè)時能夠按照中國的法律法規(guī)從事他們的經(jīng)濟貿易合作。我們在國內也組織了法律專家，到各地和僑商組織和僑商進行法律政策的巡講。三是從今年開始，還舉辦網(wǎng)上法律咨詢服務，通過發(fā)揮法律顧問團的作用，在網(wǎng)上舉辦法律咨詢服務。網(wǎng)上法律咨詢服務可以不受時空的限制，讓廣大海外華商，包括在國內的僑商，能夠及時得到法律的咨詢服務。四是在國僑辦系統(tǒng)積極開展信訪工作，每年接收大量的信訪投訴，這些僑商和華僑華人以及歸僑僑眷，在生活、工作以及經(jīng)濟貿易等方面所遇到的問題，我們對他們的投訴和有關部門進行協(xié)調，通過各級地方政府部門加以推動落實和解決。我們還積極幫助海外華商在國內尋找一些投資貿易合作的機會，積極為他們聘請一些法律專家，為他們提供一些法律顧問的幫助等等。通過這些方面我們?yōu)樗麄兲峁┮幌盗械姆铡?/p>

　　中國新聞社記者：請問莊主任，您剛剛講話中提到，國僑辦正積極推動“僑夢苑”等新型僑商產業(yè)聚集區(qū)的建設，能不能請您簡單談一下“僑夢苑”在推動過程中的具體考慮？

　　莊榮文：“僑夢苑”是根據(jù)這幾年海外僑胞回國投資方面的一些經(jīng)驗，以及我們怎么樣更好地服務海外僑商，所提出來一些新的發(fā)展思路?！皟S夢苑”顧名思義，就是僑胞圓夢，回報祖籍國，一個是發(fā)展事業(yè)成就夢想的地方，“僑夢苑”是僑商產業(yè)的聚集區(qū)。國務院僑辦打造“僑夢苑”，是我們多年來一直探索的，作為國家僑務部門和全國僑務系統(tǒng)，要更好地實現(xiàn)兩個服務：一是為國家經(jīng)濟發(fā)展大局服務。二是為僑胞服務。

　　通過推動“僑夢苑”的建設，實現(xiàn)我們兩個服務的更好的載體。打造“僑夢苑”，目的就是要打造一個平臺，共同凝聚僑務部門和地方政府以及僑胞的力量，打造僑商的產業(yè)聚集區(qū)，讓僑商能夠和我們地方的經(jīng)濟共同發(fā)展，共同“開花”。特別是在“僑夢苑”里能夠形成一種產業(yè)鏈。第一個“僑夢苑”設在天津武清的一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)本來就已經(jīng)集結了一批僑資企業(yè)在這里發(fā)展，我們通過設立這樣一個“僑夢苑”能夠吸引更多僑資企業(yè)到這里發(fā)展，特別是在這里能夠形成一種科技型產業(yè)，而且這個產業(yè)形成一種產業(yè)鏈，配套發(fā)展，這樣有利于產業(yè)更好地轉型升級。而且這在個平臺上，我們也希望能夠引進更多海外高層次人才，到這個地方來發(fā)展。目前“僑夢苑”進展很順利，“僑夢苑”概念的提出也得到地方高度重視，和僑商熱烈響應。目前除了天津的“僑夢苑”，我們前不久剛剛在秦皇島和河北省政府簽訂了合作協(xié)議，在秦皇島新區(qū)也設立一個“僑夢苑”。像秦皇島新區(qū)這個“僑夢苑”主要是重點打造健康產業(yè)。大家知道，秦皇島是一個旅游勝地，健康養(yǎng)老產業(yè)、健康醫(yī)療產業(yè)在這里很有潛力。我們跟河北省政府簽訂合作協(xié)議，共同推動在秦皇島打造這樣一個“僑夢苑”，這個“僑夢苑”的特色比較鮮明。在發(fā)展方面主要聚集在健康養(yǎng)老產業(yè)有關的一系列配套產業(yè)的發(fā)展。

　　除此之外，現(xiàn)在福建、廣東也正在積極推動，想設立一些“僑夢苑”，來聚集更多的僑商、更多高端人才，引進更多高端科技型企業(yè)到這里發(fā)展。