天津北方網(wǎng)訊：9月8日，國(guó)家外專局在津召開(kāi)外國(guó)人來(lái)華工作認(rèn)可制度試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。天津市在大會(huì)上介紹了天津外國(guó)人管理和服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　近年來(lái)，天津積極推動(dòng)來(lái)華工作外國(guó)人管理體制改革，在政策機(jī)制、福利模式、服務(wù)方式等方面進(jìn)行了系列探索，形成了四個(gè)方面的成效：

　　實(shí)現(xiàn)了管理政策的統(tǒng)一。2015年11月，市政府印發(fā)了《外國(guó)人在天津工作管理暫行辦法》，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了所有在津工作外國(guó)人的統(tǒng)一管理，明確了在津外國(guó)人分類管理的依據(jù)、類別和標(biāo)準(zhǔn)，明確了事中事后管理的措施和載體，明確了證件統(tǒng)一、高效辦理、待遇配套等服務(wù)措施。在外國(guó)人的分類認(rèn)定上，首次提出了按薪酬、納稅等市場(chǎng)化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)高層次外國(guó)專家，進(jìn)一步豐富了為其購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)、子女就學(xué)、學(xué)術(shù)交流等特殊資助政策?！掇k法》的出臺(tái)，對(duì)規(guī)范在津工作外國(guó)人管理，提高依法行政水平和效能發(fā)揮了基礎(chǔ)作用。

　　實(shí)現(xiàn)了經(jīng)辦系統(tǒng)的集成。為了管理的統(tǒng)一，市人力社保局、市外專局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，集中力量開(kāi)發(fā)了規(guī)范高效的專項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)辦系統(tǒng)，具有網(wǎng)上注冊(cè)、在線申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審、即時(shí)告知、異常提醒、實(shí)時(shí)制證、數(shù)據(jù)匯總、信息共享、誠(chéng)信管理等九大功能，實(shí)現(xiàn)了路徑清晰、流程優(yōu)化、高效便捷的管理需求。新的專項(xiàng)經(jīng)辦系統(tǒng)，減化流程18個(gè)，減少要件79項(xiàng)，減少審批時(shí)間69天。系統(tǒng)的上線應(yīng)用，極大地方便了服務(wù)事項(xiàng)的辦理，聘用單位的滿意度達(dá)到97.6%。

　　實(shí)現(xiàn)了管理歸口的集中。今年4月，市政府將所有在津工作的外國(guó)人及港澳臺(tái)人員管理職能整體納入市外專局，并增設(shè)外國(guó)人來(lái)華工作處，在行政管理職能上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一歸口。在新組建的引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心和濱海新區(qū)、雙創(chuàng)特區(qū)等外國(guó)人聚集度較高的地區(qū)，設(shè)立了七個(gè)服務(wù)窗口，以及“全權(quán)委托、網(wǎng)上預(yù)審、即來(lái)即辦、比例抽檢、定期評(píng)價(jià)”的工作機(jī)制，建立了1500人的外國(guó)人服務(wù)專員隊(duì)伍，為外國(guó)人及其聘用單位提供“一站式”服務(wù)。上半年，全市的服務(wù)窗口辦理外國(guó)人工作許可等各類手續(xù)6300人次。

　　實(shí)現(xiàn)了過(guò)程管理的延伸。突出事中事后管理，先后舉辦了新聘外國(guó)人崗前集中培訓(xùn)班、在津外國(guó)人參加社保專項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)施了違規(guī)通報(bào)、法人約談、聯(lián)合懲戒等管理制度，管理更趨規(guī)范。為進(jìn)一步留著用好外國(guó)人才，陸續(xù)推出了在津工作外國(guó)人“就醫(yī)助力計(jì)劃”和“社交助力計(jì)劃”，開(kāi)通了“外籍人才津城通”微信平臺(tái)，在津外國(guó)人在試點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上預(yù)約”、“全程陪診”、“綠色通道”等服務(wù)。還組織了“外國(guó)專家中國(guó)日”、“海外人才友誼林”集中植樹(shù)等系列活動(dòng)，最大限度地豐富了海外人才在津的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)了天津的親和力、人才的歸屬感。(前沿新聞?dòng)浾叨维|)