2014年11月28日，我出席了在廣州由廣東省省長朱小丹主持的“汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)”座談會。這個試驗區(qū)由中國國務(wù)院正式批準(zhǔn)。在國務(wù)院的批復(fù)中，華僑試驗區(qū)被賦予了“進一步深化改革開放和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要門戶”的重任。外界普遍認(rèn)為，這是繼開埠和設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)后，汕頭迎來的第三輪大發(fā)展良機。2013年9月，中國國家主席習(xí)近平在訪問東南亞時，提出了建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略。汕頭隨后提出，以華僑試驗區(qū)打造21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡。

　　從試驗區(qū)的名稱，我們可以看到它的一個特色是同時強調(diào)經(jīng)濟和文化的合作，即除了強調(diào)經(jīng)濟投資，對文化和教育也極為重視，是雙管齊下的試驗。

　　這次在廣州的座談會邀請了36位來自全球各地(包括北美、歐洲、東南亞和港澳)的華僑和華人，他們都是不同領(lǐng)域的代表人物。大家踴躍發(fā)言，就發(fā)展跨境互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和商品大流通產(chǎn)業(yè)、匯聚僑力構(gòu)建潮汕文化之都等方面建言謀策，幫助完善華僑試驗區(qū)發(fā)展思路和政策措施，助推汕頭新一輪發(fā)展熱潮。大家都同意參與汕頭華僑試驗區(qū)的合作，將達到互惠互利的目的。因為汕頭將率全市之力量，加快建設(shè)華僑試驗區(qū)，這應(yīng)該是近年潮汕地區(qū)最重要的發(fā)展項目。日前，汕頭市委、市政府成立金融政策、貿(mào)易投資政策、人員往來便利化政策、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)政策、用地用海領(lǐng)域政策、文化教育交流醫(yī)療合作政策、民政和財稅領(lǐng)域政策等7個領(lǐng)域的研究小組，制訂了7個方面相應(yīng)的政策草案，列出具體爭取國家和省支持的政策措施清單。

　　我想在此說明一下，這個試驗區(qū)的名稱前面冠以“華僑”兩字，中國方面的考慮可以理解，因為汕頭是著名的僑鄉(xiāng)，是一張王牌，必須要打。但，我們正確的身份是新加坡的華人，正如前外交部長楊榮文所說，從“華僑”的身份轉(zhuǎn)為“海外華人”的身份，經(jīng)歷幾十年。新加坡人口有四分之三是華人，與中國相互視為“親戚”是自然的，但我們也是“有新加坡特色的華人”。我們需要懂得親戚間的相處之道，同時維護“新加坡特色”。

　　新加坡、馬來西亞和泰國都有許多潮籍人士，我們應(yīng)該深入和具體了解如何在汕頭這個重要的試驗區(qū)扮演適當(dāng)?shù)慕巧?。另一方面，由于這是中國國務(wù)院特批的一個特殊計劃，意義非凡。海外以及我們新加坡的華人(尤其是潮汕人)，如何與之合作，推進這個試驗區(qū)的新項目，就顯得責(zé)無旁貸了。下面我有幾個具體的建議：

　　1、 教育是新加坡強項之一，與汕頭試驗區(qū)可以考慮教育合作先行。這可以從兩方面探討，首先在大學(xué)方面可以和汕頭大學(xué)在醫(yī)療、醫(yī)學(xué)儀器方面合作，本地大學(xué)的醫(yī)學(xué)院有些領(lǐng)域是世界水平的。以色列理工大學(xué)也在汕頭大學(xué)建立了電腦工程學(xué)院，受此啟發(fā)，新加坡的大學(xué)(國大或南大)也許能與汕頭大學(xué)合作在試驗區(qū)設(shè)立高水平教育項目。其實，更急需解決的短期問題是培養(yǎng)技術(shù)人員。新加坡工藝教育學(xué)院和理工學(xué)院可以考慮在試驗區(qū)內(nèi)成立電腦工程技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)院，任何成功的貿(mào)易區(qū)、科技園 、試驗區(qū)都應(yīng)有一批高水平的技術(shù)人員，否則無法與世界競爭。

　　2、 新加坡海港工業(yè)和城市規(guī)劃都很有水平，汕頭試驗區(qū)的確需要現(xiàn)代化的規(guī)劃及相關(guān)人才，這方面的合作很有實際意義。

　　3、 中國在過去20年已派送不少高級行政人員到南洋理工大學(xué)和國立大學(xué)的李光耀行政學(xué)院作短期或長期的培訓(xùn)，我們也許能考慮在汕頭試驗區(qū)與新加坡的學(xué)府合作成立一個小型的行政管理、金融的培訓(xùn)學(xué)校，也可以培養(yǎng)來自廣東全省，甚至福建的政府和私人企業(yè)的管理人員。

　　4、既然汕頭試驗區(qū)為近年來潮汕的大項目，國務(wù)院以及廣東省都很重視，新加坡、馬來西亞和泰國及印尼可以舉辦一、二個學(xué)術(shù)性的座談會或會議，進一步與汕頭成立的7個研究小組一起合作，討論如何解決實際問題以及長遠的策略。

　　5、 在文化方面，汕頭試驗區(qū)可以把著重點放在潮州人的企業(yè)文化，因為潮籍企業(yè)家在中國被譽為中國的猶太人，東南亞和香港的潮人企業(yè)都值得研究，如何吸取先輩的經(jīng)驗是一件極為重要和迫切的文化工作，目前很可惜，關(guān)于海外華裔企業(yè)文化方面的經(jīng)驗，我們并沒有一個全面、深入以及科學(xué)的總結(jié)。也許這方面也應(yīng)該和汕頭大學(xué)、長江學(xué)院和新加坡大學(xué)的商學(xué)院合作。

　　6、也可以組織潮汕和新加坡的大專、工藝學(xué)院和中學(xué)互相交流。教育是根本，潮汕人經(jīng)商之外，更應(yīng)重視教育，教育就應(yīng)該從學(xué)生開始。

　　在中國國務(wù)院和廣東省的大力支持下，汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)一定會取得成就，東南亞的華裔(尤其是潮籍)應(yīng)該在互利互惠的前提下參與這個項目，因為這將是汕頭20多年來最重大的創(chuàng)舉。我們堅信，這個項目不但會成功，而且會有一些新的突破。(潘國駒)

　　(作者為南洋理工大學(xué)高等研究所所長、新加坡中國友好協(xié)會會長，本文刊登于2015年1月7日新加坡《聯(lián)合早報》“經(jīng)濟縱橫”版)