中新社北京10月29日電 (記者 楊凱淇)28日晚間，被稱為依法治國(guó)“升級(jí)版”的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》得以公布。僑務(wù)專家注意到，《決定》將依法維護(hù)海外僑胞權(quán)益納入其中。

　　暨南大學(xué)華僑華人研究院副院長(zhǎng)張應(yīng)龍?jiān)诮邮?a target='_blank' >中新社記者采訪時(shí)指出，《決定》提出“強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外及外國(guó)公民、法人在我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益，依法維護(hù)海外僑胞權(quán)益。”他認(rèn)為，這是從依法治國(guó)的全局出發(fā)，將依法維護(hù)海外僑胞權(quán)益納入依法治國(guó)的框架，其意義深遠(yuǎn)。

　　他指出，《決定》提出依法維護(hù)僑胞權(quán)益是依法治國(guó)全局的組成部分，而不是某個(gè)部門或者行業(yè)的行為，這將大大強(qiáng)化涉僑法律的權(quán)威性。同時(shí)，《決定》還明確了維護(hù)僑胞權(quán)益制度是整個(gè)依法治國(guó)法律制度的組成部分，因此今后新制定的涉僑法律應(yīng)與其他法律條例更加緊密的相互適應(yīng)、配合。此外，《決定》將維護(hù)海外僑胞權(quán)益納入中國(guó)涉外法律制度的框架之中，更加適應(yīng)海外僑情的新變化，有利于更好地為僑服務(wù)。

　　張應(yīng)龍說，《決定》對(duì)于未來的僑務(wù)工作也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。首先，僑務(wù)部門需要加大在法律支援方面的工作，更多地了解海外僑胞遇到的法律問題。其次，今后開展僑務(wù)工作需要在做“感情”工作的同時(shí)，加強(qiáng)“法律”工作的力度，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。另外，僑務(wù)部門還應(yīng)引導(dǎo)海外僑胞運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。

　　他表示，《決定》的公布為僑務(wù)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。“僑務(wù)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)海外的法律內(nèi)容，了解海外僑胞的需求，培育新的抓手去維護(hù)僑胞權(quán)益?！睆垜?yīng)龍說，與此同時(shí)，這份挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，僑務(wù)部門需以此為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，借助國(guó)家“強(qiáng)化涉外法律服務(wù)”的大平臺(tái)，推進(jìn)僑務(wù)工作的大發(fā)展。

　　北京大學(xué)華僑華人研究中心副主任梁英明也指出，隨著中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，越來越多人走出國(guó)門，在海外進(jìn)行貿(mào)易、投資和興辦企業(yè)。因此，保護(hù)海外僑胞正當(dāng)權(quán)益已成為中國(guó)政府必須正視和妥善解決的問題。

　　他介紹說，一直以來，保護(hù)本國(guó)僑民的合法權(quán)益是符合國(guó)際慣例的，此次《決定》把維護(hù)海外僑胞權(quán)益納入依法治國(guó)框架之中，有利于相關(guān)部門依托法律更加規(guī)范化的開展工作。

　　廈門大學(xué)南洋研究院院長(zhǎng)莊國(guó)土也表示，《決定》將成為“依法治國(guó)”理念在涉僑事務(wù)中的基本指導(dǎo)方針。

　　他表示，《決定》提出“強(qiáng)化涉外法律服務(wù)”，凸顯了法律是維護(hù)和捍衛(wèi)全體民眾利益的本質(zhì)，中國(guó)涉外法律的服務(wù)應(yīng)覆蓋海外僑胞。目前中國(guó)已出臺(tái)一些涉僑法律法規(guī)，但在為海外僑胞服務(wù)等方面還存在“適用法律法規(guī)不夠”或“執(zhí)法力度不足”的問題。

　　在他看來，此次《決定》提出涉外法律的服務(wù)對(duì)象，不僅是海外中國(guó)公民，還包括海外僑胞，這就需要相關(guān)部門盡快制定和完善涉外涉僑法律體系，探索如何為這一特殊群體提供服務(wù)?！叭绻麤]有完備的涉外法律體系，維護(hù)海外僑胞權(quán)益就無從下手，所以今后應(yīng)加以完善。”(完)