潮州“贏商有妙方” 以招商引資賦能高質(zhì)量發(fā)展
參與互動(dòng)潮州“贏商有妙方” 全力優(yōu)化營商環(huán)境,以招商引資賦能高質(zhì)量發(fā)展
潮起千年,風(fēng)勁潮涌。
策劃:蘇仕日 統(tǒng)籌:楊可 文字:紀(jì)金娜 陳柔燕
當(dāng)前,“拼經(jīng)濟(jì)”已成為全國各地發(fā)展的主旋律,“走出去、引進(jìn)來”已成為破局發(fā)展的重要一招。潮州市把招商引資作為“一號(hào)工程”,舉全市之力、聚全民之智,大招商、招大商、招好商,奮力開拓潮州招商引資工作新天地。
高規(guī)格舉辦招商引資推介活動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)組建招商先鋒隊(duì)、高質(zhì)量優(yōu)化營商環(huán)境……今年以來,潮州市以打好“三大戰(zhàn)役”提升仗破局開路,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展,開出“贏商妙方”,力促優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快落地、優(yōu)秀企業(yè)扎堆入駐。
潮州這座秀美之城,正成為“近者悅,遠(yuǎn)者來”的發(fā)展沃土和投資熱土。
號(hào)角連起
瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè) 掀起招商熱潮
翻開今年潮州招商引資“工作日志”,抓招商、引項(xiàng)目,動(dòng)作頻頻;出海訪問、各地考察,行程滿滿。
——2月份,潮州市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)召開,吹響大招商、招大商、招好商的沖鋒號(hào),釋放奮力開拓潮州招商引資工作新天地的強(qiáng)烈信號(hào)。
——3月份,潮州市委主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)到香港拜訪香港中聯(lián)辦和潮籍鄉(xiāng)親,舉辦招商引資推介會(huì),推介38個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,誠邀大家投資潮州、興業(yè)潮州,助力家鄉(xiāng)加快發(fā)展,攜手推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
——4月份,廣東潮州招商引資推介會(huì)——房地產(chǎn)+酒店專題在深圳舉行,25個(gè)招商引資項(xiàng)目亮相大灣區(qū)。這是潮州首次以城市推介會(huì)的形式“走出去”招商引資,吸引140多家企業(yè)參加。
——5月份,潮州市委主要領(lǐng)導(dǎo)率潮州市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴泰國、新加坡、馬來西亞等地開展招商引資系列活動(dòng),通過友好交往、客商拜訪、項(xiàng)目洽談、城市推介等系列活動(dòng),進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)交流合作,開創(chuàng)互利共贏新局面。
——6月份,深圳市羅湖區(qū)政府聯(lián)合潮州市政府在上海舉行“投資羅湖”&“投資潮州”長三角服務(wù)辦公室授牌儀式,并同時(shí)舉辦投資推介會(huì),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)招商。
——7月份,2023年潮州市招商引資工作會(huì)議召開,62個(gè)總投資達(dá)568.2億元的項(xiàng)目完成簽約,涵蓋制造業(yè)、能源、食品、文旅酒店等多個(gè)領(lǐng)域……
錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)沖刺,潮州市通過一次次外出訪問,一場場招商活動(dòng),全面掀起新一輪“大招商、招大商”工作熱潮。
成效如何?一組數(shù)據(jù),是最好的答案:至7月底,潮州市完成簽約投資項(xiàng)目213個(gè)(含增資),總投資額189.95億元。其中,潮州市外新設(shè)項(xiàng)目55個(gè),總投資70.4億元,主要涉及制造業(yè)、食品、酒店等行業(yè)領(lǐng)域。
項(xiàng)目興,則產(chǎn)業(yè)興;產(chǎn)業(yè)興,則城市興。潮州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),擁有陶瓷、婚紗禮服、食品等八大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),新材料、智能衛(wèi)浴、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起,是全球重要的陶瓷出口基地、婚紗禮服生產(chǎn)集聚地和服裝跨國采購產(chǎn)業(yè)基地。
翻開潮州產(chǎn)業(yè)地圖,呈現(xiàn)在眼前的是一張風(fēng)勁潮涌的制造業(yè)畫卷——以楓溪區(qū)為龍頭的陶瓷生產(chǎn)基地、以潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)為中心的食品生產(chǎn)基地、以湘橋區(qū)為中心的婚紗禮服服裝生產(chǎn)基地、以潮安區(qū)彩塘鎮(zhèn)為中心的不銹鋼制品生產(chǎn)基地、以饒平縣黃岡鎮(zhèn)為聚集區(qū)的水族機(jī)電生產(chǎn)基地、以三環(huán)集團(tuán)為龍頭的電子產(chǎn)業(yè)基地等“六大產(chǎn)業(yè)基地”,彰顯潮州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈條完備的硬核實(shí)力,為“制造業(yè)當(dāng)家”加足底氣。
除重點(diǎn)培育風(fēng)頭正勁的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,如何押注“潛力股”,用前瞻的眼光培育新興產(chǎn)業(yè),提前補(bǔ)弱固強(qiáng),也是一道“必答題”。讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)比翼齊飛,是潮州的發(fā)力重點(diǎn)。
一方面,潮州市擦亮“中國瓷都”“中國食品名城”“中國婚紗禮服名城”金字招牌,下大力氣推動(dòng)陶瓷、食品、電子等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G通信等新技術(shù)賦能,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。另一方面,培育壯大新材料、智能衛(wèi)浴、生物醫(yī)藥與健康、新能源、芯片封測等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占光伏發(fā)電、海上風(fēng)電等低碳產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,謀劃布局未來產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。
奏響高質(zhì)量發(fā)展“主旋律”,發(fā)出拼經(jīng)濟(jì)“最強(qiáng)音”,潮州號(hào)角“連聲起”:
向空間借力——潮安區(qū)以“工改工”釋放土地資源,推進(jìn)總面積達(dá)1.6萬畝的“工改工”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),拓展產(chǎn)業(yè)空間,努力打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移優(yōu)先承載地。
向海洋而興——饒平縣聚焦“糧油糖”開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極發(fā)揮益海嘉里龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)糧油糖產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,著力搭建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)鏈。
與灣區(qū)共贏——抓住對口幫扶協(xié)作契機(jī),深圳與潮州高標(biāo)準(zhǔn)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),選取小紅山產(chǎn)業(yè)園和鳳泉湖高新區(qū)徑南分園作為啟動(dòng)區(qū),著力打造一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺(tái)。
今年以來,潮州文旅“火出圈”。大量游客涌入,沉浸式感受千年古城的山明水秀、人文鼎盛?!俺鋈Α敝皇情_始,“長紅”才是王道。面對當(dāng)前旅游發(fā)展的新態(tài)勢,潮州以經(jīng)營思維豐富旅游產(chǎn)品、做強(qiáng)文旅經(jīng)濟(jì),讓潮州特色精品旅游城市名聲更響。
為此,潮州也將招商重點(diǎn)聚焦于文旅產(chǎn)業(yè)和酒店業(yè)。紫蓮森林度假村酒店項(xiàng)目、汛洲島力誠酒店項(xiàng)目、高鐵新城酒店項(xiàng)目、潮皇酒店項(xiàng)目……這些“文旅+酒店”項(xiàng)目,期待被戰(zhàn)略投資者激活。政企合力,解鎖潮州文旅消費(fèi)的“留量密碼”。
排兵布陣
破除“攔路虎” 推進(jìn)“一盤棋”
招商動(dòng)作頻頻,數(shù)據(jù)賬本亮眼,潮州今年上半年招商引資取得的新突破有目共睹。在“1+5+5+N”(即1個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)+5支招商先鋒隊(duì)+5個(gè)縣區(qū)園區(qū)+N個(gè)職能部門)招商引資體系的牽引帶動(dòng)下,潮州市形成招商引資“一盤棋”工作格局,全員抓好招商引資這條“生命線”,合力掀起潮州招商引資超強(qiáng)攻勢。
將時(shí)間坐標(biāo)拉長,我們可以看到潮州招商營商的決心之大、規(guī)格之高。2021年5月,潮州市成立招商引資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——潮州市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由潮州市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,從潮州市發(fā)改局等重點(diǎn)單位抽調(diào)人員,設(shè)立綜合組、督導(dǎo)組、宣傳組、考評組,遇到問題馬上報(bào)送,立即解決,為優(yōu)化營商環(huán)境破除“攔路虎”。
一分部署、九分落實(shí)。潮州市招商引資工作專班成立后,定期會(huì)商調(diào)度,實(shí)行《招商引資攻堅(jiān)工作排名》“月跟進(jìn)”機(jī)制,督促各級(jí)各部門招商工作開展。
打造要素集聚的“磁場”,才能吸引企業(yè)關(guān)注。潮州制訂37項(xiàng)首批產(chǎn)業(yè)清單、企業(yè)清單,制定入園畝均投資、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等新標(biāo)準(zhǔn),向廣大企業(yè)亮出潮州誠意。
為促進(jìn)項(xiàng)目早簽約、快建設(shè)、出實(shí)效。潮州嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目清單”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施“一項(xiàng)目一專班”服務(wù)機(jī)制;梳理全市招商引資用地清單,編制招商引資項(xiàng)目服務(wù)流程圖,匯編產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策清單,落實(shí)招商專項(xiàng)小組服務(wù)制度,為企業(yè)提供全流程“保姆式”服務(wù),當(dāng)好企業(yè)“貼心人”。
“招商引資”要做好,首先要解決“誰去招”的問題。今年初,潮州統(tǒng)籌全市干部資源高規(guī)格組建5支招商先鋒隊(duì),他們不是經(jīng)驗(yàn)豐富的商場斗智者,而是一群招商“小白”。面對“今年需累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè),投資總額超120億元”這一頭等任務(wù),招商先鋒隊(duì)在出征之前,做足試煉。
“盡快進(jìn)入角色,是我們的當(dāng)務(wù)之急?!背敝菔械谝徽猩滔蠕h隊(duì)陳文杰介紹,通過潮州市委組織部舉行的專題培訓(xùn)班,先摸清產(chǎn)業(yè)格局,吃透財(cái)稅政策、企業(yè)需求,對產(chǎn)業(yè)上下游、轉(zhuǎn)型升級(jí)等情況做到如數(shù)家珍,為“大招商、招大商、招好商”做好準(zhǔn)備。
先鋒隊(duì)招商有何特別之處?5支先鋒隊(duì)成員均脫產(chǎn)投入“雙招雙引”專班工作,每支隊(duì)伍都成立臨時(shí)黨支部,由隊(duì)長擔(dān)任黨支部書記,構(gòu)筑“黨建+招商+企服+人才”工作格局凝聚招商引資、招才引智合力。其中,3支招商先鋒隊(duì)長期駐點(diǎn)廣州、深圳等一線城市,針對承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移項(xiàng)目開展招引;分派1支小分隊(duì)進(jìn)駐江蘇省昆山市,瞄準(zhǔn)外資招商;1支小分隊(duì)與深圳羅湖區(qū)招商隊(duì)進(jìn)駐上海,面向長三角地區(qū)開展聯(lián)合招商。
“用心抓招商、用勤抓招商、用力抓招商是我們招商的三大秘訣。”陳文杰介紹,先鋒隊(duì)堅(jiān)持上門招商,經(jīng)常跑展會(huì)、進(jìn)企業(yè),四處尋求商機(jī),同時(shí)堅(jiān)持“精準(zhǔn)招商”,針對潮州專業(yè)市場缺乏的短板,著力在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上尋求突破。
海水涌動(dòng)之處就有華僑,在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),僑資僑力是推動(dòng)潮州發(fā)展的一大動(dòng)力。潮州僑商資源豐富,如何把潮商等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢?招商先鋒隊(duì)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵對象,加強(qiáng)與深圳等各地潮商會(huì)聯(lián)動(dòng),開展專場招商推介會(huì),加強(qiáng)潮商僑企聯(lián)系服務(wù)。通過開展“潮僑潮商返鄉(xiāng)行”,構(gòu)建起常態(tài)化信息渠道和溝通機(jī)制。至6月底,招商先鋒隊(duì)跟進(jìn)洽談能源類、食品、酒店、先進(jìn)制造業(yè)等在談項(xiàng)目142個(gè)。
半年過去,5支招商先鋒隊(duì)“獨(dú)辟蹊徑”,也“漸入佳境”。業(yè)務(wù)從生到熟,潮州在談項(xiàng)目越來越多、接觸面越來越廣,招商先鋒隊(duì)與各區(qū)縣、各部門工作銜接更加順暢,已初步建立起“前方招商、后方保障”的工作機(jī)制。
據(jù)統(tǒng)計(jì),至6月底,潮州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、先鋒隊(duì)舉辦招商推介會(huì)15場次,開展各類訪商邀商活動(dòng)2157次,在談新項(xiàng)目達(dá)540個(gè)。
身居粵東一隅,對投資者而言,潮州有何吸引力?工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的潮安區(qū)、人文稟賦厚重的湘橋區(qū)、海洋資源豐富的饒平縣、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚的鳳泉湖高新區(qū)、港區(qū)一體的潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),這各有特色的5個(gè)縣區(qū)園區(qū)既是潮州出門招商的底氣,也是企業(yè)“帶資來潮”的“引力”。
酒香還怕巷子深,如何讓企業(yè)“聞香”而來?潮州依靠各縣區(qū)園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),利用廣交會(huì)、第7屆中國國際食品及配料博覽會(huì)、“潮食會(huì)”等開展“參展+招商”活動(dòng),進(jìn)一步延伸招商觸角,打響潮州產(chǎn)業(yè)知名度。7月份舉行的首屆中國廣東(潮州)特色食品產(chǎn)業(yè)大會(huì)就吸引客流10萬人,展會(huì)期間,食品、機(jī)械、包裝印刷三大展館參展企業(yè)達(dá)成意向訂單近100億元。
如何讓在前方招商的先鋒隊(duì)輕松上陣?作為全員招商的重要組成部分,N個(gè)職能部門需要做好后方保障,線上線下全方位拓寬招商渠道。
企業(yè)刷一刷手機(jī)就能“一站式”了解潮州市園區(qū)、地塊、廠房、樓宇、項(xiàng)目等招商信息,也可以直接在線上與相關(guān)部門對接。
5月份,在潮州市政數(shù)局、市商務(wù)局等單位推動(dòng)下,潮州市作為非試點(diǎn)地區(qū)率先進(jìn)駐全省一站式招商引資門戶——“廣東省招商引資對接平臺(tái)”,“潮州專區(qū)”的正式上線,以“互聯(lián)網(wǎng)+”的新模式打開了潮州招商引資宣傳推廣對接的新陣地,實(shí)現(xiàn)惠企政策從“企業(yè)申請獲實(shí)惠”向“政府主動(dòng)送實(shí)惠”。
截至目前,平臺(tái)上涉潮招商信息已覆蓋市級(jí)、潮安區(qū)、饒平縣、湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)共80條。
向優(yōu)向好
投資興業(yè)熱土 深潮“雙向奔赴”
招商成效背后,是潮州致力優(yōu)化營商環(huán)境的努力。以“三大戰(zhàn)役”破局開路,如今潮州營商環(huán)境向優(yōu)向好,文化強(qiáng)市提質(zhì)增效,城市形象大幅提升,正成為干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)的一方熱土。
這里,歷史悠久、文脈昌盛。以潮繡、潮瓷、潮雕、潮塑、潮劇和工夫茶、潮州菜等為代表的潮州非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是中華文化的瑰寶。潮州文化中的藝術(shù)表演形式豐富,工藝美術(shù)門類齊全,潮州美食精美別致,潮派建筑大氣講究,其形態(tài)等級(jí)之高、體量之大、質(zhì)量之精,全國罕見。
這里,區(qū)位優(yōu)越、通江達(dá)海。位于粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯處,潮州擁有客流量可觀的高鐵站場潮汕站,以及國家對外獨(dú)立開放一類口岸、對臺(tái)直航港口潮州港。涵蓋鐵路、高速、空港、城際線的“陸海空”立體交通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)暢外聯(lián)。
這里,開放包容、商潮涌動(dòng)。作為“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn),潮州自古以來商賈云集,市場活躍,貿(mào)易興旺,成就了“千年潮商”的傳奇。近年來,一大批企業(yè)選擇潮州、投資潮州、扎根潮州,地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)兩年居廣東省第4位,營商硬環(huán)境競爭力位列中國第73位。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”,謀發(fā)展之“進(jìn)”。當(dāng)前,潮州傾力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境7方面40項(xiàng)措施落地實(shí)施,“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革高效推進(jìn),行政審批時(shí)間壓縮率達(dá)到94%。
今年來,《潮州市優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措》《潮州市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)管理辦法》等多部重磅文件接連出臺(tái),劍指營商環(huán)境中的頑瘴痼疾,向一流水平對標(biāo),保障資源要素向“有數(shù)有稅”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
聚力“大招商”,構(gòu)筑“大平臺(tái)”。放眼潮州,鳳泉湖高新區(qū)、閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、韓江新城、高鐵新城四大發(fā)展平臺(tái)有效構(gòu)筑,大嶺山產(chǎn)業(yè)園、樟溪低碳產(chǎn)業(yè)園、官塘工業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚動(dòng)能,已成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資的良好平臺(tái)。
其中,閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展綠色能源工業(yè)、現(xiàn)代港口物流和食品加工等產(chǎn)業(yè);鳳泉湖高新區(qū)正全力創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū),主要發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè);韓江新城是城市擴(kuò)容提質(zhì)的主戰(zhàn)場,按照“特精融”要求,重點(diǎn)布局商務(wù)商業(yè)、文化旅游、科創(chuàng)教育等項(xiàng)目;高鐵新城以打造“潮安活力新門戶”和“站城融合新樣本”的定位,加快區(qū)域性現(xiàn)代交通樞紐體系建設(shè),招引物流、商貿(mào)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)落地。
站在新起點(diǎn),迎來新機(jī)遇。在新一輪對口幫扶中,深圳與潮州成功“牽手”,開啟了“雙城之約”的全新旅程。
按照共商共建共管共享模式,深潮雙方將高標(biāo)準(zhǔn)共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。具體而言,深圳·潮州共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)規(guī)劃范圍包括潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),鳳泉湖高新區(qū)徑南分園,澄饒聯(lián)圍、青山埭片區(qū)、汫洲鎮(zhèn)區(qū);大嶺山產(chǎn)業(yè)園ABCD四個(gè)片區(qū)。其中,小紅山產(chǎn)業(yè)園和鳳泉湖高新區(qū)徑南分園作為啟動(dòng)區(qū),其他片區(qū)作為拓展區(qū)。
坐擁潮州港三百門集裝箱碼頭,小紅山產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)引入水產(chǎn)預(yù)制菜龍頭企業(yè),通過統(tǒng)一規(guī)劃帶動(dòng)本地預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,打造潮汕預(yù)制菜IP。而鳳泉湖高新區(qū)徑南分園是潮州重要發(fā)展平臺(tái),園區(qū)“七通一平”建設(shè)已基本完成,以產(chǎn)城融合發(fā)展理念,著力打造一個(gè)具有競爭力和活力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,深圳、潮州兩市將充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,在深圳·潮州共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)引入深圳的市場觀念、管理理念、政策環(huán)境、創(chuàng)新文化,進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系。落地合作園區(qū)的企業(yè),可享受深潮兩地在資金、融資、用地、用林、用能、環(huán)保、科技、人才等方面政策疊加的紅利,獲得各種政策資源保障,有效降低企業(yè)綜合經(jīng)營成本。









