潮州前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布

　　經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好

　　近日，潮州2022年前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布。其中，潮州地區(qū)生產(chǎn)總值為936.77億元。

　　縱觀前三季度潮州經(jīng)濟運行情況，可見潮州各項主要經(jīng)濟指標增速穩(wěn)中有升，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中趨好。亮眼的數(shù)據(jù)背后，是一系列減稅降費政策的落實落地，是一個個重大項目的有力拉動，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎的強勁推力，是穩(wěn)外貿(mào)促消費等舉措的有效實施。

　　今年來，潮州堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，政策紅利加速釋放，供需兩端協(xié)同發(fā)力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長，經(jīng)濟發(fā)展韌性得到增強，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)根基得到夯實。

　　采寫：許鈺敏

　　服與扶

　　提振信心 企業(yè)有活力

　　經(jīng)濟發(fā)展的根基在于市場主體，穩(wěn)住市場主體就是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。潮州經(jīng)濟體量小，為穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，潮州聚焦市場主體特別是各類企業(yè)的發(fā)展痛點、堵點，精準施策，紓困解憂。數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，潮州全市累計為企業(yè)減輕稅費負擔增加現(xiàn)金超過22億元，期末全市各類市場主體同比增長16.42%。這得益于一系列減稅降費政策的落地實施。

　　今年，新的組合式稅費支持政策“大禮包”推出，潮州緊跟政策實施步伐，著力把這項穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的關鍵舉措落實落細，推動各類市場主體在稅惠政策中增信心、促發(fā)展?！敖衲暌詠?，集團11家相關企業(yè)享受新的組合式稅費支持政策，已實現(xiàn)緩征稅費1543.64萬元。”廣東無窮食品集團有限公司財務人員林光明表示。

　　針對全市“專精特新”企業(yè)大多涉及出口業(yè)務的特點，潮州稅務部門落實落細增值稅留抵退稅新政，優(yōu)化出口退稅服務，讓企業(yè)充分享受“雙退稅”政策紅利，為“專精特新”企業(yè)注入資金“活水”，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！霸鲋刀惲舻滞硕惡统隹谕硕愂菍崒嵲谠诘恼娼鸢足y，極大助力我們企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！睋?jù)廣東順大食品調(diào)料有限公司財務負責人肖亞敏介紹，該企業(yè)于2020年被列入工信部第二批重點支持的“國家專精特新小巨人”企業(yè)，但受疫情影響，企業(yè)進口的原料咖啡豆海運費用持續(xù)攀升，物流成本負擔壓力大，面臨資金困局。今年5月，該企業(yè)在稅務人員的精準輔導下完成制造業(yè)增值稅增量留抵退稅申請，享受退稅款3700余萬元，大大緩解了資金壓力。

　　為穩(wěn)住經(jīng)濟盤，今年6月潮州實施穩(wěn)經(jīng)濟6方面143項政策措施，近期又推出8方面72條接續(xù)政策。這些措施在加大增值稅留抵退稅、財政支出、專項債使用、政府性融資擔保、政府采購支持中小企業(yè)力度、社保費緩繳、穩(wěn)崗、金融支持等政策上不折不扣落實國家和省的部署，特別是在加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度、新上規(guī)上限及培育企業(yè)按規(guī)定享受各項稅費優(yōu)惠政策等方面再細化明確，確保財政貨幣金融政策應享盡享。

　　潮州小微企業(yè)眾多，受新冠肺炎疫情多點散發(fā)、原材料價格上漲等因素影響，小微企業(yè)的經(jīng)營壓力持續(xù)增大。潮州出臺的穩(wěn)經(jīng)濟政策中提出，要加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度。如2022年至2024年對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；進一步落實中小微企業(yè)購置設備器具加速折舊政策……這些稅惠政策為小微企業(yè)發(fā)展注入了“強心劑”，讓小微企業(yè)發(fā)展信心更足。

　　此外，為更好服務企業(yè)發(fā)展，潮州開出企業(yè)“直通車”，讓困擾企業(yè)的各類“疑難雜癥”真正得到解決。人社部門啟動“百名人社干部助百企”行動，由50個“一對一”工作小組掛鉤聯(lián)系全市100家規(guī)模以上的企業(yè)，為企業(yè)送政策、送人才、送資金、送溫暖、送服務。聚焦企業(yè)“開辦慢”“注銷難”等痛點問題，潮州利用數(shù)字化、信息化技術，將企業(yè)開辦、變更登記、企業(yè)注銷等商事服務全周期事項整合到粵商通“潮州商事服務專區(qū)”，實現(xiàn)進“一個專區(qū)”辦企業(yè)“所有事”。

　　一方面培育壯大市場主體，一方面激發(fā)市場主體活力，隨著多項政策措施的推動落實，潮州的經(jīng)濟發(fā)展更具動力。潮州還將繼續(xù)堅持精準滴灌、精準扶持，大力實行免申即享、即申即享等機制，全力推動留抵退稅、信貸支持、緩交社保、減免租金等政策加緊兌現(xiàn)，真正將扶企惠企的政策紅利轉(zhuǎn)化為實體經(jīng)濟的發(fā)展動力和市場主體的增長動能。

　　促與速

　　投資拉動 項目加速跑

　　重大項目建設是穩(wěn)投資的重點，是穩(wěn)增長的關鍵，更是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。潮州堅持把抓項目、促投資作為穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵一招，今年來突出抓好重大項目謀劃申報、投資建設、招引落地等工作，充分發(fā)揮市重大工程建設項目總指揮部及六個分項指揮部、市重大項目前期工作協(xié)調(diào)推進領導小組的統(tǒng)籌指揮作用，完成政府投資項目三年滾動入庫項目345個、總投資1780.17億元，推動總投資654億元的123個重點項目實現(xiàn)集中動工建設。

　　今年9月底，在潮州市潮安區(qū)大嶺山產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，計劃總投資約25億元的凱普醫(yī)學科學園正式開工建設，預計年底實現(xiàn)部分投產(chǎn)?！爱斈昵⒄?、當年開工”是該項目跑出建設“加速度”的有力證明，也是潮州“保姆式”保障項目、“滴灌式”服務企業(yè)的生動寫照。

　　該項目是潮州市培育打造生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群的引領性項目。從洽談規(guī)劃到開工建設，潮州市委、市政府始終給予了全方位、全流程、全力度的服務和支持。今年1月、3月、4月，潮州市委、市政府主要領導分別與凱普生物總裁管喬中開展座談，以現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場會商的方式加快推動項目落地建設。就在項目開工前一天，潮州市再次與凱普生物開展政企“茶話會”，提出要高質(zhì)量服務、高效率推進、高標準建設，全力推動凱普醫(yī)學科學園“當年洽談、當年開工、當年投產(chǎn)”。

　　今年來，潮州市通過政企“茶話會”、企業(yè)“直通車”、項目“專班制”等機制，對重大項目實行“一事一議”“一企一策”，主動問需于企、問計于企。以現(xiàn)場辦公的形式，第一時間協(xié)調(diào)相關部門幫助企業(yè)解決土地供應和人才引進的難點堵點問題，為企業(yè)發(fā)展和項目落地提供服務保障。此外，制定實施《關于開展重點企業(yè)服務活動的工作方案》，通過屬地化、責任化、清單化、臺賬化幫助三環(huán)、凱普等60家企業(yè)解決用地、審批等問題100多項。

　　隨著營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，“梧桐樹”日漸茁壯，“金鳳凰”陸續(xù)飛來。今年，潮州市成立了“大招商”工作領導小組，建立各縣區(qū)、各單位“一把手”響應工作機制，出臺《潮州市完善推動“大招商”工作機制的實施意見》《潮州招商引資優(yōu)惠政策摘要》，加緊制定《潮州市招商顧問工作制度》《潮州市招商引資獎勵辦法》，著力構建招商引資“1+N”政策體系。今年上半年，潮州市累計對接洽談項目近30個，投資類別涵蓋了新能源、新材料、基礎設施、園區(qū)開發(fā)、生物醫(yī)藥與健康、裝備制造等領域。

　　越來越多的優(yōu)質(zhì)項目在潮州落地開花，帶來強勁的投資動能——總投資80億元的青麻園抽水蓄能電站項目已列入國家能源局印發(fā)的《抽水蓄能中長期規(guī)劃(2021-2035年)》儲備項目、粵東城際鐵路潮州段正式動工建設、國家東南區(qū)域應急救援中心項目將于11月上旬開工、潮州東聯(lián)絡線預計年底通車……

　　前三季度，全市固定資產(chǎn)投資總額同比增長1.7%，增速比上半年提高1.6個百分點，其中，基礎設施投資增長26.2%，繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，拉動全市固投增長9個百分點。38個省重點項目和218個市重點項目分別完成年度投資計劃的92.9%和83.69%，投資進展分別超出序時進度17.9個和8.69個百分點。

　　聚與蓄

　　轉(zhuǎn)型升級 產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效

　　產(chǎn)業(yè)態(tài)勢好，則經(jīng)濟韌性強。前三季度潮州實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進，離不開產(chǎn)業(yè)強基固本。不難發(fā)現(xiàn)，近期潮州關于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的動作頻頻，《潮州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局“十四五”規(guī)劃》《關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的實施意見》等聚焦產(chǎn)業(yè)布局和建設的文件密集出臺，釋放出抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的強烈信號。

　　今年來，潮州堅持“工業(yè)立市、實業(yè)強市”不動搖，制定實施“1+9”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群文件、重點企業(yè)服務活動工作方案等配套政策文件。通過“一調(diào)度一臺賬兩清單”以及領導掛鉤聯(lián)系服務企業(yè)等方式，抓統(tǒng)籌、抓研判、抓調(diào)度，全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快“專精特新”發(fā)展，致力打造“九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群”。累計推動398家規(guī)上企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完成“四梁八柱”民營企業(yè)認定73家。

　　當前，全力打造年產(chǎn)值近1500億元的九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，是潮州推動產(chǎn)業(yè)蝶變躍升的關鍵之舉。根據(jù)規(guī)劃，力爭到2025年，九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模進一步壯大，集群產(chǎn)值年均增長10%以上。全力打造新的經(jīng)濟增長極和增長點，力爭形成1個500億元以上產(chǎn)業(yè)集群(現(xiàn)代食品)、2個200億元以上產(chǎn)業(yè)集群(清潔能源、智能衛(wèi)浴)、5個100億元以上產(chǎn)業(yè)集群(前沿新材料、綠色低碳、生物醫(yī)藥與健康、安全應急、現(xiàn)代物流)，著力培育一批國內(nèi)領先的集群區(qū)域品牌和一批世界頂尖產(chǎn)業(yè)。

　　潮州大地上，各大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺正蓄勢崛起。在潮州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)，益海嘉里潮州糧油生產(chǎn)基地食品工業(yè)有限公司正式開機投產(chǎn)；在潮州港新能源產(chǎn)業(yè)園，潮州華瀛液化天然氣接收站1號儲罐工程于今年4月順利完成升頂作業(yè)，華豐中天LNG儲配站、大唐(華瀛)潮州熱電冷聯(lián)產(chǎn)等一批重大項目正加快建設；在鳳泉湖高新區(qū)，中通快遞集團(粵東)智慧物流電商產(chǎn)業(yè)園、深能燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)等項目相繼落戶……

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速集聚，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則加快轉(zhuǎn)型升級。潮州全力調(diào)動企業(yè)技術改造積極性，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。潮州市大力實施潮州三環(huán)“5G通信用高品質(zhì)多層片式陶瓷電容器(MLCC)擴產(chǎn)技術”改造項目等一批億元以上的重點技改項目建設，經(jīng)過400多位工程師一年多的不懈努力，這款產(chǎn)品整體技術水平得到大幅提升，實現(xiàn)量產(chǎn)，獲得了國內(nèi)外眾多客戶認可。

　　為加快打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，日前，潮州出臺《關于進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，從促進工業(yè)投資、鼓勵企業(yè)做大做強、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、強化資源要素保障、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強統(tǒng)籌落實六大部分，提出16項具體扶持措施，新增7項市級獎勵事項，加快推進全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，潮州正搶抓省推動產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移的重大機遇，嚴格落實承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實施方案，高起點、高標準、高質(zhì)量謀劃推進澄饒聯(lián)圍(饒平縣范圍)、南山分園、大嶺山產(chǎn)業(yè)園等重點片區(qū)開發(fā)建設。全力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接主平臺，加快實施本年度5000畝“工改工”和“村改”項目，不斷提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的承載力和適配性。

　　在一系列舉措的強力推動下，潮州產(chǎn)業(yè)發(fā)展迸發(fā)出勃勃生機。今年9月，潮州全市規(guī)上工業(yè)增加值單月增長3.7%，為4月份以來首次轉(zhuǎn)正。前三季度，100家重點企業(yè)增加值增長3%，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1.2個百分點；去年新入庫的155家規(guī)上企業(yè)增加值增長123.7%，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長3.7個百分點(1-8月)?，F(xiàn)代制造業(yè)增勢良好，先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別增長5.2%和7%，分別高出規(guī)上工業(yè)增加值增速8個和9.8個百分點。

　　拓與融

　　挖潛增效 潮貨賣全球

　　當前，受外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和疫情沖擊的影響，貨柜缺乏、勞動力短缺、運輸成本和原材料成本上升制約著外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。多重壓力下，潮州積極應對風險挑戰(zhàn)，推進更寬領域、更深層次對外開放，促使對外貿(mào)易保持逆勢增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月，潮州全市完成進出口總額199億元，增長16.6%，其中出口增長16.5%，進口增長16.8%，三項指標增速均居粵東5市首位。

　　今年來，潮州深度對接融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，深入貫徹落實國家和省穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資各項決策部署，制定實施“穩(wěn)外貿(mào)6條”等系列政策，加快推動國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，引導48家企業(yè)完成海關跨境電商備案程序，完成跨境電商“9710”報關出口4285萬元。全市新設立自營進出口企業(yè)212家，增長42.3%。

　　9月，經(jīng)潮州海關檢驗監(jiān)管，廣東揚航食品有限公司一批肚臍餅等潮式糕點踏上出口跨海的旅程。這是潮州潮式糕點首次出口海外市場?！暗弥髽I(yè)有出口潮式糕點的意愿，我們開展深入調(diào)研，了解企業(yè)首次出口遇到的痛點、堵點。”潮州海關查檢二科科長謝少斌介紹，該關提前跟進，指導企業(yè)做好原輔料合格評估，進一步完善質(zhì)量安全追溯體系。及時收集整理出口目的地技術標準要求，指導企業(yè)加強衛(wèi)生控制，規(guī)范添加劑使用，確保產(chǎn)品符合衛(wèi)生安全要求。

　　今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效。潮州抓住機遇，圍繞RCEP及知識產(chǎn)權海關保護、跨境貿(mào)易便利化外匯政策等內(nèi)容，開展了干貨滿滿的政策宣講，幫助外貿(mào)企業(yè)用好用足國家、省支持穩(wěn)外貿(mào)扶持政策，促進企業(yè)主動走出去，開拓新市場，謀求新發(fā)展。經(jīng)汕頭海關審核認定，廣東展翠食品股份有限公司成為潮州首家RCEP項下經(jīng)核準出口商?！俺蔀椤?jīng)核準出口商’后，我們出口至RCEP成員國的貨物，可以自行出具原產(chǎn)地聲明，大大降低通關時間成本和人工成本?！闭勾涔具M出口業(yè)務負責人陳烈生說。

　　潮州還落實領導掛點幫扶外貿(mào)企業(yè)60強工作機制，積極組織企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”以及廣交會、進博會、上海尚品展等重大活動，247家企業(yè)通過線上廣交會達成意向成交5995萬美元。

　　消費是暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)的重要基礎。面對經(jīng)濟下行壓力，潮州充分發(fā)揮消費作為拉動經(jīng)濟增長的主引擎作用，進一步激發(fā)消費活力，為生產(chǎn)提供更多動力。當前，潮州的消費市場逐步改善——前三季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額360.49億元，同比增長1.9%，增速比上半年提高1.1個百分點。

　　通過用好用足國家和省促消費各項政策措施，潮州堅持“線上+線下”“限上+限下”同步發(fā)力，組織開展“春夏秋冬”促消費等活動，實施汽車以舊換新、新能源汽車補貼等政策，先后發(fā)放8批次消費券共1250萬元，直接拉動消費超2億元，帶動32家企業(yè)備案成為準限上企業(yè)。

　　“618”活動期間，潮州全市和農(nóng)村網(wǎng)絡零售額分別達14.89億元和2.63億元，規(guī)模分別居全省第11位和第6位。完成社會消費品零售總額360.49億元，增長1.9%，增速較上半年提高1.1個百分點，其中9月單月增長5.4%，創(chuàng)年度新高。全市限額以上單位消費品零售額增長2.6%，其中石油及制品類零售額增長26.4%。

　　2022年前三季度

　　潮州地區(qū)生產(chǎn)總值為936.77億元，同比增長2.5%

　　全市固定資產(chǎn)投資總額同比增長1.7%，比全省平均增速高出2.6個百分點

　　100家重點企業(yè)增加值增長3%，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1.2個百分點

　　完成進出口總額199億元，增長16.6%，排名居粵東5市首位

　　實現(xiàn)社會消費品零售總額360.49億元，同比增長1.9%，增速比上半年提高1.1個百分點

　　全市居民人均可支配收入20952元，同比增長6.1%