浙江溫州鹿城：定制“聚合禮包” 激發(fā)市場(chǎng)活力

　　“受特殊原因影響，店里生意清淡。沒(méi)想到，政府不僅為我們減免了近3萬(wàn)元的房租，還提高了增值稅的免征額度?！闭憬瓬刂菪┏墙?jīng)營(yíng)戶張先生感慨道，“相關(guān)政策的出臺(tái)讓我們對(duì)后續(xù)的發(fā)展更有信心了！”

　　張先生的信心，源自浙江省溫州市鹿城區(qū)對(duì)個(gè)體工商戶優(yōu)化全覆蓋租金減免的舉措。

　　今年以來(lái)，鹿城區(qū)聚焦專業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展面臨的“急難愁盼”問(wèn)題，切實(shí)將政策紅利釋放到經(jīng)營(yíng)戶身上，有力提振了市場(chǎng)主體的發(fā)展信心。

　　今年6月份，鹿城區(qū)發(fā)布了《關(guān)于扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》，圍繞降低經(jīng)營(yíng)成本、給予專項(xiàng)補(bǔ)貼、強(qiáng)化金融幫扶和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面提出了28條紓困政策，全力保障扶持市場(chǎng)主體基本盤。對(duì)此，該區(qū)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)品種、配套設(shè)施較為突出的溫州鞋博城進(jìn)行先行先試。截至目前，鹿城區(qū)為該市場(chǎng)400多戶經(jīng)營(yíng)戶減免房屋租金900余萬(wàn)元。

　　除了優(yōu)化租金減免外，鹿城區(qū)還為專業(yè)市場(chǎng)定制“聚合禮包”，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力——

　　細(xì)化全流程容錯(cuò)制度，建立專業(yè)市場(chǎng)柔性服務(wù)站，對(duì)于首次被查到且未造成明顯后果的違法行為，實(shí)行“首違不罰”“認(rèn)罰輕處”制度，對(duì)市場(chǎng)主體及時(shí)承諾并發(fā)放行政指導(dǎo)書，改正后免予處罰，若再次被查獲或被舉報(bào)違法行為則依法予以重罰；

　　深化全要素精準(zhǔn)賦能，積極探索政府、企業(yè)、銀行三方融資供需機(jī)制，實(shí)時(shí)匯集質(zhì)押融資貼息、評(píng)估補(bǔ)貼等各類優(yōu)惠政策信息，同企業(yè)融資需求有效匹配，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)建檔、侵權(quán)預(yù)警、維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制，護(hù)航中小微企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；

　　強(qiáng)化全周期貼心服務(wù)，以數(shù)字化改革為牽引加強(qiáng)服務(wù)力度和精度。通過(guò)“企業(yè)開辦全程電子化平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶網(wǎng)上申報(bào)。用數(shù)字化手段和規(guī)范化管理鎖定自由邊界，加強(qiáng)事中事后經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，以優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，最大程度調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)就業(yè)積極性；

　　建立市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體工商戶培育庫(kù)，加強(qiáng)扶持政策常態(tài)化歸集、精準(zhǔn)化推送，優(yōu)化個(gè)體工商戶發(fā)展監(jiān)測(cè)和跟蹤分析機(jī)制，進(jìn)一步加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”力度；

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　　溫州市鹿城區(qū)市監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，鹿城區(qū)密集出臺(tái)的組合式助企紓困政策“大禮包”，在減稅、穩(wěn)崗、融資等方面為市場(chǎng)主體提供全方位支撐，進(jìn)一步穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，堅(jiān)定市場(chǎng)主體信心，為鹿城經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。(朱建波 鄭祥益)