出臺工業(yè)用地提質(zhì)增效政策，廣州全力推動實現(xiàn)“制造業(yè)立市”

　　廣州出臺工業(yè)用地提質(zhì)增效支持政策，全力推動“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略落地。

　　近日，廣州出臺《提高工業(yè)用地利用效率實施辦法》，通過全要素、全鏈條、全周期的工業(yè)用地支持措施，為落實“堅持產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)立市”的戰(zhàn)略提供有力支撐。以下從六個方面梳理政策亮點：

　　一、深化工業(yè)用地市場化配置改革

　　新增三種用地出讓方式：實行“帶方案”出讓用地，將設(shè)計方案或施工圖納入出讓方案，實現(xiàn)“交地即開工”；支持劃撥或協(xié)議出讓土地給相關(guān)部門，統(tǒng)籌建設(shè)租賃型標準廠房；實施工業(yè)用地與其他用地混合出讓，打造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)載體。

　　二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓政策

　　允許產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)將產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓給產(chǎn)業(yè)鏈伙伴企業(yè)，基本分割單元包括幢、層、間，通過市場要素的流轉(zhuǎn)，降低中小企業(yè)用房成本，形成縱向產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)格局。

　　三、支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)和人才需要，增設(shè)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)類型，鼓勵“鏈主”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等申報M0選址，用地容積率最高可達5.0，推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

　　四、簡化規(guī)劃審批程序

　　制定全市統(tǒng)一的工業(yè)用地規(guī)劃管理制度和技術(shù)標準，企業(yè)只需遞交一次申請，即可辦理工業(yè)用地擴容提質(zhì)手續(xù)，各項規(guī)劃審批手續(xù)全程在土地所在區(qū)規(guī)劃資源部門辦理，壓縮辦理時限30天，精簡環(huán)節(jié)4個，審批提速50%以上。

　　五、加強工業(yè)用地事中事后監(jiān)管

　　在土地出讓時同步擬定監(jiān)管協(xié)議，納入產(chǎn)業(yè)門類、投達產(chǎn)時間、投資總額、稅收標準等監(jiān)管指標，土地出讓后綜合運用經(jīng)濟、行政和法律等手段實施監(jiān)管，保障土地有效用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　六、提高工業(yè)用地的配套服務(wù)水平

　　普通工業(yè)用地和新型產(chǎn)業(yè)用地配套建筑比例分別為15%、30%，同一使用權(quán)人位置相鄰的工業(yè)用地還可以統(tǒng)籌布局配套設(shè)施，以高質(zhì)量的配套服務(wù)吸引產(chǎn)業(yè)人才進駐。

　　【南方日報記者】朱偉良

　　【通訊員】穗規(guī)資宣