《佛山市促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干政策措施》解讀新聞發(fā)布會昨召開

　　發(fā)放系列政策大禮包

　　多舉措穩(wěn)住經(jīng)濟大盤

　　●《政策措施》包括9大方面共73條舉措，以超常規(guī)力度和舉措穩(wěn)住經(jīng)濟大盤

　　●力爭各項配套政策在6月上旬之前全部完成，推動各項政策措施盡快見效

　　廣州日報訊 (全媒體記者劉鵬飛 通訊員黃毅攝影報道)日前，《佛山市促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)發(fā)布。6月6日，佛山召開《政策措施》解讀新聞發(fā)布會。佛山市發(fā)展和改革局局長孔海文介紹，《政策措施》包括9大方面共73條舉措，以超常規(guī)力度和舉措穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。接下來，力爭各項配套政策在6月上旬之前全部完成，推動各項政策措施盡快見效。

　　五大舉措保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎，既關系民生物資保障，也關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，佛山將如何保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定？會上，佛山市工業(yè)和信息化局副局長劉炯根據(jù)《政策措施》從“降成本、減租金、保生產(chǎn)、保運輸、促發(fā)展”五個方面對如何保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定進行了解讀。

　　在降成本上，對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)困難的小微企業(yè)和個體工商戶，實施用水用電用氣“欠費不停供”政策，其中用水用氣費用緩繳期延至今年12月底；對制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，落實研發(fā)費用稅前100%加計扣除政策；對科技型中小微企業(yè)，發(fā)放創(chuàng)新券和開放大型科學儀器設施共享服務，降低儀器設備使用成本。在減租金上，2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在縣的制造業(yè)、服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有企業(yè)房屋、行政事業(yè)單位權(quán)屬房屋(指資產(chǎn)經(jīng)營物業(yè))，減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體為租戶減免租金。

　　在保生產(chǎn)上，將進一步優(yōu)化企業(yè)復工達產(chǎn)政策，將7類企業(yè)納入“白名單”管理，確保將疫情對企業(yè)生產(chǎn)影響降到最低限度。在保運輸上，取消低風險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制，并且加大客運紓困力度、加大物流樞紐支持力度、加大物流配送企業(yè)支持力度。在促發(fā)展上，實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯度培育。落實高新技術企業(yè)認定補助政策，2022年佛山高新技術企業(yè)總量達7900家。

　　“秒報秒批秒付”惠企政策兌現(xiàn)再加速

　　作為民營經(jīng)濟大市，佛山將如何加快惠企政策的兌現(xiàn)力度？佛山市財政局總會計師陳瑞彤表示，針對條件明確、標準清晰、以政府掌握的客觀數(shù)據(jù)為資金發(fā)放依據(jù)的非競爭性補助扶持政策，推行“秒報秒批秒付”?！胺鹕椒龀滞ā逼脚_整合部門業(yè)務數(shù)據(jù)，自動為企業(yè)匹配相關要素信息，企業(yè)只需登錄平臺確認信息無誤，即可一鍵“秒報”，系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)比對進行在線“秒批”，并實時傳輸支付指令，將資金撥付至企業(yè)銀行賬戶，實現(xiàn)秒速直達。對企業(yè)而言，無須經(jīng)歷煩瑣的申報流程，短短幾秒鐘就可以享受到政策紅利。

　　陳瑞彤稱，2020年以來，圍繞暢通惠企利民政策兌現(xiàn)“最后一公里”，佛山市財政局牽頭開展直達資金改革，依托“佛山扶持通”平臺，推動政策事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦、快速辦”，在全國率先跑出政策兌現(xiàn)“秒速度”。截至2022年5月底，“佛山扶持通”平臺已累計發(fā)布政策1226項，注冊企業(yè)超7.2萬家，累計發(fā)放財政獎補資金超125億元，其中超23.8億元政策資金免申即享“秒到賬”，“秒到”企業(yè)14.1億元。此外，還推出111項限時兌現(xiàn)的標準化政策，平均兌現(xiàn)時限從4個月壓縮到2個月以內(nèi)，壓縮率達50%。

　　接下來，佛山市將加快推廣直達資金改革，進一步拓寬“秒速直達”“限時直達”的政策范圍，力爭今年年底前實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級推廣，加速惠企政策資金落地兌現(xiàn)，讓企業(yè)精準快享政策紅利。

　　全年將發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼億元以上

　　在穩(wěn)經(jīng)濟的同時，佛山在保就業(yè)方面有何亮點舉措，針對高校畢業(yè)生又有哪些措施支持他們就業(yè)？佛山市人力資源和社會保障局副局長梁顯鳳表示，佛山將通過采取社保減負、補貼扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)等措施保障就業(yè)。其中將充分釋放就業(yè)扶持政策紅利，對各項就業(yè)補貼“應發(fā)盡發(fā)”，全年將發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼1億元以上。針對今年本地生源的畢業(yè)生，佛山將鼓勵市場吸納就業(yè)，發(fā)揮國有企業(yè)的引領作用，要求全市國有企業(yè)力爭全年新招用高校畢業(yè)生不少于1000人，國有企業(yè)招收數(shù)量達到職工總數(shù)3%以上。

　　《政策措施》顯示，在社保減負方面，佛山將簡化社保費緩繳辦理流程，通過電子稅務局、“粵稅通”小程序?qū)崿F(xiàn)社保費緩繳申請“一鍵確認”。加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術骨干和帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等培訓，鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍，新市民創(chuàng)辦的小微企業(yè)最高可申請500萬元擔保貸款。

　　據(jù)了解，今年佛山生源的畢業(yè)生為45549人。針對畢業(yè)生群體，佛山鼓勵市場吸納就業(yè)，引導每家規(guī)上民企拿出1個以上崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。同時，實施基層社區(qū)崗位支持計劃，提供各類基層就業(yè)崗位超過500個。此外，將推進機關事業(yè)單位招聘畢業(yè)生。

　　創(chuàng)新模式做大做強外貿(mào)進出口

　　穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，是抓好“六穩(wěn)”工作的重要內(nèi)容。佛山市商務局副局長黃鐵表示，“首先，推動實力強、規(guī)模大的國有企業(yè)和在進口行業(yè)有一定基礎的民營企業(yè)合作，借助國企在融資、信用等方面的優(yōu)勢，發(fā)揮民營企業(yè)在進出口業(yè)務、渠道、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢。”黃鐵說，其次，發(fā)動和鼓勵銀行等金融機構(gòu)積極加大對國資參與的進出口平臺的信貸供給，打造政府、國企、民企、銀行“四方共贏”的創(chuàng)新進口模式，促進進口產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈要素快速聚集，為進口業(yè)務做大做強奠定良好基礎。

　　金融助力打造首貸全鏈條的服務體系

　　保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行，佛山將如何發(fā)揮金融的作用？佛山市金融工作局副局長羅慶曉稱，佛山將從“穩(wěn)存量、拓增量、降成本、優(yōu)服務”著手，暢通金融服務的“最后一百米”，將金融資源更好地引流到佛山的市場主體。據(jù)悉，今年1~4月，佛山已幫助6719家企業(yè)辦理了貸款本金延期338.2億元，幫助1100家企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)貸“過橋”156.61億元。

　　在拓增量上，通過打造首貸全鏈條的服務體系，推動“無貸戶”向“首貸戶”轉(zhuǎn)變。今年前4個月，全市金融機構(gòu)已經(jīng)為首貸戶發(fā)放貸款142億元。在降低企業(yè)融資利息和費用上，通過優(yōu)化各類政策性金融工具和發(fā)揮LPR形成機制的改革效能，持續(xù)提高企業(yè)貸款的可獲得性，降低企業(yè)融資成本。今年前4個月，佛山新發(fā)放的企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比下降了26個基點，降低企業(yè)融資成本7.27億元。