“向山而行 向海圖強(qiáng)” 2022年的青田奮斗姿態(tài)

　　浙江新聞客戶端 監(jiān)制 馮永明 審核 黃彥 本期撰文譚主 楊世丹 共享聯(lián)盟青田站 夏志堅(jiān) 舒旭影 張永益

　　作為浙江省山區(qū)26縣之一、麗水“一帶三區(qū)”市域發(fā)展核心帶的主戰(zhàn)場(chǎng)，青田，是麗水東南部的著名僑鄉(xiāng)、是麗水對(duì)外開放的東大門，也是麗水距離大海最近的地方。

　　2月15日，青田舉行第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。

　　這場(chǎng)會(huì)議，擘畫并錨定了青田未來五年發(fā)展的嶄新藍(lán)圖和前進(jìn)方向：忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，堅(jiān)毅篤行“麗水之干”，緊緊圍繞“建設(shè)高質(zhì)量共同富裕的世界青田”戰(zhàn)略目標(biāo)，求是挺進(jìn)、跨山問海，把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際成效中，持續(xù)做好華僑資源大縣向華僑經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)新實(shí)干轉(zhuǎn)化，在新的趕考之路上全面展現(xiàn)青田擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

　　跨山問海 開創(chuàng)山區(qū)向海發(fā)展格局

　　向山而行，強(qiáng)化統(tǒng)籌；向海圖強(qiáng)，借勢(shì)發(fā)力。

　　過去五年，青田綜合實(shí)力躍上更高臺(tái)階，生產(chǎn)總值從203.9億元增加到273億元，年均增長(zhǎng)6.8%，人均生產(chǎn)總值突破一萬美元大關(guān)；GEP達(dá)到748億元，規(guī)模全市第一；財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入全市分別率先突破30億元、20億元；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資466.6億元，實(shí)現(xiàn)翻番；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到54651元、30508元，收入倍差縮小到1.79；“兩山”發(fā)展指數(shù)全國排名第36位。

　　2021年也是充滿挑戰(zhàn)的一年，青田面對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從百年黨史中汲取奮進(jìn)的智慧和力量，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，不斷鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，全力推進(jìn)高質(zhì)量共同富裕的世界青田建設(shè)。

　　2021年青田實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.9%、12.1%，躋身2021中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h第58位。

　　青田縣第十五次黨代會(huì)提出了今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)：堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，用盡全力跳起來摘桃子，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于山區(qū)26縣平均水平，綜合發(fā)展水平力爭(zhēng)進(jìn)入前八。城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，收入倍差持續(xù)縮??；家庭可支配收入10-50萬元群體占比、20-60萬元群體占比分別達(dá)到70%、20%；常住人口城鎮(zhèn)化率70%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，共同富裕示范區(qū)縣域樣板建設(shè)取得階段性成果，成為山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

　　以新作為推動(dòng)山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展

　　實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，則需要久久為功抓落實(shí)，必須堅(jiān)決頂住需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，青田堅(jiān)持政府過緊日子、群眾企業(yè)過好日子，穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革，全力做好十方面工作：

　　全力推進(jìn)引企惠企成勢(shì)見效。深入實(shí)施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目16個(gè)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)總部型企業(yè)30家以上。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，承接“專精特新”平臺(tái)建設(shè)，定向做好上規(guī)提能，規(guī)上企業(yè)突破200家，新增億元企業(yè)5家、十億級(jí)企業(yè)1家。千方百計(jì)惠企助企，啟動(dòng)僑鄉(xiāng)親清政企服務(wù)直達(dá)平臺(tái)建設(shè)。

　　全力推進(jìn)項(xiàng)目投資擴(kuò)量提速。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓未來、抓后勁”，迭代升級(jí)項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)千峽湖旅游度假區(qū)、東堡山華僑文博生態(tài)城等項(xiàng)目。持續(xù)開展專項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備行動(dòng)，爭(zhēng)取地方政府債券30億元以上，同步謀劃重大項(xiàng)目庫，滾動(dòng)儲(chǔ)備重大項(xiàng)目120個(gè)以上，總投資1000億元以上。

　　全力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)擴(kuò)容增效。牢牢把握平臺(tái)建設(shè)就是青田發(fā)展的最大增量，以超常規(guī)舉措全面推進(jìn)“五要空間”行動(dòng)，積極拓展縣外“產(chǎn)業(yè)飛地”300畝。出臺(tái)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)方案。全域編制臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)中關(guān)村青田科創(chuàng)共富基地建設(shè)，著力打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。

　　全力推進(jìn)華僑經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破。實(shí)施青田洋貨新消費(fèi)工程，打造數(shù)字化、場(chǎng)景化、體驗(yàn)化的“世界超市”。全力推進(jìn)中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取青田個(gè)人僑匯便利化結(jié)匯政策落地。探索設(shè)立海外創(chuàng)新孵化中心，打造海外僑胞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專業(yè)平臺(tái)和全鏈條服務(wù)體系。高水平舉辦第五屆僑博會(huì)、第三屆咖博會(huì)。

　　全力推進(jìn)城市更新攻堅(jiān)提質(zhì)。大力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，創(chuàng)成“新時(shí)代富春山居圖樣板區(qū)”，新增省級(jí)美麗城鎮(zhèn)樣板5個(gè)。

　　全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提檔升級(jí)。高水準(zhǔn)承辦好全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)，建設(shè)以方山鄉(xiāng)為核心的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)公園。實(shí)施“強(qiáng)村富民”鄉(xiāng)村集成改革。

　　全力推進(jìn)改革創(chuàng)新縱深發(fā)展。建立全縣域創(chuàng)新支撐共同富裕機(jī)制，積極爭(zhēng)取共同富裕示范區(qū)重大改革試點(diǎn)，啟動(dòng)“擴(kuò)中提低”改革，健全“一縣一策”推動(dòng)共富機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革，完善“兩不愁三保障”長(zhǎng)效機(jī)制。承接數(shù)字化改革“1512”工作體系，開發(fā)“數(shù)智砂管”“六房合一”“騰籠換鳥工業(yè)地圖”等多跨場(chǎng)景應(yīng)用。實(shí)施國資國企改革新躍升行動(dòng)，力爭(zhēng)資產(chǎn)總規(guī)模突破400億元，新增主體信用評(píng)級(jí)AA級(jí)企業(yè)1-2家。

　　全力推進(jìn)文化共享民生共富。實(shí)施新時(shí)代文化青田工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化禮堂、新時(shí)代文明實(shí)踐所站全覆蓋，全域推廣“僑鄉(xiāng)幫”志愿服務(wù)品牌，培育“最美青田人”縣域道德品牌。開放縣圖書館新館、非遺館、文物館，做好“圖書館+咖啡”文章，舉辦第九屆青田石雕文化節(jié)。啟動(dòng)國家級(jí)全域旅游示范縣創(chuàng)建。

　　全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)提升。堅(jiān)決落實(shí)“能耗雙控”要求，嚴(yán)禁高耗能項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快實(shí)施國家整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)縣項(xiàng)目。扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察交辦問題整改。全域開展美麗生態(tài)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)甌江山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)，啟動(dòng)“僑鄉(xiāng)大花園”EOD項(xiàng)目試點(diǎn)，全方位打好治水、治氣、治土、治廢、治塑鞏固提升持久戰(zhàn)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

　　全力推進(jìn)社會(huì)治理精準(zhǔn)精細(xì)。時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“七大機(jī)制”，大力推廣“浙食鏈”“浙冷鏈”溯源系統(tǒng)應(yīng)用。深入推進(jìn)基層應(yīng)急體系建設(shè)，加快“防減救”一體化發(fā)展，組建西部綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。統(tǒng)籌實(shí)施“法助共富、法護(hù)平安”專項(xiàng)行動(dòng)，深化推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”協(xié)同治理，為黨的二十大和亞運(yùn)會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)營造安全穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。

　　開啟新時(shí)代富民惠民的幸福樂章

　　春天即將來臨，以十項(xiàng)工作思路為牽引，青田新一年的發(fā)展曙光已經(jīng)到來。

　　2022年，青田全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上，力爭(zhēng)15%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上；一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本同步；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、10%；完成省下達(dá)的能源和環(huán)境指標(biāo)計(jì)劃目標(biāo)。

　　回首過去五年，全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央省市和縣委各項(xiàng)決策部署，攻堅(jiān)克難、接續(xù)奮斗，開創(chuàng)了“美麗青田、幸福僑鄉(xiāng)”新局面，如期高水平全面建成小康社會(huì)，今天的青田正以豪邁的姿態(tài)站在新的歷史起點(diǎn)。

　　在新的時(shí)代浪潮中，在新的發(fā)展軌道上，在新航向標(biāo)下，青田將以勇立潮頭、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、開拓向前的奮斗姿態(tài)，奏響欣欣向榮、全域振興、富民惠民的幸福樂章。