確定“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查比例

　　溫州發(fā)布首個地方標(biāo)準(zhǔn)

　　本報(bào)訊 (記者 鮑南南) 12月27日上午，由溫州市市場監(jiān)管局、溫州龍灣區(qū)市場監(jiān)管局、龍灣區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究院共同起草制定的溫州市地方標(biāo)準(zhǔn)《聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管對象抽查比例的確定規(guī)則》正式發(fā)布。據(jù)悉，這是我國首個聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管對象抽查比例確定規(guī)則的地方標(biāo)準(zhǔn)，將于2022年1月1日起實(shí)施。

　　據(jù)介紹，“雙隨機(jī)”監(jiān)管是由各相關(guān)部門聯(lián)合，對隨機(jī)抽取的檢查對象涉及多個部門的多個抽查事項(xiàng)，隨機(jī)抽取執(zhí)法人員開展檢查，并適時(shí)向社會公示抽查結(jié)果的一種行政檢查活動，其目的是為減少對企業(yè)多頭多層重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)監(jiān)管重點(diǎn)和行業(yè)特性，將可聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管對象分為35類，以聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管占比率作為指標(biāo)值，自動判定生成某區(qū)域聯(lián)合雙隨機(jī)抽查比例，有效避免聯(lián)合抽查比例人為主觀確定、考核“一刀切”等問題，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐和技術(shù)規(guī)程，同時(shí)促使監(jiān)管更加公開透明。

　　該標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，引入了標(biāo)準(zhǔn)化管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，并有機(jī)結(jié)合聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管的要求，體現(xiàn)多領(lǐng)域、多跨度有機(jī)融合。同時(shí)將可聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管對象根據(jù)監(jiān)管重點(diǎn)、行業(yè)特性和登記注冊類型分級分類，按照不同類型確定不同比例，突出聯(lián)合監(jiān)管的針對性和精準(zhǔn)性。此外，引入統(tǒng)計(jì)學(xué)分層抽樣和內(nèi)曼分配原理，按照相應(yīng)的規(guī)則公式，自動判定生成特定區(qū)域及行業(yè)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查比例，減少人為主觀干擾，突出科學(xué)性和規(guī)范性。

　　近年來，溫州市市場監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)全市聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管改革，成立市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并以龍灣區(qū)市場監(jiān)管局為試點(diǎn)單位，開展部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管改革試點(diǎn)。