產(chǎn)業(yè)幫扶保險，給脫貧“上保險”

　　本報記者 王永珍

　　又是百香果收獲的季節(jié)。一接到客戶的電話，盧達金就拎著桶到田里采摘成熟的果實?！敖衲晏鞖獗容^干旱，雖然產(chǎn)量低，但價格高，1斤零售價達八九元，新種的這10畝多黃金百香果，已收獲一兩千斤啦?！彼吲d地說。

　　今年48歲的盧達金是龍巖市永定區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)桐聯(lián)村原建檔立卡貧困戶，長期以來主要靠承辦農(nóng)村酒席養(yǎng)家糊口，收入沒有保障。5年前，盧達金租了40畝山地種百香果，去年終于實現(xiàn)脫貧。不料今年元旦剛過，連續(xù)的低溫霜凍天氣讓十幾萬元的投入都打了水漂。

　　“種植業(yè)靠天吃飯，特別是我們剛剛脫貧的，如遇受災嚴重，可能又要返貧了。好在有保險，沒幾天，本地人保財險公司就送來8萬元理賠金。”盧達金說，“拿著這筆錢，加上農(nóng)戶小額貸款，我很快到條件較好的地段租了塊地，搭架種果，現(xiàn)在已陸續(xù)成熟了。聽說今年我們還能繼續(xù)享受政府的產(chǎn)業(yè)保險政策后，我更有底氣了，準備明年再擴大種植規(guī)模。”

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，針對貧困戶抗風險能力弱等問題，2019年，福建省政府出臺《福建省產(chǎn)業(yè)扶貧保險實施方案》，為建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供自然災害和意外傷害風險保障，最大限度降低貧困戶承擔的風險，保險標的涵蓋谷物、薯類、蔬菜等14個品類200多個品種。

　　作為福建省產(chǎn)業(yè)扶貧保險承辦機構，福建人保財險系統(tǒng)累計為全省7.44萬戶(12.84萬戶次)建檔立卡貧困戶提供風險保障金額11.98億元。以有產(chǎn)業(yè)的貧困戶為基數(shù)計算，全省投保率高達87.04%。截至今年9月底，已累計為1.39萬戶次(6823戶)支付3879萬元理賠款。

　　這一為貧困戶量身定制的特惠制精準扶貧政策，很好地為貧困人口提供了兜底保障，有效防止了貧困人口因災、因意外事故返貧，為福建省如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用。

　　為進一步提高脫貧人口的自我發(fā)展能力，今年7月，福建省出臺五年過渡期脫貧人口產(chǎn)業(yè)幫扶保險實施方案，繼續(xù)為全省有勞動能力的脫貧人口(原建檔立卡貧困人口)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供保險保障政策，鼓勵脫貧人口因地制宜發(fā)展生產(chǎn)、持續(xù)增收。

　　過渡期脫貧人口產(chǎn)業(yè)幫扶保險繼續(xù)實行全覆蓋、特惠制，對脫貧人口及合規(guī)產(chǎn)業(yè)在自愿投保的基礎上做到愿保盡保，取消投保門檻，保費以財政資金補貼為主，個人只需承擔10%，新冠肺炎疫情期間個人承擔比例降為5%。

　　新政還進行了四項調(diào)整優(yōu)化：擴大保障人群，將易致貧返貧人口也納入政策保障范圍；擴大保險責任，增加動物疫病和植物病蟲害兩項保險責任；優(yōu)化投保品種，對新冠肺炎疫情期間國家林草局明確的64種以食用為目的的野生動物養(yǎng)殖項目，不再列入政策保障范圍；優(yōu)化保險內(nèi)容，水稻、玉米、花生、油菜、森林綜合險等屬于政策性農(nóng)業(yè)保險險種范疇的，保額和費率根據(jù)國家最新政策作相應調(diào)整。

　　上月，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳、省金融監(jiān)管局和福建銀保監(jiān)局通過競爭性磋商的有關程序，遴選確定人保財險福建省分公司繼續(xù)作為承辦機構，正式啟動實施福建省過渡期脫貧人口產(chǎn)業(yè)幫扶保險，充分發(fā)揮保險機制作用，運用金融保險工具，更好鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。