福建晉江：臨時救助為困難群眾送去“及時雨”

　　臨時救助是保障困難群眾基本生活、維護社會安全穩(wěn)定的重要兜底性制度。今年以來，晉江市民政局多舉措強化臨時救助工作，進一步發(fā)揮社會救助托底線、救急難作用，有效緩解困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性的生活困難。

　　完善方案，優(yōu)化救助程序。

　　凡事預則立，不預則廢。晉江市民政局優(yōu)化臨時救助政策，完善出臺《晉江市城鄉(xiāng)臨時救助實施方案》，實現(xiàn)救助范圍向低收入家庭延伸；加大臨時救助力度，年救助標準從2萬元提升至3萬元；提高臨時救助審批時效，辦理時限實現(xiàn)最快5個工作日辦結，大大增強了困難群眾對臨時救助工作的滿意度。

　　為了提高社會救助服務效率，晉江市民政局深化“放管服”改革，擴大鎮(zhèn)級在臨時救助工作上的自主權，鎮(zhèn)級審批權限由原來的3000元調整至5000元，有效增強了困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　此外，加大救助力度，城鄉(xiāng)低保家庭因病申請臨時救助，救助比例由30%提高至40%；特困人員醫(yī)保范圍內的年度個人自費全兜底，切實保障困難群眾中最困難、最脆弱的群體臨時性、突發(fā)性及緊迫性基本生活困難救助。今年1月至8月，全市累計發(fā)放臨時救助金307.58045萬余元，救助654人(戶)次。

　　加強聯(lián)動，拓寬救助范圍。

　　對未成年人開展救助是一項需要多部門共同參與的系統(tǒng)工程，晉江市民政局加大未成年人救助力度，強化與晉江市檢察院協(xié)作，為遭受侵害導致生活陷入困境的非晉江籍未成年被害人提供資金援助，幫助其及時恢復健康、正常的生活。截至目前，共為3名非晉江籍未成年被害人發(fā)放臨時救助金4萬元。

　　與此同時，創(chuàng)新兜底醫(yī)療救助，聯(lián)合晉江市醫(yī)院，按照“先行救治、事后結算、政府兜底”的原則，為全市特困人員及機構供養(yǎng)孤兒提供定點醫(yī)療服務，實現(xiàn)困難群眾醫(yī)療救助政府全兜底。截至目前，救助該類對象41人(戶)次，發(fā)放臨時救助金18.78萬余元。

　　值得一提的是，晉江市民政局還強化專項醫(yī)療救助，加強與衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門協(xié)作，通過臨時救助全額兜底救治對象醫(yī)療自付費用，幫助因髖膝疾患導致殘疾的貧困人員，實施免費置換髖膝關節(jié)，幫助他們實現(xiàn)“行走夢”，緩解貧困現(xiàn)狀。截至目前，已對9名對象實施救助，發(fā)放臨時救助金7.54萬元。

　　強宣創(chuàng)制，實現(xiàn)“政策找人”。

　　為進一步提升群眾救助政策的知曉率，晉江市民政局加強政策宣傳，投入22.9萬元購買公交車車載電視及晉江電視云平臺宣傳服務，分發(fā)社會救助宣傳手冊3000余份，打通社會救助政策宣傳“最后一米”。

　　在此基礎上，晉江市民政局拓寬求助渠道，搭建“晉力幫”掌上求助平臺，建立起困難主動申報救助直通車，有效解決困難群眾求助 “最初一米”問題，做到凡困必幫、有難必救。平臺啟用至今，累計收到困難群眾提交救助申請97條，核查出符合條件并實施救助對象27例，發(fā)放臨時救助金14.93萬元。

　　該局還結合困難群眾“漏保”“漏救”點題整治工作，針對醫(yī)療費用大、殘疾等困難易發(fā)家庭，聯(lián)合社工機構采取主動上門摸排形式，精準識困、主動救助，實現(xiàn)由群眾申請到主動發(fā)現(xiàn)的轉變。(丁雅絲)