新會(huì)檢察院創(chuàng)設(shè)“檢僑聯(lián)絡(luò)站” 多元化檢察服務(wù)為僑胞辦實(shí)事

　　江門市某紙業(yè)有限公司是一家僑資企業(yè)。早年，企業(yè)被行政部門中止了增值稅“即征即退”優(yōu)惠，并追繳已享受的近4000萬元稅款。如果處罰執(zhí)行下去，該僑資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營將大受影響。

　　一直以來，新會(huì)區(qū)人民檢察院(下稱“新會(huì)檢察院”)把司法為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，政法隊(duì)伍教育整頓工作開展后，新會(huì)檢察院更將“為群眾辦實(shí)事”作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的重要實(shí)踐載體。

　　結(jié)合僑鄉(xiāng)實(shí)際，新會(huì)檢察院在全省率先建立“檢僑聯(lián)絡(luò)站”，為僑胞及其企業(yè)提供多元化的檢察服務(wù)，全心全意排僑憂、護(hù)僑益、暖僑心。在上述案件中，該院立足行政公益訴訟職能，依法確認(rèn)企業(yè)享有稅收優(yōu)惠資格。僑資企業(yè)不僅無需補(bǔ)繳稅款，還獲得了超過3000萬元的稅收優(yōu)惠，合法權(quán)益得到保護(hù)。

　　●李靄瑩

　　涉僑案件提前介入

　　鄭峰(化名)是一家僑資企業(yè)的車間經(jīng)理，從2016年4月開始，他和車間主管、生產(chǎn)經(jīng)理一起，利用各自的職務(wù)便利，收受合作公司的賄賂共計(jì)66萬元。2019年底，三人被新會(huì)檢察院提起公訴。

　　“一邊是經(jīng)濟(jì)效益，一邊是僑企權(quán)益?！睓z察官介紹，當(dāng)時(shí)，新冠肺炎疫情暴發(fā)，如果僑資企業(yè)3名業(yè)務(wù)骨干都被判入獄，公司的運(yùn)作將備受影響，案件一時(shí)陷入了兩難。

　　按照慎捕慎訴原則，新會(huì)檢察院聽取了僑資企業(yè)的意見，對(duì)每名被告的表現(xiàn)差異作出具體處理決定。鄭峰受賄數(shù)額最小，具有自首、退贓、獲得諒解的情節(jié)，且他在公司一貫表現(xiàn)良好，業(yè)務(wù)水平較高，新會(huì)檢察院作出相對(duì)不起訴決定。同時(shí)，合作公司提供的產(chǎn)品質(zhì)量良好，僑資企業(yè)認(rèn)為繼續(xù)合作更符合企業(yè)效益，故雙方達(dá)成賠償協(xié)議繼續(xù)供貨。

　　2020年，新會(huì)檢察院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察工作依法保障華僑華人和臺(tái)港澳同胞合法權(quán)益的意見》，推動(dòng)建立符合涉及華僑華人和臺(tái)港澳同胞刑事案件特點(diǎn)的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作規(guī)范等經(jīng)驗(yàn)做法。

　　在處理涉及華僑華人和臺(tái)港澳同胞企業(yè)案件時(shí)，“慎重”兩字被反復(fù)提起。新會(huì)檢察院提出，要堅(jiān)持慎重處理辦案時(shí)機(jī)和方式、企業(yè)財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制措施、新聞報(bào)道等4個(gè)方面。同時(shí)，落實(shí)涉僑案件提前介入和快速分流機(jī)制，并由刑事等檢察官組建專業(yè)辦案組，快速受理、集中處理、審慎辦理涉僑檢察案件，為僑胞及其企業(yè)在江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供檢察保障。

　　開通涉僑信訪專崗

　　為進(jìn)一步做好日常溝通聯(lián)系工作，去年5月，新會(huì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室、新會(huì)區(qū)檢察院辦公室同步設(shè)立“檢僑聯(lián)絡(luò)站”。

　　新會(huì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部專人收集華僑華人、臺(tái)港澳同胞的法律需求，并及時(shí)反饋至檢察院。新會(huì)檢察院為華僑華人、臺(tái)港澳同胞解讀與之密切相關(guān)的法律政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等信息，讓他們“看得見”“聽得懂”“聽得進(jìn)”，并通過區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部落實(shí)普法。

　　依托“檢僑聯(lián)絡(luò)站”，新會(huì)檢察院進(jìn)一步對(duì)接僑資企業(yè)和海外僑團(tuán)，打通涉僑信訪專崗、遠(yuǎn)程視頻接訪等訴求表達(dá)“綠色通道”，線上線下、國內(nèi)國外聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)為僑胞和500多家僑資企業(yè)排憂解難。

　　“要落實(shí)倉儲(chǔ)管理的盤查制度，明確安保管理的職責(zé)分工。”早前，江門某臺(tái)港澳與境內(nèi)合資企業(yè)物料倉庫發(fā)生盜竊，新會(huì)檢察院深入剖析成因，發(fā)現(xiàn)盜賊多次作案且時(shí)隔一個(gè)多月才被發(fā)現(xiàn)，遂向企業(yè)發(fā)出了如上檢察建議書。該院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我院及時(shí)提出建議，希望幫助企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督制約和管理機(jī)制?！?/p>

　　早前，一場(chǎng)主題為“依法經(jīng)營 預(yù)防犯罪”的法治講座在僑資企業(yè)無限極(中國)有限公司舉行，結(jié)合典型案例，新會(huì)檢察院為企業(yè)提供“量身定制法治宣傳套餐”，開展個(gè)性化、專門化普法宣傳，增強(qiáng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展和自我保護(hù)的能力。在“檢察開放日”，李錦記、澳新等僑資企業(yè)還受邀參加活動(dòng)，近距離感受內(nèi)地檢察工作和法律制度。