廣州打造數(shù)字經(jīng)濟新高地 民主黨派建議：將數(shù)字經(jīng)濟人才納入“珠江人才計劃”

　　1月28日，廣州市政協(xié)十三屆五次會議開幕。廣州市正在以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)作為廣州數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的核心空間載體，打造全國人工智能與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新源，爭創(chuàng)國家級平臺參與國際競爭。記者通過梳理廣州市多個民主黨派擬向大會提交的建議，發(fā)現(xiàn)其中不少聚焦數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。建議分別從招攬人才、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金扶持等多維度為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。

　　文/廣州日報全媒體記者龍錕、李棟、方晴、張姝泓、廖靖文

　　民建廣州市委員會：加大力度培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟人才

　　廣州琶洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)日前正式獲廣東省政府發(fā)文批準。根據(jù)省政府批復，同意認定琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，定名為廣州琶洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　琶洲高新區(qū)以互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、新一代信息技術(shù)等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特色，將建設(shè)成為“數(shù)字+會展+總部”融合發(fā)展、外向型和創(chuàng)新型經(jīng)濟集聚發(fā)展的高質(zhì)量經(jīng)濟增長極。

　　民建廣州市委員會建議，廣州要充分利用復星南方總部、唯品會總部大廈、阿里巴巴華南運營中心等多個項目都在2020年前后落成的契機，加大包括廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)琶洲核心片區(qū)在內(nèi)的固定資產(chǎn)投資和新基建投入，吸納更多企業(yè)的進駐與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的導入，發(fā)揮阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)，盡早激活數(shù)字經(jīng)濟潛力。

　　民建廣州市委員會還建議加大力度培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟人才，將數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)人才納入“珠江人才計劃”和“廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等培養(yǎng)計劃，對入選領(lǐng)軍人才的帶頭人及其團隊給予科研經(jīng)費資助；實施青年優(yōu)秀科研人才國際培養(yǎng)計劃，資助優(yōu)秀在站博士后及科研人員，優(yōu)化生活補貼、研究資助、境外培訓交流與合作研究、子女入學與戶籍等保障。

　　農(nóng)工黨廣州市委會：吸引多元化投資推進新基建

　　日前，《廣州市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2020—2022年)》印發(fā)。提出到2022年，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新水平領(lǐng)先全國，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供強大動能，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

　　5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的新基建正成為助力產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。農(nóng)工黨廣州市委會建議，廣州市應(yīng)該搶抓風口，深度布局，多方位著力吸引多元化投資主體，暢通投融資機制，有效推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　新基建項目主要以信息科技如人工智能、5G、區(qū)塊鏈為支撐，技術(shù)密集、偏重于創(chuàng)新領(lǐng)域，其軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備會有更高頻次的迭代，在技術(shù)發(fā)展的不同階段需要持續(xù)引入增量資金提供支持。

　　目前以財政支持和傳統(tǒng)銀行貸款等為主導的投融資方式并不適合作為主要的資金來源，需要更多以社會資本為主導的投資成分參與。

　　農(nóng)工黨廣州市委會建議，設(shè)立針對新基建領(lǐng)域的政府開發(fā)基金和產(chǎn)業(yè)引導基金，通過資本金出資、股權(quán)投資、債權(quán)投資等多種投資方式支持新基建領(lǐng)域的統(tǒng)籌發(fā)展。同時，可明確市場的主導角色，激發(fā)各類市場主體投資活力。

　　致公黨廣州市委會：加強數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品的出口激勵

　　近年來，廣州推進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，持續(xù)扎實培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新增長點，加速打造粵港澳數(shù)字要素流通試驗田、全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)變革新標桿。

　　致公黨廣州市委會指出，作為文化產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在廣州實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，且保持全國領(lǐng)先地位。數(shù)字動漫、網(wǎng)絡(luò)直播、數(shù)字音樂三大產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模近年來增速一直保持在兩位數(shù)。

　　“廣州具備建設(shè)世界級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶的稟賦優(yōu)勢，應(yīng)著眼于挖掘自身核心優(yōu)勢，科學制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，解決產(chǎn)業(yè)問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境?！敝鹿h廣州市委會在建議提出，廣州應(yīng)該以數(shù)字游戲和數(shù)字硬件裝備為核心驅(qū)動力，以數(shù)字音樂、數(shù)字動漫、數(shù)字直播為主導產(chǎn)業(yè)，形成“2+3”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，力爭在五年內(nèi)構(gòu)建世界級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶和萬億級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

　　致公黨廣州市委會還提出，加強數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品的出口激勵，獎勵本土原創(chuàng)產(chǎn)品出口和本土游戲電競賽事走出去。相關(guān)部門也可以發(fā)起設(shè)立廣州市數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，通過省市區(qū)聯(lián)動，調(diào)動更多社會資本支持和培育優(yōu)質(zhì)項目。