深化推進(jìn)“三區(qū)并進(jìn)”，實(shí)施升級(jí)版“三個(gè)千億投資計(jì)劃”

　　江門：開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面

　　10月16日，江門市委十三屆十二次全會(huì)召開。報(bào)告提出，江門將加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的工作部署，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，深化推進(jìn)“三區(qū)并進(jìn)”，扎實(shí)做好“雙統(tǒng)籌”、奮力奪取“雙勝利”，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，為全省發(fā)展大局作出江門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　接下來(lái)，江門將堅(jiān)持一張施工圖繪到底、干到底，全力優(yōu)產(chǎn)業(yè)、壯規(guī)模、強(qiáng)平臺(tái)、擴(kuò)投資，加快培育千億產(chǎn)業(yè)，建設(shè)千億強(qiáng)區(qū)，打造千億國(guó)資平臺(tái)，實(shí)施升級(jí)版“三個(gè)千億投資計(jì)劃”，在新時(shí)代新起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)江門區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，努力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、珠西綜合交通樞紐、沿海經(jīng)濟(jì)帶開放高地、華僑華人文化交流合作窗口、宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)城市。

　　都市核心區(qū) 建設(shè)市區(qū)人口300萬(wàn)的沿海濱江大城市

　　都市核心區(qū)是引領(lǐng)帶動(dòng)江門發(fā)展的主引擎，也是當(dāng)前江門制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和城市品質(zhì)提升的主戰(zhàn)場(chǎng)。全會(huì)提出，江門將緊緊圍繞“優(yōu)產(chǎn)、拓城、聚人、創(chuàng)新”，以中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為主攻點(diǎn)，做大做強(qiáng)濱江新區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)新城、樞紐新城、珠西物流中心以及臺(tái)山工業(yè)新城、開平翠山湖科技產(chǎn)業(yè)園等城市功能平臺(tái)，推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

　　產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的關(guān)鍵。為此，江門將增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐力，加快把大健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)培育成超千億產(chǎn)業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，打造“5＋N”協(xié)同發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)集群。同時(shí)，推動(dòng)新會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、鶴山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，實(shí)施村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，并在江門大道沿線、濱江新區(qū)北片區(qū)至鶴山交界處謀劃建設(shè)萬(wàn)畝戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　中心城區(qū)首位度將進(jìn)一步提升。蓬江、新會(huì)將引進(jìn)建設(shè)一批高科技、高附加值的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造千億GDP強(qiáng)區(qū)。高新區(qū)將強(qiáng)化與新會(huì)睦洲、三江資源協(xié)同，聯(lián)動(dòng)樞紐新城，提升承載力和競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)到2022年工業(yè)總產(chǎn)值超千億元。中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)將推進(jìn)48個(gè)、總投資超600億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　城市的發(fā)展，離不開人口。接下來(lái)，江門將深化“零門檻”落戶戶籍制度改革，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引更多外來(lái)人口和高端人才落戶江門，建設(shè)市區(qū)人口300萬(wàn)、總?cè)丝?00萬(wàn)—700萬(wàn)的沿江濱海大城市。

　　科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。為此，江門將主動(dòng)融入“廣深港”“廣珠澳”科技創(chuàng)新走廊，推動(dòng)數(shù)字光芯片聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)、再生醫(yī)學(xué)大動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究基地年底建成，加快省科學(xué)院江門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。

　　大廣海灣區(qū) 推動(dòng)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上升為國(guó)家級(jí)平臺(tái)

　　大廣海灣區(qū)發(fā)展空間廣闊，優(yōu)勢(shì)明顯，是城市未來(lái)發(fā)展和重大產(chǎn)業(yè)布局的大平臺(tái)。全會(huì)提出，江門接下來(lái)將聚焦建設(shè)“一極點(diǎn)兩片區(qū)”，增強(qiáng)大廣海灣區(qū)藍(lán)色發(fā)展動(dòng)力。具體而言，該市將面向全國(guó)、服務(wù)港澳，突出海陸統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，把海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，向海發(fā)展、藍(lán)色崛起。

　　其中，“一極點(diǎn)”是指打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新極點(diǎn)。江門將以打造大灣區(qū)創(chuàng)新走廊重要產(chǎn)業(yè)承載區(qū)、高水平區(qū)域協(xié)同發(fā)展新樣板為目標(biāo)，加快完成粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)規(guī)劃編制。同時(shí)，利用集聚發(fā)展區(qū)納入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2020年重大事項(xiàng)的有利契機(jī)，加強(qiáng)與珠海、中山溝通，創(chuàng)新緊密協(xié)作機(jī)制，共同推動(dòng)集聚發(fā)展區(qū)上升為國(guó)家級(jí)平臺(tái)。

　　“兩片區(qū)”則包括銀湖灣片區(qū)和廣海灣片區(qū)。接下來(lái)，江門將加快銀湖灣片區(qū)開發(fā)，組建市級(jí)綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，設(shè)立扶持資金，推動(dòng)銀湖灣片區(qū)建設(shè)提速。同時(shí)，充分利用廣深港澳資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，推進(jìn)珠西新材料集聚區(qū)擴(kuò)園增效，推動(dòng)華立學(xué)院、新澳重大技術(shù)裝備、芳源新材料、碧海銀湖等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造濱海綠色智慧新城。

　　在廣海灣片區(qū)方面，江門將探索開發(fā)合作新模式，吸引各類社會(huì)資本參與廣海灣片區(qū)開發(fā)。同時(shí)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快形成“一核兩帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海工裝備等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快百里觀海長(zhǎng)廊等高端濱海旅游項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)川島“海絲申遺”工作，打響江門濱海旅游品牌。

　　此外，江門還將積極推動(dòng)LNG接收站、臺(tái)山核電二期等重大項(xiàng)目盡快落地，爭(zhēng)取重大石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，加快推進(jìn)黃茅海跨海通道、廣海灣深水港等臨港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造沿海綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　生態(tài)發(fā)展區(qū) 建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)

　　生態(tài)發(fā)展區(qū)是全市重要的生態(tài)屏障。全會(huì)提出，江門要按照“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，切實(shí)提高生態(tài)安全保障和綠色發(fā)展能力，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，把綠水青山變成金山銀山。

　　做大“綠色+”產(chǎn)業(yè)，是江門激活生態(tài)發(fā)展區(qū)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾ナ帧Ｔ撌袑⑼苿?dòng)制造業(yè)綠色發(fā)展，加快區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和園區(qū)低碳化改造，重點(diǎn)發(fā)展綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，高水平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)；加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流省級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園、省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；突出抓好臺(tái)山鰻魚、開平馬岡鵝、江門大米、江門茶葉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。

　　做美“綠色+”農(nóng)村，同樣是江門建設(shè)生態(tài)發(fā)展區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，該市將持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件。同時(shí)，抓好農(nóng)村人居環(huán)境提升，深入推進(jìn)省級(jí)示范縣鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，打造100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片。

　　結(jié)合自身的生態(tài)資源稟賦，江門還將做強(qiáng)“綠色+”旅游。具體而言，該市將實(shí)施“醉美江門100村”鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工程，連片打造一批田園綜合體；加快華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)建設(shè)，深化國(guó)家級(jí)僑鄉(xiāng)文化(江門)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，積極推動(dòng)僑鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)游徑精華示范段建設(shè)。

　　此外，江門還將加強(qiáng)與港澳旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打響康養(yǎng)旅游品牌；加快赤坎古鎮(zhèn)、古勞水鄉(xiāng)等項(xiàng)目建設(shè)，擦亮臺(tái)山國(guó)家全域旅游示范區(qū)、開平“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地、恩平“中國(guó)避寒宜居地”名片，打造千億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)。

　　奮力奪取“雙勝利” 確保如期全面建成小康社會(huì)

　　今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，江門全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，全市連續(xù)33周維持“低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅逐季、逐月收窄，二三季度明顯好于一季度。

　　全會(huì)提出，越是態(tài)勢(shì)向好的關(guān)鍵時(shí)刻，越要堅(jiān)定信心、持續(xù)鞏固，越要響鼓重錘、弦滿弓張，以非常之舉攻堅(jiān)克難，以決勝之勢(shì)向全面建成小康社會(huì)發(fā)起總攻。接下來(lái)，該市將堅(jiān)決把疫情防控戰(zhàn)果鞏固好發(fā)展好，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。同時(shí)，織密扎牢聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)，全面落實(shí)粵港澳聯(lián)防聯(lián)控措施，精準(zhǔn)有效守好外防輸入關(guān)口；打好秋冬季疫情防控這場(chǎng)仗，夯實(shí)社區(qū)防控陣地，堅(jiān)決防止疫情反彈。

　　在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，江門將積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。在深化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面，該市將深入開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集群強(qiáng)鏈、創(chuàng)新強(qiáng)核等八大行動(dòng)；在打造消費(fèi)“新引擎”方面，該市將打響“中國(guó)僑都詩(shī)邑江門”旅游品牌，舉辦“6省聯(lián)動(dòng)游江門”、“食在五邑”美食節(jié)、國(guó)際車展等活動(dòng)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合；在對(duì)外開放方面，該市將全面落實(shí)省、市“外資十條”，吸引重大外資項(xiàng)目落戶，積極開拓“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)等市場(chǎng)。

　　江門還將全力提升全面建成小康社會(huì)質(zhì)量成色。目前，該市全面建成小康社會(huì)已取得決定性進(jìn)展。接下來(lái)，江門將接續(xù)用力，在筑牢脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制、堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、提升公共文化服務(wù)水平、辦群眾滿意的教育體育事業(yè)、建設(shè)更高水平的“平安江門”等方面加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，打好全面建成小康社會(huì)的收官戰(zhàn)。

　　撰文：董有逸 鄭琦 葉芷晴