數字峰會上的“順德實踐”

　　三大主題板塊展示數字政府建設成果

　　“智慧順德”六大板塊、24小時企業(yè)服務平臺、“門口辦”……10月12日至14日，在福州舉行的第三屆數字中國建設峰會上，“數字順德”攜三大主題板塊亮相，向全國介紹順德區(qū)數字政府建設的理念與實踐。

　　此次峰會以“創(chuàng)新驅動數字化轉型，智能引領高質量發(fā)展”為主題，設數字政府、數字經濟、區(qū)塊鏈與金融科技、數字生態(tài)等12個分論壇，突出人工智能、大數據、云計算、區(qū)塊鏈等數字技術發(fā)展應用，呈現(xiàn)數字中國發(fā)展的最新成就及經驗。

　　峰會期間，主辦方同步舉辦數字中國建設成果展覽會。佛山精心打造了240平方米的“數字佛山”展區(qū)，集中展示全市近年來在數字政府、智慧城市建設等方面的最新成果和前沿科技。順德作為全市數字政府建設的實踐先鋒，此次從智慧城市、企業(yè)服務和政務服務上展示了“數字順德”的成果。

　　城市善治 從服務數據化到數據資產化

　　城市的運轉和人們的生活已經被數據包圍。作為國家最早的智慧城市試點之一，順德的許多政府服務都早已實現(xiàn)了數據化。光是數據化還遠遠不夠，如何讓每一條數據都“活”起來，像可流通、可聚合的城市資產一樣，發(fā)揮其最大價值，用最少的時間、資金和管理成本實現(xiàn)最好的治理效果，對一座城市來說是難題也是機遇。

　　此次參展的“智慧順德”項目，正是在把數據視作資產的觀念下應運而生。通過建設綜合信息平臺、綜合指揮中心、云計算中心、基層社會治理網格化信息平臺、公共視頻監(jiān)控云平臺、智慧交通平臺六大板塊，順德進一步打通各部門數據的共享應用通道。

　　其中，各種數據以多維度、多形式、跨平臺、跨終端的方式進行可視化展示和專題化應用，構建起整體展示、多級聯(lián)動、集中指揮、統(tǒng)一管控的智慧化社會管理綜合體系，探索“善治興業(yè)，宜居惠民”的新型智慧城市建設模式，加速推動社會治理共建共治共享。

　　在剛過去的中秋國慶“雙節(jié)”期間，通過新建的視頻共享平臺和智慧交通，順德交警大隊守護著市民的出行安全，通過全域視頻網調度全區(qū)重點時段交通情況，緩解了堵車的“老大難”問題。

　　順德區(qū)政數局相關負責人介紹，以交通領域為例，順德未來將向運輸高效化、運行安全化、調度信息化、控制自動化等目標發(fā)展，形成一體化智慧交通管理體系，而根據應用需求，未來“智慧順德”還將擴展更多種類的服務，盤活城市數據這一寶貴資產。

　　惠企興業(yè) 從企業(yè)找服務到服務送上門

　　城市善治之下，政府單方提供服務的模式已無法滿足服務對象的需求，政務領域更要依托大數據和信息化手段，實現(xiàn)更貼心、更個性、更公平的服務。

　　在新發(fā)展理念的引領下，順德區(qū)大力建設24小時企業(yè)服務平臺，按照“1+3+N”業(yè)務架構，建立1個企業(yè)訴求全時響應機制，重點推出辦事審批、申領扶持、金融服務三大功能應用，同時通過部門共建、提供陣地、數據賦能，構建出“N”個可無限擴展的開放共享企業(yè)服務新場景，從而實現(xiàn)政務服務全時段在線、全地域覆蓋、全領域可辦。

　　此次峰會上，順德全面展示了主動、精準、普惠的全時全域企業(yè)服務模式。

　　首先是服務主動化，平臺設立了“部門首席企業(yè)服務官和企業(yè)服務專員”工作機制，通過信息化智能手段，由專人全流程跟進每個企業(yè)訴求，實現(xiàn)“企業(yè)有呼、政府必應”。另外，建立專報制度，主動發(fā)現(xiàn)業(yè)務部門工作開展中存在的主客觀問題，用數據反哺決策，不斷優(yōu)化企業(yè)服務水平。

　　同時，通過“企業(yè)畫像”和政策標準化解讀，用數據聯(lián)動觸發(fā)、精準推送，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，實現(xiàn)服務精準化。在政策制定過程中，順德將24小時企業(yè)訴求響應機制的相關訴求內容與政策申報動態(tài)數據、歷年財政扶持資金分布數據等進行比對分析，進一步提升財政資源投入的精準度。

　　通過平臺設立，順德還著力推動企業(yè)服務的普惠化。順德目前已構建普惠的金融服務體系，線下設立首(轉)貸服務中心，線上開設“獲取融資”板塊，企業(yè)可一鍵快速查詢了解相關金融優(yōu)惠政策、金融及信貸業(yè)務準入和退出標準，查找適合自身發(fā)展的融資產品及優(yōu)惠政策，還有416名金融顧問在線服務。

　　簡政便民 從政務“大廳辦”到政務“門口辦”

　　共建共治的目的，是共享。讓市民和企業(yè)享受到數字政府建設的成果，是順德歷次政務改革的目標之一。峰會上展出的“門口辦”改革，是順德區(qū)與銀行攜手，創(chuàng)新數據共通機制和資源整合方式推出的政務服務，將政務服務“化整為零”送到市民“家門口”。

　　數據顯示，截至9月，已落地96個銀行服務網點、上線83個高頻代收件業(yè)務、102項自助終端業(yè)務、500項指尖辦業(yè)務和1290余項網辦事項。

　　順德區(qū)政數局相關負責人介紹，“門口辦”正逐步突破政務服務的時間、空間限制，打通服務市民、企業(yè)的“最后一公里”，這不但解決了市民企業(yè)的辦事難問題，而且推進了政府業(yè)務流程、工作模式的數字化，以及政務服務的“去中心化”變革，進一步推動了順德的數字化轉型進程。

　　南方日報記者 藍志凌