(特區(qū)40年)因僑而興的汕頭：勇當(dāng)體制機(jī)制創(chuàng)新“試驗(yàn)田”

　　中新社汕頭8月26日電 題：因僑而興的汕頭：勇當(dāng)體制機(jī)制創(chuàng)新“試驗(yàn)田”

　　中新社記者 李怡青

　　今年是經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。40年來(lái)，汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)站在改革開放的前沿，作為對(duì)外開放重要“窗口”，敢闖敢試，敢為人先，埋頭苦干。一代代汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)者用智慧和汗水，在“特”的道路上不斷探索。

　　汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)自1980年建立，建設(shè)者開拓進(jìn)取，開展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制探索，在全國(guó)創(chuàng)造了多個(gè)“第一”，如率先對(duì)特區(qū)土地實(shí)行“五統(tǒng)一”管理、率先成立外資銀行總行，特區(qū)管委會(huì)率先實(shí)行24小時(shí)審批答復(fù)制度等。

　　中共十八大以來(lái)，汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。汕頭傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快高端發(fā)展、集聚發(fā)展。汕頭高新區(qū)升格為國(guó)家高新區(qū)。化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)作，省智能化超聲成像技術(shù)裝備創(chuàng)新中心落地等。

　　近年來(lái)，汕頭還成為“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”，獲批設(shè)立國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，該市淘寶鎮(zhèn)13個(gè)、淘寶村94個(gè)，2019年該市完成現(xiàn)代物流業(yè)增加值52.98億元人民幣。

　　汕頭是全國(guó)著名僑鄉(xiāng)，汕頭特區(qū)因僑而立，因僑而興。目前在海外的潮汕籍鄉(xiāng)親有1000多萬(wàn)人，遍布世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。1984年，愛國(guó)僑領(lǐng)謝國(guó)民先生回到家鄉(xiāng)，投資興辦了汕頭第一家外資企業(yè)。

　　正大集團(tuán)資深董事長(zhǎng)謝國(guó)民說(shuō)：“ 我的祖宗是在這里發(fā)跡的，我們有機(jī)會(huì)就要回來(lái)?！?/p>

　　2014年，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)(下稱“華僑試驗(yàn)區(qū)”)成為全國(guó)唯一一個(gè)以“華僑”為主題的國(guó)家級(jí)改革創(chuàng)新平臺(tái)，成為國(guó)家第二批“雙創(chuàng)”示范基地。2020年6月，廣東省出臺(tái)《關(guān)于支持華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，集中推出24條涵蓋廣、措施實(shí)的政策，為華僑試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支撐。

　　汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任陳斌稱，近期正在研究制定扶持華僑投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策措施，著力把試驗(yàn)區(qū)打造成為體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)田。實(shí)施“以僑引僑、以僑引外、以外引外”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，改革開放40年來(lái)汕頭累計(jì)引進(jìn)外商投資企業(yè)5000多家，累計(jì)實(shí)際利用外資93.8億美元，近九成為僑資。

　　汕頭特區(qū)創(chuàng)辦之初，從市區(qū)北區(qū)到南區(qū)要借助輪渡來(lái)過(guò)海。如今海灣大橋、礐石大橋、汕頭海灣隧道把南北連貫起來(lái)。2019年汕頭全市公路通車?yán)锍?920公里，比1978年增長(zhǎng)了6倍。汕頭加快“一個(gè)樞紐、兩個(gè)站、三條鐵路、五條高速公路、九條快速干線”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　近日，汕汕鐵路汕頭灣海底隧道首次爆破順利完成，這標(biāo)志著時(shí)速350公里的單洞雙線高鐵海底隧道正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。項(xiàng)目建成之后，汕頭直達(dá)廣州的路程時(shí)間將縮短至約1.5小時(shí)。此外，作為國(guó)家一類口岸，“一帶一路”重點(diǎn)建設(shè)的15個(gè)港口之一，汕頭港連接著世界57個(gè)國(guó)家和地區(qū)的268個(gè)港口。

　　以經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年為新起點(diǎn)，汕頭將繼續(xù)在“特”的道路上不斷探索，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全力打造活力特區(qū)、和美僑鄉(xiāng)、粵東明珠，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”貢獻(xiàn)“汕頭力量”。(完)