江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn) 用“新”扮靚棠下

　　“棠下確實(shí)變了，更干凈了，也更漂亮了！”道路更寬敞，綠植更多，市場(chǎng)更干凈，街巷更整潔了……常年在江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)生活的本地居民李阿姨對(duì)這里的變化有著深刻體會(huì)。

　　創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓棠下發(fā)生由表及里的蝶變。近日，全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)下發(fā)《全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于命名2017—2019周期國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)的決定》。其中，江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)成功入榜。包括棠下鎮(zhèn)在內(nèi)的2299個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)在加快環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生管理，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平等方面取得顯著成效，整體衛(wèi)生水平達(dá)到要求。

　　民生連著民心。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)是棠下鎮(zhèn)委、政府為提高人民福祉提出的奮斗目標(biāo)。在蓬江區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，特別是在區(qū)駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力督導(dǎo)下，棠下鎮(zhèn)以蓬江區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施八項(xiàng)工作三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，積極推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，建立健全市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督機(jī)制，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套建設(shè)。通過創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，棠下不僅提高了品位，改善了人居環(huán)境，更有力促進(jìn)城市衛(wèi)生管理水平和服務(wù)能力的不斷提高。經(jīng)測(cè)評(píng)，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率達(dá)到95%。

　　新面貌

　　累計(jì)投入4425萬(wàn)元推動(dòng)基建

　　創(chuàng)衛(wèi)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要凝聚和協(xié)調(diào)各方力量共同奮戰(zhàn)。對(duì)此，棠下鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府制定了《棠下鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生工作五年規(guī)劃(2016—2020年)》，下發(fā)《棠下鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作方案》，對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面部署。為加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，成立了由黨政一把手同時(shí)掛帥的衛(wèi)生創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　在組織領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套建設(shè)不斷完善。“垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)施改善了，我們的工作環(huán)境也更好了?！痹谔南骆?zhèn)興隆路上的垃圾中轉(zhuǎn)站里，管理員周國(guó)榮正和同事處理剛剛收集到的一車?yán)?。這是棠下去年完成升級(jí)改造的垃圾中轉(zhuǎn)站。升級(jí)改造后的垃圾中轉(zhuǎn)站方便、快捷、干凈、衛(wèi)生，每日可處理120噸生活垃圾。

　　垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)走的是垃圾，“轉(zhuǎn)”出的是城鎮(zhèn)的干凈、美麗。為配合國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，棠下累計(jì)投入4425萬(wàn)元，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)再上新臺(tái)階，建成區(qū)內(nèi)市政衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施承載功能配套日益完善。

　　其中，棠下三年來(lái)共投入經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套水平，包括建成區(qū)按二類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造6座公廁，新建和升級(jí)改造垃圾中轉(zhuǎn)站共3個(gè)，建造12個(gè)村級(jí)密閉式垃圾中轉(zhuǎn)站，購(gòu)置保潔車輛機(jī)械設(shè)備共113輛等。

　　群眾關(guān)心什么、什么反映最強(qiáng)烈，棠下就重點(diǎn)提升什么。改善城鎮(zhèn)居民出行條件是群眾反映強(qiáng)烈的民生問題之一。近兩年來(lái)，棠下投入了696萬(wàn)元用于市政道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)良溪大亨村村道、五洞積溪村村道、五洞佛坑村村道、虎嶺紫蘭村村道與江門大道多個(gè)出入口連接線等道路綜合升級(jí)改造。良溪大亨村村道升級(jí)改造后，路面寬闊、優(yōu)美整潔，極大地提升了城鎮(zhèn)品位。全鎮(zhèn)多條主干道路面整修，配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，重新鋪設(shè)瀝青路面，并繪制指示標(biāo)線，道路兩側(cè)人行道花磚重新鋪設(shè)更換。

　　此外，棠下還重點(diǎn)整治周邊農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境。以整治環(huán)境衛(wèi)生為切入口，棠下已經(jīng)創(chuàng)建16條省、市衛(wèi)生村(行政村)，累計(jì)投入670余萬(wàn)元對(duì)2個(gè)城中村和城鄉(xiāng)接合部進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造。

　　新管理

　　建立健全鎮(zhèn)容環(huán)境保潔管理責(zé)任制

　　創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三分靠建，七分靠管”。創(chuàng)衛(wèi)不是“一股風(fēng)”。棠下創(chuàng)衛(wèi)正不斷從行政強(qiáng)力推動(dòng)向制度保障運(yùn)行轉(zhuǎn)變，由“突擊型”治理向“長(zhǎng)效型”管理轉(zhuǎn)變。

　　在棠下鎮(zhèn)中心商貿(mào)街市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)一家豬肉檔的黎素賢正在收拾攤檔，準(zhǔn)備開始營(yíng)業(yè)。黎素賢在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)了8年，由于文明經(jīng)營(yíng)得到加分進(jìn)入紅榜，每次調(diào)整鋪位時(shí)黎素賢都能拿到自己心儀的鋪位，還有一些租金優(yōu)惠?！笆袌?chǎng)管得好，環(huán)境衛(wèi)生好，生意也好了，我們經(jīng)營(yíng)越來(lái)越安心。”黎素賢說(shuō)。

　　市場(chǎng)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)志強(qiáng)介紹，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，市場(chǎng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)紅黑榜，講衛(wèi)生重誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶可以獲得加分，環(huán)境管理差的經(jīng)營(yíng)戶將會(huì)被扣分，連續(xù)多次扣分不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)戶還會(huì)被勸退離場(chǎng)。同時(shí)，市場(chǎng)配備專職保潔員，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度。

　　市場(chǎng)環(huán)境不斷改善的背后，是制度的保障。為加強(qiáng)制度建設(shè)，棠下制定《棠下鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《棠下鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作制度》等，城管和工商部門采取聯(lián)合執(zhí)法、采取不定時(shí)巡查、定點(diǎn)守候管理等方式，重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治行動(dòng)，三年來(lái)取締占道經(jīng)營(yíng)行為18654宗，查處違反環(huán)境衛(wèi)生行為37宗，確保鎮(zhèn)容環(huán)境秩序良好。

　　與此同時(shí)，棠下建立健全鎮(zhèn)容環(huán)境保潔管理責(zé)任制，保潔人員實(shí)行定時(shí)間、定人員、定崗位、定任務(wù)、定地段“五定”責(zé)任制，鎮(zhèn)區(qū)主要街道實(shí)行16小時(shí)保潔，確保保潔效果。針對(duì)建筑工地泥頭車揚(yáng)塵灑落的問題，公安、交通、建設(shè)等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，從嚴(yán)規(guī)范管理，防止運(yùn)載物料撒漏，污染鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作。

　　針對(duì)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理難的問題，棠下理順環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，建立健全環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的長(zhǎng)效保潔運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化各村(社區(qū))的衛(wèi)生巡查和監(jiān)管，落實(shí)門前“三包”管理措施，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，確保村(社區(qū))各責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈。

　　新風(fēng)尚

　　全民參與衛(wèi)生創(chuàng)建養(yǎng)成文明習(xí)慣

　　“遵紀(jì)守法，愛護(hù)家園；家庭和睦，愛幼敬老……”在保利中宇花園小區(qū)，小區(qū)文明公約深入人心，居民自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。“最近，我們舉辦了一些垃圾分類的宣傳活動(dòng)，在小區(qū)出入口設(shè)置了分類垃圾桶，業(yè)主都很支持我們的工作，很積極參與自覺做好分類?！毙^(qū)物業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目經(jīng)理王瑩告訴筆者。對(duì)小區(qū)這幾年來(lái)的變化，小區(qū)居民糖糖感受很深：“小區(qū)道路很干凈，大家停車也很自覺規(guī)范，居住環(huán)境也越來(lái)越舒服，所以我們都很愿意參與小區(qū)的活動(dòng)?！?/p>

　　居民的自覺參與，是棠下鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要推動(dòng)力量。棠下全鎮(zhèn)26個(gè)村(社區(qū))在轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)、主干道路、陳垣廣場(chǎng)、棠下公園等重點(diǎn)公眾場(chǎng)所，均設(shè)置健康教育宣傳欄，并根據(jù)不同季節(jié)和傳染病防治需要刊登不同內(nèi)容除害防病知識(shí)，向廣大居民群眾普及衛(wèi)生常識(shí)。在宣傳健康知識(shí)的同時(shí)，棠下還推進(jìn)村(社區(qū))綠色發(fā)展，全面完成公園升級(jí)工程，全鎮(zhèn)共建成、改造村(社區(qū))公園38個(gè)。

　　棠下還全面開展健康教育。自啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)以來(lái)，棠下鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全健康教育組織體制，由一名鎮(zhèn)黨委任領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)，各村(社區(qū))、學(xué)校和棠下衛(wèi)生院都配備有專(兼)職健教人員，做到有機(jī)構(gòu)、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費(fèi)、有方案。充分發(fā)揮“四大平臺(tái)”健康教育主陣地作用，棠下衛(wèi)生院、中小學(xué)校、廠企和各村(社區(qū))，根據(jù)各自不同的特點(diǎn)和職能，積極主動(dòng)開展工作。

　　數(shù)據(jù)顯示，近三年來(lái)棠下共派發(fā)健康教育宣傳資料5萬(wàn)多份，中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%，學(xué)生健康教育課本配備率達(dá)到100%，學(xué)生的健康知識(shí)知曉率達(dá)到95%，健康行為形成率達(dá)到89%。經(jīng)測(cè)評(píng)，群眾的健康知識(shí)知曉率達(dá)88.3%，各行業(yè)人群的健康知識(shí)知曉率達(dá)84%。

　　在全鎮(zhèn)群眾的支持下，棠下還注重環(huán)境保護(hù)工作，大力開展病媒生物防制工作，完善傳染病防治機(jī)制，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，抓好飲用水安全和公共場(chǎng)所衛(wèi)生，加強(qiáng)了鎮(zhèn)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

　　●南方日?qǐng)?bào)記者 戴惠甜 通訊員 趙艷卿