禪城上半年 日均新增近百戶市場主體

　　系列政策組合拳助力，激發(fā)市場活力

　　“沒想到這么快，當天去窗口申請注冊，1個小時內(nèi)就能拿到營業(yè)執(zhí)照。”回憶起一個月前辦理工商登記注冊的過程，佛山市橋境環(huán)保工程有限公司負責人羅小姐連聲贊嘆。公司注冊成立后，馬上就接到多個項目訂單。

　　市場主體活躍的背后，離不開系列政策組合拳的助力：今年以來，禪城扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎ㄟ^實施“證照合一”改革，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”“非接觸式”政務服務，落實政策扶持助推餐飲等服務業(yè)復工復產(chǎn)等舉措，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　政府的高效作為，激發(fā)起市場的信心，重燃起經(jīng)濟的活力。數(shù)據(jù)顯示，上半年，禪城新設市場主體17344戶，同比增長13.9%，日均新增市場主體近百戶。其中，第三產(chǎn)業(yè)加速復蘇，對市場主體增長數(shù)貢獻率達93.28%。第三產(chǎn)業(yè)增加值548.32億元，同比下降0.1%，降幅較一季度收窄3.1個百分點，成為拉動GDP增長的主動力。

　　撰文：南方日報記者 羅湛賢 通訊員 王平

　　“證照合一”提速企業(yè)開辦流程

　　針對“證照分散辦、群眾多趟跑”的問題，從5月26日開始，禪城推行“一照通”改革工作，將涉及市場監(jiān)管領域的經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照合并辦理，許可事項及信息集中體現(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照上，只頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，不再頒發(fā)其他許可證，首批納入的是營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營許可證“一照通”改革。

　　“一照通”實行當天，李擁軍在禪城區(qū)市場監(jiān)管局工作人員的指引下，用手機微信進行信息填報及申請，通過了系統(tǒng)智能審批后，成功取得全區(qū)首張加載食品經(jīng)營許可事項的“一照通”營業(yè)執(zhí)照。憑著這一執(zhí)照，李擁軍的餐飲店可以馬上開張，30天內(nèi)只需等待監(jiān)管人員現(xiàn)場核查通過，許可證即從3個月自動延長為5年期限。

　　這得益于禪城努力營造的營商便利環(huán)境。今年疫情發(fā)生以來，禪城深化商事登記制度改革，推進登記注冊便利化，提升市場主體增量。

　　禪城區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人介紹，今年以來通過整合、再造流程，創(chuàng)新推行佛山商改“1+5”新模式：企業(yè)開辦全流程(包括稅務登記、刻制公章)1個工作日可辦結，通過佛山市24小時智能商事系統(tǒng)自助辦照，營業(yè)執(zhí)照5分鐘立等可取。

　　此外，為加快企業(yè)開辦效率，禪城還借助“互聯(lián)網(wǎng)+”加快“非接觸式”政務服務全面推廣，從“企業(yè)跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”。

　　上線24小時智能商事登記微信端，實行系統(tǒng)智能“秒批”；推動內(nèi)地居民辦理個體戶上百個登記事項進駐禪城區(qū)數(shù)據(jù)便民服務平臺。2月3日恢復業(yè)務辦理起至6月30日，禪城區(qū)市場監(jiān)管局通過全網(wǎng)辦、自助辦等“非接觸式”模式辦理營業(yè)執(zhí)照9403戶，并在線下推行商事登記業(yè)務辦理結果物郵政速遞服務，讓企業(yè)市民足不出戶、隨時隨地自助辦理營業(yè)執(zhí)照業(yè)務。

　　改革激發(fā)了市場的信心和活力。禪城區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人介紹，受疫情影響，一季度全區(qū)市場主體增量較去年同期有所下滑。但從4月開始，這一指標已有明顯回升。上半年全區(qū)新設市場主體17344戶，同比增長13.9%。截至7月31日，全區(qū)共有市場主體172438戶，同比增長13.55%，保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

　　其中，第三產(chǎn)業(yè)市場活力恢復最為旺盛，對市場主體增長數(shù)貢獻率達93.28%。從行業(yè)分布來看，前五名為批發(fā)和零售業(yè)(8778戶)、住宿和餐飲業(yè)(2109戶)、租賃和商務服務業(yè)(1414戶)、科學研究和技術服務業(yè)(1150戶)、制造業(yè)(808戶)。

　　政策幫扶渡難關第三產(chǎn)業(yè)加快復蘇

　　不久前，佛山一點點餐飲管理有限公司擴展了自身的業(yè)務，從原來的餐飲服務增加至文化藝術咨詢服務、藝術表演場館服務、企業(yè)形象策劃等。由于經(jīng)營范圍變更，公司需重新辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　而禪城“一照通”的改革讓該公司享受便利。以前辦理營業(yè)執(zhí)照需要跑不同部門，現(xiàn)在“證照合一”后，企業(yè)無需再重新辦理食品經(jīng)營許可證，大大縮短了審批流程，減少了提交的材料。“行政事務辦理提速，企業(yè)經(jīng)營靈活度更高?！痹摴窘?jīng)辦人趙小姐說。

　　除了審批服務，今年以來，禪城區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)籌疫情防控和復工復產(chǎn)工作，助力企業(yè)渡過難關。

　　尤其針對受疫情影響較大的餐飲服務行業(yè)，禪城區(qū)市場監(jiān)管局采取監(jiān)管、服務“兩手抓”。制作全區(qū)市場監(jiān)管領域疫情防控暨復工復產(chǎn)作戰(zhàn)圖，按照作戰(zhàn)圖顯示的餐飲企業(yè)分布點進行鋪排檢查，特別針對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)聚集區(qū)重點督導檢查。

　　同時，禪城還在全市首推線上動漫培訓教學，培訓內(nèi)容是將餐飲企業(yè)防疫相關規(guī)定、消費者防護措施，編寫成通俗易懂的疫情防控口訣，并制作成動畫教學內(nèi)容，生動直觀教學，讓餐飲企業(yè)對防疫工作要求迅速理解吸收并高效落實到位。同時組織區(qū)內(nèi)復工企業(yè)進行防控新冠肺炎網(wǎng)絡培訓，強化餐飲企業(yè)自我防護。

　　此外，限制堂食期間，禪城在全市首推網(wǎng)絡預約訂餐，協(xié)調(diào)落實了3批126家餐飲單位共221家門店提供預約配餐服務，幫助部分餐飲企業(yè)緩解疫情嚴峻期的經(jīng)營壓力，并解決中風險時期部分生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)吃飯難的問題。

　　禪城還積極落實“禪六條”“個轉企”“四上”企業(yè)等扶持政策，緩解企業(yè)受疫情影響的資金困境。目前109家限額以上餐飲單位，有93家已領到補貼，16家確定不申報或不符合條件，109家全部跟蹤到位，補貼發(fā)放工作完成。

　　在系列政策的助力下，上半年禪城第三產(chǎn)業(yè)率先復蘇。第三產(chǎn)業(yè)增加值548.32億元，同比下降0.1%，降幅較一季度收窄3.1個百分點，成為拉動GDP增長的主動力。其中，金融業(yè)(增長8.2%)、其他服務業(yè)(增長6.6%)實現(xiàn)正增長，共同拉升GDP增長2.5個點；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)降幅均比一季度大幅收窄，兩者拉動力較一季度合共提升1.8個點，共同促使三產(chǎn)拉動力增強。