擦亮中心城區(qū)歷史文化“窗戶”

　　禪城高起點(diǎn)規(guī)劃活化老街文旅資源 恢復(fù)歷史文化街區(qū)格局景觀

　　歷史文化街區(qū)這扇禪城文化的“窗戶”將被重新擦亮。近日，《佛山市禪城區(qū)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃——品字街歷史文化街區(qū)》(下稱《規(guī)劃》)公布?！兑?guī)劃》規(guī)定，將筷子路、升平路、汾寧路等56條傳統(tǒng)街巷納入保護(hù)范圍，納入保護(hù)的傳統(tǒng)街巷，不得新建、擴(kuò)建、改建或取消，應(yīng)保持現(xiàn)有的道路紅線寬度和線型，恢復(fù)傳統(tǒng)街巷的原有格局和景觀特征。

　　歷史街區(qū)是禪城千年歷史的沉淀，是佛山古鎮(zhèn)商業(yè)文化的縮影。對(duì)歷史街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃、行動(dòng)在禪城并不鮮見。但在禪城，“修舊”是為了“納新”。

　　對(duì)禪城人來(lái)說(shuō)，舊街區(qū)固然是回憶，但如何將其融入城市發(fā)展的浪潮中，重塑城市這些“活著”的記憶？通過(guò)構(gòu)建“共建、共享、共治”的保護(hù)機(jī)制，高起點(diǎn)規(guī)劃引導(dǎo)舊街區(qū)建筑向商服功能轉(zhuǎn)變，實(shí)施文旅資源連片開發(fā)，禪城從未停止探索。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 梁志毅

　　納入保護(hù)范圍不得擴(kuò)建改建或取消

　　對(duì)于老佛山人而言，結(jié)婚花轎一般都要經(jīng)由福祿路、筷子路、永安路，最后才到夫家。這些舊街給新娘帶來(lái)喜氣、幸福和平安；升平路商鋪林立，曾經(jīng)是佛山最為熱鬧與繁華的商業(yè)中心；提起金飾、玉器，老佛山人一定會(huì)想起汾寧路，這條短短百米的舊街，是佛山最早的商業(yè)步行街。

　　舊街區(qū)承載著佛山人的回憶，但這些街區(qū)的建筑卻無(wú)可避免地隨著歲月變得衰敗。對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)，迫在眉睫。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，納入保護(hù)的傳統(tǒng)街巷，不得新建、擴(kuò)建、改建或取消。以品字街歷史文化街區(qū)為例，街區(qū)范圍東至永安路，南至蓮花路，西至升平路，北至南堤路和中山橋，總面積為35.75公頃，約合35萬(wàn)平方米。汾寧路、筷子路、永安路等56條佛山人的回憶之路，均被納入保護(hù)范圍。此外，15處歷史建筑如益興花紗行舊址、佛山大酒店舊址、佛山市僑聯(lián)俱樂部舊址等也出現(xiàn)在保護(hù)清單中，受到“特殊照顧”。

　　規(guī)劃的核心，不僅止步于對(duì)看得見、摸得著的建筑的修復(fù)修繕，而是更重視整體功能與價(jià)值的傳承。如《規(guī)劃》提出，歷史街區(qū)劃分為三個(gè)功能片區(qū)，即汾寧片區(qū)、居安里片區(qū)和蓮升片區(qū)，將延續(xù)原有的街區(qū)功能。

　　街區(qū)及其表面的建筑是禪城文化的載體，無(wú)形的本土文化也被納入到《規(guī)劃》當(dāng)中?！兑?guī)劃》提出對(duì)建筑進(jìn)行分類保護(hù)和整理，保護(hù)對(duì)象有文物保護(hù)單位和不可移動(dòng)文物、歷史建筑和預(yù)先保護(hù)對(duì)象以及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等，以及把粵劇、北帝誕各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入關(guān)注和保護(hù)范圍。

　　本次出臺(tái)的品字街區(qū)保護(hù)有關(guān)規(guī)劃，僅是禪城八大歷史文化街區(qū)保護(hù)方案的其中一部分。《佛山歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》于2015年獲批，劃定2.2平方公里的佛山歷史城區(qū)，并在全市劃定20處歷史文化街區(qū)及11處歷史地段。

　　禪城擁有8處歷史文化街區(qū)，分別為品字街、東華里、梁園、蓮花南、任圍、新安街、南風(fēng)古灶和霍氏古祠歷史文化街區(qū)。

　　從文化街區(qū)保育出發(fā)實(shí)施連片文旅開發(fā)

　　《佛山歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2011—2020年)》指出，歷史文化街區(qū)是指歷史文化遺存保存豐富，能反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或地域文化特色，具有一定規(guī)模的經(jīng)公布應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段。

　　禪城作為佛山鎮(zhèn)的所在地，歷史文化最為悠久，八大歷史文化街區(qū)集中分布在佛山老城和南風(fēng)古灶，構(gòu)成了城市形態(tài)的重要組成。

　　對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)活化，不僅聚焦文脈的傳承，還是禪城展望未來(lái)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　“重視歷史文化街區(qū)保育和活化是一個(gè)城市盤活文化資源的前提。將文化資源與經(jīng)濟(jì)、科技等資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到提升區(qū)域城市競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江表示。

　　近年來(lái)，品字街區(qū)并不只一次出現(xiàn)在禪城城市規(guī)劃中。針對(duì)舊街區(qū)的城市價(jià)值再挖掘，禪城的探索也從未停止。

　　去年，在禪城歷史建筑保護(hù)活化系列活動(dòng)中，首批歷史建筑普查范圍就包括了品字街區(qū)。其時(shí)，禪城區(qū)規(guī)劃部門還啟動(dòng)籌建了佛山歷史文化保護(hù)與傳承聯(lián)盟，在歷史街區(qū)保育領(lǐng)域探索“共建、共治、共享”之路。禪城歷史文化街區(qū)保育，從政府部門的工作變成了街坊鄰里共同責(zé)任。

　　聯(lián)盟成員單位涵蓋歷史文化保護(hù)傳承的各領(lǐng)域，包括學(xué)術(shù)理論支持、建筑技術(shù)與設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃與信息、田野深耕與社區(qū)落地、傳播推廣與社會(huì)動(dòng)員等。

　　禪城還創(chuàng)新性地組織了一支由20人組成的歷史建筑監(jiān)督員隊(duì)伍，他們每周定期巡查歷史建筑保護(hù)情況，用他們自己方式守衛(wèi)嶺南文脈。

　　歷史文化街區(qū)，還是禪城開啟未來(lái)的文化之媒。今年4月，《蓮花路升平路老城區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃》批后公布，佛山中心老城區(qū)蓮升片區(qū)改造再有了新的“藍(lán)圖”，品字街區(qū)也在該規(guī)劃范圍內(nèi)。

　　該控規(guī)顯示，老城區(qū)規(guī)劃總用地面積326.28公頃，在歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)原則上不新增住宅用地，搬遷現(xiàn)狀競(jìng)爭(zhēng)力較弱的傳統(tǒng)工業(yè)，依托祖廟商圈、東方廣場(chǎng)商圈和東華里商業(yè)綜合體的建設(shè)，打造城市級(jí)的祖廟大商圈。

　　在規(guī)劃當(dāng)中，最亮眼的莫過(guò)于“現(xiàn)有保留建筑引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜畏?wù)、文化休閑、娛樂康體、餐飲旅館等商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，只適當(dāng)保留部分居住用地?！边@也意味著，佛山老城開始連片文旅開發(fā)之路。

　　過(guò)去，老城區(qū)自然形成的工業(yè)、商業(yè)、生活集聚的城市模式已不適應(yīng)當(dāng)下城市發(fā)展潮流，禪城舊街區(qū)需要被賦予新意義。禪城將把規(guī)劃區(qū)打造成歷史名地、旅游勝地、文化高地、商貿(mào)重地四位一體的發(fā)展目標(biāo)，使片區(qū)重現(xiàn)“四大鎮(zhèn)”和“四大聚”繁榮，成為嶺南歷史文化底蘊(yùn)和濱水特色的區(qū)域旅游目的地、富有厚重文化底蘊(yùn)和地方特色的嶺南文化體驗(yàn)區(qū)。