(潮起海之南)遲福林：海南30年成就得益于改革開放

　　中新社?？?月10日電 題：遲福林：海南30年成就得益于改革開放

　　中新社記者 王子謙

　　“海南取得的成就得益于改革開放，未來的發(fā)展需要更大的開放，要在國家對外開放大格局中扮演重要角色。”在海南迎來建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際，中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林這樣寄語未來。

　　1987年12月，36歲的遲福林踏上了海南這片熱土。此后，無論在黨政機(jī)關(guān)還是智庫任職，他都是海南建設(shè)的重要親歷者和見證者，在不同階段提出了不少創(chuàng)造性的概念和思路。

　　海南這30年發(fā)展有多快？

　　在遲福林眼中，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來，發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施巨大變化。以高鐵為例，建省初期?？谥寥齺喰谐讨辽僖?個(gè)小時(shí)，如今環(huán)島高鐵最快僅需1.5小時(shí)。

　　——經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。30年間海南經(jīng)濟(jì)總量增長77.9倍，人均GDP增長52.4倍，地方一般公共預(yù)算收入增長超227.7倍，人民生活水平得到明顯改善。

　　——整體生態(tài)未被破壞。海南森林覆蓋率始終遠(yuǎn)高于全國平均水平，綠色發(fā)展成為主題。

　　“這些成就得益于改革開放?！边t福林說。

　　他分析，海南屬于島嶼經(jīng)濟(jì)體，開放是內(nèi)在活力，“海南曾是一個(gè)半封閉的島嶼，建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的就是要打開大門，在開放的背景下加速發(fā)展”。

　　遲福林指出，在海南30年的發(fā)展中，正是靠市場活力取得內(nèi)生動(dòng)力。無論是進(jìn)行基本生產(chǎn)資料價(jià)格改革，還是在全國最早一批進(jìn)行以股份制為主體的現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)改制，都是通過釋放市場活力使島嶼經(jīng)濟(jì)發(fā)展有內(nèi)生動(dòng)力。此外，由于實(shí)施了“小政府、大社會(huì)”體制的一系列改革，讓海南的管理等體制適應(yīng)市場化改革的要求。

　　“從30年的歷史看，海南是改革開放的產(chǎn)物。因改革開放而生，因改革開放而興，沒有改革開放，就沒有海南的今天?！边t福林說，未來海南的發(fā)展，如果沒有更大的開放，沒有更大程度的改革，也難以創(chuàng)造更好的明天。

　　海南如何打造“國際旅游島”升級版？

　　海南正在打造“國際旅游島”，在遲福林看來，這是海南試圖從產(chǎn)業(yè)開放來取得突破發(fā)展的一個(gè)選擇，當(dāng)前已在幾個(gè)方面取得進(jìn)展：全域旅游重要條件形成；基礎(chǔ)設(shè)施日益完善；重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)明確；發(fā)展以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的共識(shí)形成。

　　“但同時(shí)要看到，國際旅游島發(fā)展有局限?！边t福林指出，海南應(yīng)在更大區(qū)域開放和產(chǎn)業(yè)開放融合上尋求出路，“以產(chǎn)業(yè)開放帶動(dòng)區(qū)域開放，實(shí)現(xiàn)二者互相融合，形成海南發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，在全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制上發(fā)揮重要作用”。

　　遲福林說，在打造國際旅游島升級版的過程中，海南應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)變革擺脫房地產(chǎn)依賴，依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展形成新的財(cái)政稅收來源。

　　“我希望投資者不要成為在海南炒房地產(chǎn)、賺快錢的領(lǐng)跑者，而應(yīng)在海南中長期產(chǎn)業(yè)變革中尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。”遲福林如是說。

　　海南如何改變“特區(qū)不特”？

　　有一種聲音認(rèn)為，海南已“特區(qū)不特”。遲福林認(rèn)為，海南重拾“特”字需要三方面：開放要“特”起來，使島嶼經(jīng)濟(jì)體“活”起來；市場化改革要“特”起來，真正使市場在資源配置中起決定性作用；行政體制要“特”起來，把建省辦特區(qū)初期的改革勁頭發(fā)揮出來。

　　他說，海南“特”起來，就要努力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：擴(kuò)大開放先行區(qū)、改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、泛南海經(jīng)濟(jì)合作先導(dǎo)區(qū)和綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

　　遲福林最近寫完一本書，名為《我的海南夢：癡心熱土三十載》。他說，自己將為這個(gè)夢想的實(shí)現(xiàn)繼續(xù)努力。

　　“希望海南再用30年的時(shí)間，建設(shè)成為一個(gè)高度國際化、現(xiàn)代化、綠色美麗寶島。”(完)