浙江文成創(chuàng)建海外調(diào)解員制度 涉僑糾紛有了和事佬
原標題 涉僑糾紛,有了和事幫手
大哥早年移居意大利,小妹常年在中國生活,2010年因為三間祖宅分配起了糾紛,小妹告到縣法院希望得到其中的兩間,法院卻判決妹妹和哥哥共有。
法院雖然判了,卻因產(chǎn)權分配不明,多次調(diào)解未果,兄妹矛盾依然存在。兄妹倆都上了年紀,身處遙遠兩地不說,還有7小時的時差,調(diào)解很麻煩,矛盾越來越深。
直到今年4月,此事因胡建金的介入有了轉(zhuǎn)機。胡建金長年旅居意大利,他作為海外人民調(diào)解員,和文成縣當?shù)厝嗣裾{(diào)解員共同協(xié)作,終于讓兄妹倆達成協(xié)議,兩人平分3間房子。7年的矛盾得到妥善解決。
文成縣是浙江省著名僑鄉(xiāng),全縣近17萬華僑華人旅居世界70多個國家和地區(qū),像胡氏兄妹這樣的涉僑案例在文成縣有很多。“涉僑案件當事人往往身處兩地,華僑若要回國參加訴訟,時間和經(jīng)濟成本較高;若要在國外進行起訴、答辯,還要通過公證認證程序,案件審判效率受到了極大的影響?!蔽某煽h司法局副局長徐聲福介紹,難以回國參加訴訟的涉僑案件當事人不能當庭表達訴求,也影響了案件審判質(zhì)量。
如何化解這一難題?人民調(diào)解成為突破口。
“涉僑人民調(diào)解案件大多牽涉當事人身處國內(nèi)和國外兩地的情況,為了讓海外當事人的調(diào)解工作更為便利高效,我們建立了工作聯(lián)絡站,找到一批具有社會影響力的海外華僑,讓他們擔任海外人民調(diào)解員?!蔽某煽h縣委副書記、政法委書記徐清雨介紹,為了方便海外僑民,2009年,文成縣人民法院在海外設立了特邀調(diào)解員聯(lián)絡站,聘請海外調(diào)解員協(xié)助調(diào)解,提升涉僑案件的調(diào)解率,縮短涉僑案件的辦案周期,切實維護華僑華人的合法權益。
今年9月,文成縣對“特邀海外調(diào)解員”工作制度進行了完善健全。此外,文成縣司法局還出臺了《關于涉僑民商事糾紛調(diào)解銜接工作的實施辦法》等文件,對涉僑人民調(diào)解的內(nèi)容和范圍、涉僑案件調(diào)解工作機制、海外人民調(diào)解員的聘任條件、任期等進行詳細規(guī)定。
特邀海外調(diào)解員制度創(chuàng)建以來,取得了顯著成效,涉僑案件的平均審理天數(shù)從2008年的140天下降到現(xiàn)在的79天,國外當事人起訴立案審查時間從原來的1個月縮短到現(xiàn)在的半個小時。涉僑案件調(diào)解率逐年上升,今年以來,海外調(diào)解聯(lián)絡站與國內(nèi)調(diào)解委員會互動調(diào)解糾紛共110起,大部分涉僑案件都通過調(diào)解得到了成功化解。(葉琦)










