原題：市運管局推出新政 本月底溫州所有駕校學(xué)車都要刷臉

　　溫州網(wǎng)訊 機動車駕駛員培訓(xùn)是市民關(guān)注的焦點，(溫州)市運管局一直在駕培規(guī)范化建設(shè)中探索。目前，市區(qū)33所駕校和永嘉的15所駕校已經(jīng)實現(xiàn)“先學(xué)后付”新模式六個100%。這六個100%是指實現(xiàn)“先學(xué)后付”的駕校和教練車均100%、實現(xiàn)學(xué)員評價100%、實現(xiàn)“先學(xué)后付”啟用新培訓(xùn)合同100%、實現(xiàn)“兩個規(guī)范”100%、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)支付100%。

　　“先學(xué)后付”新模式最大的亮點是學(xué)車要刷臉，而且駕培過程實時上傳。這一駕培新政，從技術(shù)上確保了學(xué)時的真實性。預(yù)計到本月底，全市88所駕校將全面實現(xiàn)這六個100%。

　　先學(xué)后付

　　選擇權(quán)利交給學(xué)員

　　市運管局推出的駕培新政——“先學(xué)后付”新模式，其精髓就是把選擇權(quán)交給學(xué)員，由市場來決定駕?！吧尜|(zhì)量”。

　　該局駕培處負責人告訴記者，實行駕培新政后，涉及到駕培的四道選擇題全部交到了學(xué)員手里，第一是學(xué)習(xí)時間自主選擇。學(xué)員可以根據(jù)工作生活安排，選擇適合自己學(xué)習(xí)的時間段。第二是教練自主選擇。學(xué)員可以根據(jù)駕培平臺上對各教練的評價情況，選擇自己心儀的教練。第三是培訓(xùn)價格自主選擇。不同時段不同駕校，其培訓(xùn)價格存在差異，學(xué)員可以根據(jù)自己的承受能力來選擇。第四是培訓(xùn)學(xué)校自主選擇。全市88所駕校，學(xué)員可以根據(jù)自己喜好選擇駕校學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。這四道選擇題，就像指揮棒，倒逼駕校以最好的服務(wù)贏得學(xué)員和生存空間。

　　不僅如此，在此次駕培新政實施過程中，市運管局還在學(xué)費支付環(huán)節(jié)做了更加貼心的安排。在市機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會牽頭下，通過招標形式，引導(dǎo)第三方銀行(溫州銀行)介入，并采取支付寶、微信(線上、線下)和銀聯(lián)等作為收付費方式，大大方便學(xué)員繳費。

　　駕培改革是市運管局一直在摸索的課題，早在2014年7月21日，我(溫州)市就在全省率先開始“先學(xué)后付”試點工作。當時，市運管局引導(dǎo)全市各駕校，按照比例，對30%的教練車試行先學(xué)后付模式。

　　結(jié)合三年來推進行業(yè)綜合改革實踐經(jīng)驗，今年我(溫州)市在全市駕校推行“先學(xué)后付”新模式。據(jù)了解，根據(jù)該模式，學(xué)員可直接參與學(xué)駕過程的淘寶式評價，評價結(jié)果將通過溫州運管外網(wǎng)和溫州東海網(wǎng)向社會公布。

　　無縫銜接

　　駕培數(shù)據(jù)實時上傳

　　“先學(xué)后付”新模式的實施依據(jù)是“兩個規(guī)范”以及交通部和國家工商總局聯(lián)合下發(fā)的先學(xué)后付學(xué)駕合同規(guī)定，其中“兩個規(guī)范”是指交通運輸部辦公廳關(guān)于《機動車駕駛員計時培訓(xùn)系統(tǒng)平臺技術(shù)規(guī)范》和《機動車駕駛員計時培訓(xùn)系統(tǒng)計時終端技術(shù)規(guī)范》(簡稱“兩個規(guī)范”)。如果說之前我市實行“先學(xué)后付”模式是“自選動作”的話，現(xiàn)在實施“先學(xué)后付”新模式則是交通運輸部和國家工商總局等單位要求落實的“規(guī)定動作”。

　　學(xué)時造假一直是駕培行業(yè)為人詬病的焦點問題，實行“先學(xué)后付”新模式，最大的亮點就是學(xué)員學(xué)車需要刷臉，按照“兩個規(guī)范”要求，學(xué)時要每分鐘推送。

　　市運管局駕培處負責人介紹說，在“先學(xué)后付”實踐過程中，我市在學(xué)時管理上進行過很多探索。2014年那會兒自我加壓嘗試“先學(xué)后付”模式的時候，采用的是指紋式管理學(xué)時，也就是學(xué)員刷指紋上車學(xué)習(xí)。因為指紋容易造假，后來改進為指紋加上身份證認證，結(jié)果還是存在漏洞。今年開始，我市駕培行業(yè)啟用頭像加上身份證認定學(xué)時，也就是說，學(xué)員憑身份證報名時，采集最新頭像，每次上車學(xué)習(xí)時，刷臉上車。最重要的是，在學(xué)車過程中，和這張臉綁定在一起的學(xué)時數(shù)據(jù)實行分鐘上傳，學(xué)員或教練一旦下車超過規(guī)定時間，將不計學(xué)時。

　　10月20日下午，記者來到溫州冶金汽車駕駛服務(wù)有限公司黃龍駕培訓(xùn)練場，實地見證了一把“先學(xué)后付”新模式：只見一位教練將自己的二代身份證放在車載讀卡器上，通過手機進入駕培平臺，點擊簽到按鈕，其身份信息被讀取后，手機上跳出一個對話框，需要教練將自己的頭像對準對話框，并根據(jù)提示轉(zhuǎn)頭，確認后才開始記錄其工作時間，結(jié)束后，需要刷臉簽退。學(xué)員簽到和簽退也同樣需要刷臉。學(xué)習(xí)結(jié)束以后，學(xué)員對教練作出評價并支付學(xué)費。

　　溫州冶金汽車駕駛服務(wù)有限公司負責人告訴記者，除駕培學(xué)時需要實時上傳外，他們的教練車內(nèi)還帶車載攝像頭，每9分鐘上傳一次車內(nèi)學(xué)員和教練員在車上的實時圖片，便于監(jiān)管部門比對。他還告訴記者，我市實行“先學(xué)后付”新模式后，駕培企業(yè)應(yīng)用平臺和監(jiān)管服務(wù)平臺是分離的，所有學(xué)時直接上傳監(jiān)管平臺，數(shù)據(jù)生成后，再反饋給駕培企業(yè)，也就是說，不管是學(xué)員，還是教練，抑或駕培企業(yè)，都沒有學(xué)時作假的可能。

　　從嚴監(jiān)管

　　數(shù)據(jù)造假可以判刑

　　在駕培行業(yè)管理中，市運管局一直以嚴格出名。

　　在實行“先學(xué)后付”新模式前，市運管局一直針對教練脫崗現(xiàn)象、不按核定場地訓(xùn)練的情形以及學(xué)時造假等三個問題從重從嚴打擊。

　　市運管局駕培處負責人告訴記者，按照有關(guān)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)造假是要判刑的。他舉例說，去年，江蘇某駕校有人學(xué)時造假15000多條，結(jié)果被判刑6年半。實施“先學(xué)后付”新模式，從技術(shù)上保證了學(xué)時的真實性。他說，下一步，他們將嚴加監(jiān)管，要地毯式地抽查上傳的資料，嚴加對比，一旦發(fā)現(xiàn)新的作假苗頭，一定按照有關(guān)規(guī)定從嚴處罰。與此同時，他們將借助行業(yè)協(xié)會力量，引導(dǎo)企業(yè)進一步提高服務(wù)質(zhì)量，比如開展最美駕校評選活動。

　　2015年，溫州冶金駕校被評為我(浙江)省唯一一個省級最美服務(wù)品牌，2016年樂清暢達駕校被評為省級最美駕校，今年，瑞安五聯(lián)駕校又作為全國優(yōu)秀駕校參評對象上報中國道路運輸協(xié)會角逐行業(yè)“國字號金招牌”。（陳彩霞 陳用銀 金向永）