“全國(guó)文明城市”是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，是全國(guó)城市綜合類評(píng)比中的最高榮譽(yù)。文明城市創(chuàng)建需要全社會(huì)的共同參與，志愿服務(wù)工作是發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)生活、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的有效途徑，是一座城市靚麗的名片，能為文明城市創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十年來(lái)，我(江門)市志愿服務(wù)發(fā)展迅速，注冊(cè)義工數(shù)量從幾千人激增到36萬(wàn)多人，年服務(wù)時(shí)間從2000小時(shí)上升到86萬(wàn)小時(shí)……逐漸構(gòu)建了完善的志愿服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)常態(tài)化，志愿服務(wù)領(lǐng)域覆蓋至全社會(huì)，也為文明城市創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，目前我(江門)市城市建成區(qū)的注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)為18.25萬(wàn)人，注冊(cè)志愿者人數(shù)為25.56萬(wàn)人，注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)占注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)的比例71.4%，注冊(cè)志愿者占城市建成區(qū)常住人口比例的13.63%。可以說(shuō)，志愿者成為我(江門)市創(chuàng)文路上的一道最美風(fēng)景線。

　　打造文明窗口

　　促進(jìn)志愿服務(wù)陣地化發(fā)展

　　全市上下創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作開展以來(lái)，各單位尤其是各窗口服務(wù)單位紛紛行動(dòng)起來(lái)，推行各種便民利民舉措。而社區(qū)、公共文化設(shè)施、景點(diǎn)、窗口單位等地的志愿服務(wù)站點(diǎn)也越加規(guī)范。

　　2014年至今，市文明辦、團(tuán)市委、市義工聯(lián)先后在東湖廣場(chǎng)、長(zhǎng)堤廣場(chǎng)、江門新汽車總站、圭峰山國(guó)家森林公園、白水帶公園、高新志愿e站、育德e站等7處市區(qū)內(nèi)人流密集場(chǎng)所或旅游景點(diǎn)設(shè)立了志愿服務(wù)e站，采用基層義工服務(wù)隊(duì)或大學(xué)生義工隊(duì)承辦運(yùn)營(yíng)的方式，常態(tài)化為廣大市民、游客提供便民利民、交通指引、文明勸導(dǎo)、旅游咨詢等服務(wù)。各站點(diǎn)結(jié)合所在區(qū)域特點(diǎn)，策劃和實(shí)施了親子教育、文明勸導(dǎo)、文藝表演、社區(qū)游園會(huì)、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)探訪、回鄉(xiāng)農(nóng)民工關(guān)愛等一系列活動(dòng)，使e站服務(wù)從城市文明窗口、志愿服務(wù)文化展示區(qū)向志愿活動(dòng)陣地、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)和市民志愿服務(wù)體驗(yàn)區(qū)的方向延伸，并取得顯著成效。

　　近期，市義工聯(lián)還對(duì)這些服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一部署，要求各站點(diǎn)擺放統(tǒng)一制作的座牌，形成規(guī)范。同時(shí)，要求在圖書館、文化館、博物館、紀(jì)念館、科技館、少年宮、政務(wù)大廳、醫(yī)院、火車站、長(zhǎng)途汽車站、公園、景區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立的志愿服務(wù)站點(diǎn)，須在顯眼位置擺放“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)”牌子，方便市民辨識(shí)。志愿者上崗時(shí)必須穿著志愿者服或佩戴授帶?！巴ㄟ^(guò)統(tǒng)一展牌、統(tǒng)一服裝，能夠?qū)芏嘀驹阜?wù)進(jìn)行規(guī)范。”市義工聯(lián)秘書長(zhǎng)李昆韶表示，也能形成一個(gè)良好的宣傳效應(yīng)，讓每個(gè)志愿服務(wù)站點(diǎn)都成為文明城市的宣傳窗口。

　　黨員義工進(jìn)社區(qū)

　　打造社區(qū)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目

　　目前，全市注冊(cè)黨員義工服務(wù)隊(duì)達(dá)907支，黨員義工注冊(cè)超過(guò)4.1萬(wàn)人，占注冊(cè)義工總數(shù)11.47%，成為我(江門)市志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量，也成為將創(chuàng)文理念傳播進(jìn)社區(qū)的重要人群，極大地提升了市民對(duì)我(江門)市創(chuàng)文行動(dòng)的關(guān)注度。

　　據(jù)了解，目前，在深化“雙百行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，市直黨員隊(duì)伍根據(jù)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署，按照《江門市“千(萬(wàn))義工助千戶”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，建立“10+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，根據(jù)扶貧對(duì)象實(shí)際需要，定期開展幫扶活動(dòng)、“愛到家”行動(dòng)、“微愿成真”結(jié)對(duì)認(rèn)領(lǐng)計(jì)劃等。截至2017年，在推廣東湖公園黨員志愿服務(wù)基地運(yùn)營(yíng)模式基礎(chǔ)上，近年新增五邑圖書館、華博館和市青少年宮、市規(guī)劃館、江門汽車總站等6個(gè)市級(jí)黨員志愿服務(wù)基地，以設(shè)置崗位化服務(wù)為特色，發(fā)動(dòng)黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象等參與基地志愿服務(wù)。同時(shí)，市直機(jī)關(guān)義工分會(huì)組建了7支市直機(jī)關(guān)黨員流動(dòng)志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)合社區(qū)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目開展恒常性服務(wù)。市義工聯(lián)秘書長(zhǎng)李昆韶表示，通過(guò)長(zhǎng)期的黨員義工結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)，很好地做好了志愿服務(wù)，也能進(jìn)一步做好對(duì)創(chuàng)文行動(dòng)的宣傳，提升市民的關(guān)注度。

　　此外，目前參與社區(qū)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目活動(dòng)的市直黨員義工約500人，服務(wù)社區(qū)居民達(dá)8410人次。在推進(jìn)黨員志愿者到居住地社區(qū)報(bào)到方面，新會(huì)區(qū)率先落實(shí)“愛心之城”建設(shè)的要求。為打通黨員志愿服務(wù)信息獲取通道，市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)市委、市文明辦、市義工聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好“江門市志愿服務(wù)綜合信息管理平臺(tái)”推廣使用工作的通知》，發(fā)動(dòng)廣大黨員志愿者下載江門義工APP、關(guān)注江門五邑義工微信公眾號(hào)，申領(lǐng)電子義工證，通過(guò)信息化手段和服務(wù)平臺(tái)的打造，創(chuàng)新了黨員志愿服務(wù)活動(dòng)方式。而這也進(jìn)一步推動(dòng)了黨員志愿服務(wù)的發(fā)展，為志愿服務(wù)的常態(tài)化做出了努力。

　　出臺(tái)規(guī)章制度

　　保障志愿服務(wù) 持續(xù)發(fā)展

　　志愿服務(wù)是促進(jìn)城市文明的重要力量，但是如何保證志愿服務(wù)的常態(tài)化發(fā)展？市義工聯(lián)主席司徒捷告訴記者，要促進(jìn)志愿服務(wù)更好地發(fā)展，就要使志愿服務(wù)常態(tài)化，但是制度化才是志愿服務(wù)常態(tài)化的保障。

　　近幾年，市義工聯(lián)先后出臺(tái)和修訂了《江門市義工(志愿者)服務(wù)活動(dòng)管理規(guī)范》《江門市義工(志愿者)培訓(xùn)管理制度》《江門市義工(志愿者)注冊(cè)管理制度(試行)》等30項(xiàng)規(guī)章制度，從會(huì)員注冊(cè)培訓(xùn)、服務(wù)要求、對(duì)接轉(zhuǎn)介、表彰激勵(lì)等各個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范志愿服務(wù)的活動(dòng)流程。注冊(cè)義工人數(shù)每年呈倍數(shù)增長(zhǎng)，由2006年只有幾千人，到2017年6月，我(江門)市注冊(cè)義工人數(shù)已達(dá)36萬(wàn)多人。

　　據(jù)市義工聯(lián)介紹，近日，市義工聯(lián)在建成區(qū)抽選了育德社區(qū)、范羅崗社區(qū)、文昌沙社區(qū)、仁美社區(qū)、北門社區(qū)、南園社區(qū)等6個(gè)社區(qū)，對(duì)志愿者登記注冊(cè)、服務(wù)記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)接、兌換服務(wù)、褒獎(jiǎng)激勵(lì)進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果顯示，各社區(qū)的志愿服務(wù)制度較為完善，資料比較齊全，建立了一套注冊(cè)培訓(xùn)、活動(dòng)運(yùn)行、回饋激勵(lì)等機(jī)制?？梢哉f(shuō)，志愿服務(wù)在基層有了制度化運(yùn)作的保障。

　　除了規(guī)章制度的保障外，2016年，由市義工聯(lián)發(fā)起成立了江門市志愿服務(wù)公益聯(lián)盟。該聯(lián)盟發(fā)動(dòng)五邑地區(qū)愛心商家、企事業(yè)單位、社會(huì)組織，以提供資源、優(yōu)惠、服務(wù)和以志愿時(shí)轉(zhuǎn)換為積分兌換商品等方式支持和參與志愿服務(wù)事業(yè)，同時(shí)回饋為服務(wù)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的志愿者朋友們，使得志愿服務(wù)的可持續(xù)性大為增強(qiáng)。市金獎(jiǎng)義工梁瑞霞就表示，回饋機(jī)制的出臺(tái)，讓志愿服務(wù)得到了社會(huì)尊重和肯定，也讓志愿服務(wù)的延續(xù)性得到了大大加強(qiáng)。

　　設(shè)文明交通崗

　　小紅帽行動(dòng)成為城市文明風(fēng)景線

　　此外，為更好地鞏固創(chuàng)文成果，我(江門)市各地均組織開展交通文明崗、交通勸導(dǎo)隊(duì)等服務(wù)志愿隊(duì)伍開赴各類交通要道維持秩序。據(jù)了解，為提高蓬江轄區(qū)內(nèi)市民的交通安全意識(shí)，蓬江區(qū)義工聯(lián)從2014年8月起至今，在全區(qū)交通主干道76個(gè)主要交通崗開展常態(tài)化公共文明引導(dǎo)活動(dòng)。所有志愿者上崗之前均需先參加培訓(xùn)，培訓(xùn)活動(dòng)主要是對(duì)規(guī)勸內(nèi)容、方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)介紹，提升志愿者文明勸導(dǎo)能力和素質(zhì)。這些志愿者培訓(xùn)合格后分赴蓬江區(qū)重要的交通崗路口、車站、市區(qū)主干道，進(jìn)行交通協(xié)管和文明勸導(dǎo)。

　　據(jù)了解，公共文明引導(dǎo)分為文明勸導(dǎo)崗、市容監(jiān)督崗，主要對(duì)交通要道路口進(jìn)行文明勸導(dǎo)，對(duì)行走在大街小巷的市民亂過(guò)馬路、亂扔垃圾、亂吐痰、亂丟煙頭、人行道亂停放等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。目前蓬江區(qū)義工聯(lián)公共文明勸導(dǎo)累計(jì)服務(wù)時(shí)間超26萬(wàn)小時(shí)，參與文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)的義工達(dá)500多人，在轄區(qū)內(nèi)鑄成一種品牌活動(dòng)，植入到大眾心里，令轄區(qū)內(nèi)的不文明行為從根源上得到了改善，小紅帽行動(dòng)已成為該區(qū)創(chuàng)建文明城市的一道靚麗風(fēng)景線！

　　文/圖 胡濤 張燕