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廣東華僑 促廣州收回檢疫主權(quán)的關(guān)鍵人物

2017年07月26日 09:40   來源:廣州日報(bào)   參與互動參與互動
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  廣州,史上的那些個第一

  在廣州港的水面上,常能看到一艘艘船舶的主桅桿上懸掛著黃色的方形小旗,這是進(jìn)口船舶向港口發(fā)出的檢疫信號。港口檢疫是防止國外疾病,尤其是傳染病潛入的重要關(guān)口。按我國衛(wèi)生檢疫的有關(guān)規(guī)定, 凡國外進(jìn)口的船舶, 一般需經(jīng)檢疫后, 方準(zhǔn)入港。

  廣州港自秦漢以來,海外交易一直十分繁盛。但在古代,人們不懂得港口衛(wèi)生檢疫的重要性,也沒有專門的衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)。據(jù)港史研究專家程浩先生說,自鴉片戰(zhàn)爭以后,廣州港口才逐步開始對進(jìn)港的國外船舶施行衛(wèi)生檢疫。但當(dāng)時仍無獨(dú)立的港口衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu),而是由外國直接控制的粵海關(guān)兼辦,衛(wèi)生檢疫官也由外國醫(yī)生擔(dān)任。1925年省港大罷工爆發(fā)后,廣州港口才于翌年5月將衛(wèi)生檢疫權(quán)奪了回來,建立起第一個由中國人自己創(chuàng)辦和管理的港口衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)——廣州海港檢疫所。

1926年成立的廣州市海港檢疫所南石頭分所。
1926年成立的廣州市海港檢疫所南石頭分所。

  “省港大罷工”助力廣州檢疫所樹立權(quán)威

  這個開中國海港檢疫先河的機(jī)構(gòu)的設(shè)立,和當(dāng)時民族愛國主義形勢的推動密不可分。

  學(xué)者劉榮倫指出,1925年,廣州市政委員會根據(jù)孫中山提出的“中國海關(guān),為中國國家機(jī)關(guān)”的精神和廣州國民大會關(guān)于“收回關(guān)稅自主權(quán),抵制英美貨物……”的決定,由當(dāng)時廣州市市政委員長伍朝樞指令廣州市衛(wèi)生局局長司徒朝負(fù)責(zé)籌建“廣州市海港檢疫所”。

  負(fù)責(zé)起草章程的人員通過搜集英、美各國檢疫資料,結(jié)合廣州市實(shí)際情況,擬訂出《廣州市海港檢疫條例》,并于1926年9月頒布實(shí)施。廣州海港檢疫所下設(shè)南石頭和黃埔兩個檢疫站,共有四名衛(wèi)生檢疫官,負(fù)責(zé)對進(jìn)入廣州的所有國外船舶施行衛(wèi)生檢疫。

  在籌建過程中,外國領(lǐng)事團(tuán)曾多次提出所謂“抗議”,不允許取消其外國醫(yī)生檢疫之權(quán)。對于外國使團(tuán)的“抗議”,當(dāng)時衛(wèi)生局曉以理法,仍按原計(jì)劃進(jìn)行?!稐l例》頒布初始,外國船舶有的拒不接受檢查,擅自駛?cè)敫劭凇z疫人員嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)外,且有省港大罷工的組織支持和廣州市各界民眾為后盾。

  當(dāng)時省港罷工委員會支持發(fā)動碼頭工人抵卸英國“富州”號商船貨物,致使它在江中拋錨達(dá)十多天之久,其船長不得不親自到檢疫所請求解決并繳納罰款300元。這一懲戒之舉取得了顯著效果,檢疫工作遂得以順利進(jìn)行。

  當(dāng)時這一事件令廣州各界民眾振奮不已。如1926年9月17日的報(bào)紙以《海港檢疫所實(shí)行開始辦事 帝國主義者其若之何》的顯著標(biāo)題加以報(bào)道。其后又報(bào)道說:“記者連日訪問南石頭、黃埔兩檢疫所,據(jù)稱:工作進(jìn)行非常順利,凡每次醫(yī)官到船,各西人(指外國人)船主,亦甚優(yōu)待,即詳列船員及搭客人數(shù),并著各人分站船面,以候檢驗(yàn),檢畢由醫(yī)官予證書,始行入口。至搭船歸國的華僑,目睹中國醫(yī)生身穿制服登船檢驗(yàn),即表示熱烈歡迎,咸稱中國人能以收回海港檢疫權(quán)由自己辦理,免受以前外人(指外國醫(yī)生)留難阻滯,實(shí)為收回外人領(lǐng)事裁判權(quán)之先聲,亦國民政府舉行新政之一,莫不欣然色起”。

  之后,廣州沙面租界發(fā)生霍亂的傳言又起。經(jīng)過檢疫所的調(diào)查,證實(shí)是英國一名檢疫醫(yī)官的造謠,目的在于打擊廣州國民政府新辦的檢疫工作。在被當(dāng)面駁斥后,他保證不敢再犯。

  最終,廣州海港檢疫所正式取得國際上的承認(rèn)。這是省港大罷工的一個勝利成果,展現(xiàn)了當(dāng)時廣大碼頭工人和各界革命群眾的力量。

現(xiàn)在,凡國外進(jìn)港的船舶, 一般需經(jīng)檢疫后, 方準(zhǔn)入港。
現(xiàn)在,凡國外進(jìn)港的船舶, 一般需經(jīng)檢疫后, 方準(zhǔn)入港。

  被1894年廣州大鼠疫激活的防疫意識

  作為千年大港,前來貿(mào)易的外國船舶,一方面給廣州商業(yè)帶來了繁榮,另一方面也將各種病毒傳入港口,蔓延內(nèi)地。程浩引俞升《續(xù)醫(yī)說》記載,明弘治未年,廣東即有人始患“廣瘡”。此瘡形似楊梅,故亦稱“楊梅瘡”,即今人所說的“梅毒”。這種病,在我國明代之前,未見醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)記載。據(jù)說,最早乃是由葡萄牙商人傳進(jìn)廣州的。在近代,國外霍亂,鼠疫等傳染病經(jīng)廣州港口傳入,更不鮮見。

  應(yīng)該說,隨著人們認(rèn)識的提高,在進(jìn)出口的第一道防線上把好檢疫關(guān),開始成為越來越多人的共識。其中,1894年的鼠疫大爆發(fā),成為一個不容忽視的關(guān)鍵事件。學(xué)者曹樹基指出:“1894年是中國以及世界鼠疫流行史上一個重要的年份。這一年,廣州和香港成為鼠疫流行的中心”。對于這場恐怖的疫情,前輩學(xué)人如伍連德、冼維遜等都有詳細(xì)的記錄,而后來的研究者們也從諸多角度及方面予以了挖掘和闡釋,留下了大量的資料。

  研究者指出,根據(jù)1956 年廣州市防疫站的調(diào)查,1890年2月廣州市流行鼠疫,以后每年2月到5月發(fā)生小流行。1894年廣州城的鼠疫開始大規(guī)模流行。最早的記載出自奈爾斯(Mary Niles) 1894年的一篇報(bào)道。是年1月16日,他被邀請去診治“王將軍”的兒媳婦。這是廣州第一個可靠診斷的鼠疫病例。

  據(jù)賴文、李永宸的考證,這次鼠疫大流行最早出現(xiàn)在城南玉帶河(護(hù)城河)附近的南勝里,緊接著在城東的北橫街和西關(guān)連登巷出現(xiàn),然后在西關(guān)和老城區(qū)內(nèi)蔓延。6月中旬開始向四鄉(xiāng)擴(kuò)散,7月中旬以后漸以四鄉(xiāng)的疫情為主。舊城區(qū)的病例主要沿環(huán)城的玉帶河分布,而以城南南勝里鄰近地區(qū)為多,如八旗駐防地、運(yùn)署(鹽運(yùn)司)、南海縣衙、南海學(xué)宮、歸德門等地,其中前三處尤為嚴(yán)重。其他病例的地點(diǎn)多位于玉帶河邊的城門出入口。如正東門的北橫街、小北門、西北的出口“西關(guān)第一津”、正西門。當(dāng)時廣州的玉帶河是與珠江相通可行船運(yùn)的運(yùn)輸通道,這提示疫情很可能是沿水路從南勝里擴(kuò)散的。而它是如何傳入廣州的,并不確定,大致有從廣西梧州沿西江傳入廣州,從南路經(jīng)陸路逐步往東傳入廣州,從南路經(jīng)海道傳入廣州等幾種說法。

伍連德
伍連德

  收回檢疫主權(quán)的關(guān)鍵人物 是一個廣東華僑

  這次鼠疫大流行造成了約10萬人死亡,約占廣州當(dāng)時人口的1/10,且在社會和貿(mào)易方面造成的恐慌和混亂也是空前的。但它同時也帶來了一個直接的后果,即對衛(wèi)生防疫的嚴(yán)肅認(rèn)識和全面重視。無論中西醫(yī)界都全力投入救治,新的醫(yī)療設(shè)施也在各界支持下迅速建立起來。

  曹樹基指出,1894年以后,上海、廈門重新訂立了防疫章程,寧波、澳門等地也同時建立檢疫制度。此后20余年間,南北各主要大港先后實(shí)施檢疫制度。

  據(jù)《廣東省志》記載,宣統(tǒng)三年(1911),為防止船舶將鼠疫傳入廣州,各國駐廣州領(lǐng)事館要求粵海關(guān)籌辦檢疫工作。同年3月《廣州口防衛(wèi)船只染癥永遠(yuǎn)章程》公布。1912年,國民政府對之加以修訂,將鼠疫、霍亂、黃熱病天花痘、赤立猩紅熱以及其他急性傳染病例列為檢疫的傳染病,并對疫船的判定和處理、病人的處置以及禁止容易攜帶傳播媒介的物品進(jìn)出口作了規(guī)定。

  這里還需要特別提到一位偉大的人物——祖籍臺山,1879年出生于馬來西亞檳榔嶼的華僑伍連德。他是第一位被提名諾貝爾獎的中國人。而他的提名者,正是當(dāng)時在華著名美國醫(yī)生、廣州博濟(jì)醫(yī)院院長和嶺南大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授嘉惠霖。

  1910年末,東北肺鼠疫大流行,伍連德受任全權(quán)總醫(yī)官,深入疫區(qū)。4個月后,那場噬殺了6萬生靈的傳染病終被撲滅。這是中國有史以來第一例以防疫專家實(shí)踐與政府行為相結(jié)合、有效控制大規(guī)模傳染病的記錄。

  伍連德多次呼吁中國自己辦檢疫,并以其領(lǐng)導(dǎo)的東三省防疫事務(wù)總管理處屬下陸路與海港檢疫所的技術(shù)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ), 向有關(guān)當(dāng)局提出收回檢疫主權(quán)、統(tǒng)一全國檢疫事宜的主張。隨后,南京國民政府負(fù)責(zé)收回檢疫主權(quán)事宜。1930年7月1日,上海成立了全國海港檢疫事務(wù)管理處,直屬南京國民政府衛(wèi)生署管轄,伍連德任管理處監(jiān)督,接管了外國控制的海港檢疫機(jī)構(gòu)。至1932年收回各海港的檢疫權(quán),中國的海港檢疫開始成為國家主權(quán)的象征。(卜松竹 文\圖)

【責(zé)任編輯:齊倩茹】
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