溫州甌海“三策聯(lián)動”助推有效投資全速奔跑
中國僑網(wǎng)6月1日電 據(jù)浙江省發(fā)改委網(wǎng)站消息,2017年以來,溫州甌海區(qū)積極把擴大有效投資作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手,堅定不移地擴大投資總量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量、激發(fā)投資活力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力支撐。1-4月份,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資108.7億元,同比增長16.6%,增速及完成率均位列“三區(qū)兩市”第一、全市第二。
一、在建項目盡量突出“能快則快”。一是目標(biāo)早確定。提前做好項目謀劃,2016年9月啟動項目征集,11月確定投資計劃,今年年初隨即下達《2017年甌海區(qū)固定資產(chǎn)投資暨重點建設(shè)計劃》。突出政府投資項目帶動引領(lǐng)作用,全力推進35個省、市重點項目和44個區(qū)重點項目建設(shè),確保任務(wù)完成率100%、開工率100%。二是任務(wù)早分解。按照項目屬地政府、行業(yè)類型、建設(shè)主體,將任務(wù)分解落實到13個鎮(zhèn)街、8個牽頭部門和14個建設(shè)單位,所有項目均明確業(yè)主單位、牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人。實行重大項目雙月開工制度,每兩個月集中開工一批數(shù)量可觀、投資可觀的重大項目,確保定期充實統(tǒng)計項目庫。三是過程早監(jiān)督。對正式實施的項目要求制定年度投資計劃,對3000萬元以上的政府投資項目,明確每月投資量,對每月實際完成投資低于計劃70%的牽頭單位、建設(shè)單位、重大項目進行預(yù)警。除繼續(xù)實行四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目外,今年推出區(qū)人大、區(qū)政協(xié)掛鉤督查重大項目、重點招商項目制度,利用人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,全面加大對項目督促力度。
二、前期項目盡量突出“能好則好”。一是謀劃大項目。制定重大項目前期攻堅計劃,將109個、總投資約400億元的重大項目前期列入攻堅,由區(qū)發(fā)改局、區(qū)土地儲備中心、區(qū)招商局分別牽頭負責(zé)政府投資項目、做地出讓項目及其他招商引資項目。將項目從立項到開工的規(guī)劃選址、用地預(yù)審、可研批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)等完成節(jié)點精確到月,區(qū)考績辦予以重點督查。二是對接大集團。成功吸引安邦保險集團、中交集團等世界500強、央企前來對接,目前正與安邦集團緊密對接投資50億元的安邦金融廣場,對于高鐵新城整體開發(fā)項目,中交集團投資意愿比較強烈,計劃五年投資約400億元。三是掛帥大前期。專門篩選出溫州高教新區(qū)、溫州動植物園、南環(huán)線、甌海大道西延等11個體量大、事關(guān)發(fā)展大局的重大項目,成立11個攻堅小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門主要負責(zé)人作為組員,專門負責(zé)特別重大項目前期攻堅。
三、服務(wù)保障盡量突出“能優(yōu)則優(yōu)”。一是優(yōu)化招商機制。實行“1+1+3”機制,即主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個外地商會,緊盯1個重大項目,服務(wù)3個重點項目。進一步完善“以商招商”、招商專員、貴賓卡等機制,堅持每月“一例會一通報一預(yù)測一分析”,實行區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)周協(xié)調(diào)與區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)月協(xié)調(diào)工作機制,及時解決困難和問題。二是優(yōu)化要素保障。積極拓寬融資渠道,目前已成功發(fā)行3支專項債券,募集資金53億元,研究謀劃雙創(chuàng)孵化債,引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配置。積極向上推介PPP項目,9個項目列入2017年市第一批PPP項目推介本,涉及總投資117億元,首個PPP合作項目正式開工建設(shè)。加大土地出讓力度,已出讓土地6宗,收取出讓金38億元。三是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以“最多跑一次”改革為龍頭,率全市之先運行“一窗受理、集成服務(wù)”新模式,公布三批次共947項“最多跑一次”審批事項,提前完成省里任務(wù)。通過“數(shù)據(jù)跑”、“部門跑”、“快遞跑”取代“群眾跑”,審批時限總體壓縮70%以上,單個項目最高縮短審批時間達50天。(甌海區(qū)發(fā)改局)










