文昌市第十五屆人民代表大會第二次會議今天(2月15日)上午在市演藝會議中心隆重開幕，來自全市各條戰(zhàn)線的兩百多名人大代表肩負(fù)著全市人民的重托匯聚一堂，充分發(fā)揚民主，共商文昌改革發(fā)展大計。

　　本次會議執(zhí)行主席陳笑波、符永豐、王曉橋、王鐘、王云、林謨諧、陳祥軍、陳文慧、黃心奮、符國文、文傳寶、黃良銳、翁書平在主席臺前排就座。

　　會議應(yīng)到代表235人，實到225人，符合法定人數(shù)。

　　上午八時三十分，在莊嚴(yán)雄壯的國歌聲中，文昌市第十五屆人民代表大會第二次會議開幕。

　　市委副書記、市長王曉橋代表市政府作政府工作報告。報告首先回顧了過去一年政府工作。王曉橋說，2016年，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，全面踐行五大發(fā)展理念，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績，全面完成了市第十四屆人民代表大會第七次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了"十三五"良好開局。

　　全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值186.88億元，增長7.7%。地方一般公共預(yù)算收入13.56億元，增長6.5%。固定資產(chǎn)投資176.45億元，增長10.3%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28100元，增長7.9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入12584元，增長9.1%。

　　王曉橋指出，過去一年，我市聚焦"九大環(huán)境"建設(shè)，城市吸引力和競爭力得到提升；加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，發(fā)展后勁進一步增強；提質(zhì)升級供給側(cè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高；深化改革開放，發(fā)展內(nèi)生動力活力進一步釋放；盡心盡力辦好民生實事，群眾得到更多實惠；同時，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深化政府自身建設(shè)，工作制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提高。

　　2017年是黨的十九大和省第七次黨代會召開之年，是實施"十三五"規(guī)劃、決勝全面小康的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府履職的開局之年。報告對我市今后一年的工作總體要求和主要目標(biāo)進行明確。

　　2017年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2%；地方一般公共預(yù)算收入增長7%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長9%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長7.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.5%；居民消費價格漲幅目標(biāo)控制在3%以內(nèi)。

　　王曉橋提出，2017年要著力推進重點項目建設(shè)、培育文昌經(jīng)濟新增長極，堅定不移地擴大投資，為建設(shè)實力文昌奠定堅實的基礎(chǔ)；要全面轉(zhuǎn)型升級服務(wù)業(yè)、啟動國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展試驗示范區(qū)創(chuàng)建工作、集約集群發(fā)展新型工業(yè)、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，努力提高有效供給；要嚴(yán)格落實規(guī)劃管控、提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的國際化水平、增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力，以"多規(guī)合一"為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)；要穩(wěn)步推進各項改革、深化全方位交流合作，深化改革開放，努力建設(shè)最具活力城市；要實施生態(tài)修復(fù)工程、實施城鎮(zhèn)修補工程、深入推進綠色發(fā)展方式，堅持生態(tài)立市，打造宜居宜業(yè)宜游的魅力文昌；要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、積極擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強化社會保障、狠抓教育醫(yī)療、夯實文體事業(yè)基礎(chǔ)、構(gòu)建良好的社會環(huán)境，堅守為民"初心"，以更大的力度推動民生改善；要提升科學(xué)理政能力、依法行政能力、高效施政能力、從嚴(yán)治政能力，不斷加強自身建設(shè)，建設(shè)廉潔高效人民滿意型政府。

　　市人大常委會主任符永豐作《文昌市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》。符永豐說，2016年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委工作的大局、政府工作的重點和社會關(guān)注的熱點問題，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。一年來，共召集市人民代表大會2次，召開人大常委會會議8次，審議議題37項，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上聽取審議"一府兩院"專項工作報告11個，依法作出決議、決定14項，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展扛起了人大責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　符永豐指出，2017年是實施"十三五"規(guī)劃承上啟下的重要之年。要進一步加強和改進經(jīng)濟、司法、保障和改善民生、人大宣傳和信訪的監(jiān)督工作，推動市委重大決策落實；進一步做好重大事項決定和人事任免工作，提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平；要進一步加強和改進代表工作，切實提高代表履職服務(wù)保障水平；要進一步加強自身建設(shè)，切實提高依法履職能力。他號召各位代表緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實工作，為全力打造實力文昌、活力文昌、魅力文昌，全面建成文昌小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

　　會上，市人民法院院長李戈作《文昌市人民法院工作的報告》。市人民檢察院檢察長方建華作《文昌市人民檢察院工作的報告》。審查了關(guān)于《文昌市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》執(zhí)行情況與《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案》的報告、2016年文昌市和市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況及2017年文昌市和市本級財政預(yù)算草案的報告。

　　在主席臺就座的還有鄭有雷、徐健超、李嬌慧、符策萬、何歡寶、邢彩虹、林方江、吳宗森等市領(lǐng)導(dǎo)、原市四套班子部分領(lǐng)導(dǎo)、老干部代表以及大會主席團其它成員。

　　不是市十五屆人大代表的駐市省五屆人大代表；不是市十五屆人大代表的市四套班子領(lǐng)導(dǎo)；不是市十五屆人大代表的駐市市歷屆四套班子的主要負(fù)責(zé)人、老干部代表；不是市十五屆人大代表的市直正科級以上單位的主要負(fù)責(zé)人；不是市十五屆人大代表的中央、省駐文昌正科級以上單位的主要負(fù)責(zé)人；不是市十五屆人大代表的駐文昌部隊團級以上單位負(fù)責(zé)人(1名主官)；不是市十五屆人大代表的各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長和羅豆農(nóng)場、華僑農(nóng)場、三角庭農(nóng)場場長列席會議。