沖刺“四萬億”

　　廣佛攜手打造“超級(jí)城市”

　　12月27日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)佛山市城市總體規(guī)劃的通知》公布，要求發(fā)揮佛山市在珠三角西翼的帶動(dòng)作用，推進(jìn)廣佛同城化。

　　一系列動(dòng)作表明，廣佛同城在2016年被明確提升到融入全球化創(chuàng)新的層面。以廣佛為核心的區(qū)域合作，將成為珠三角打造灣區(qū)城市群的重要力量。

　　今年11月的佛山黨代會(huì)上首次提出“廣佛同心、參與全球競(jìng)爭(zhēng)”。面向新一輪全球化，廣佛兩地已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，將攜手打造珠三角世界級(jí)城市群核心，共同參與全球要素配置、產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)。

　　12月26日召開的中共廣州市第十一次代表大會(huì)明確提出，“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛推進(jìn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈供應(yīng)鏈加快重構(gòu)，‘超級(jí)城市’成為代表國家參與國際競(jìng)爭(zhēng)的主要力量，抓住先機(jī)就能贏得主動(dòng)、搶占制高點(diǎn)”；并進(jìn)一步提出，“要謀劃推進(jìn)更高層次的廣佛同城化，攜手參與全球產(chǎn)業(yè)分工”。

　　有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能真正成為全球化競(jìng)爭(zhēng)中的主角。此次廣州黨代會(huì)提出，廣州GDP到2020年要達(dá)到2.8萬億元。這距3萬億僅一步之遙，在全球城市坐標(biāo)系中，GDP總量達(dá)3萬億元意味著對(duì)標(biāo)紐約、費(fèi)城、華盛頓、東京、大阪，以及倫敦等城市。

　　根據(jù)佛山市的有關(guān)規(guī)劃和增速測(cè)算，佛山也將在“十三五”期間突破1萬億大關(guān)。根據(jù)上述預(yù)期，到2020年，廣佛兩地GDP總和將有望接近4萬億元。

　　遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)總量有望接近4萬億元的廣佛組合，接下來將加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境共治、民生服務(wù)領(lǐng)域的共享合作。特別值得一提的是，根據(jù)12月佛山首次對(duì)外披露的《廣佛兩市軌道交通銜接規(guī)劃》，未來佛山將有共計(jì)10條地鐵線與廣州地鐵線網(wǎng)中的13條地鐵線實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

　　2016佛山融入創(chuàng)新全球化大事回顧

　　一 建設(shè)“面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”

　　中共佛山市第十二次代表大會(huì)提出“建設(shè)面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”，推進(jìn)“佛山制造+全球市場(chǎng)”向“世界科技+佛山制造+全球市場(chǎng)”邁進(jìn)，以“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)佛山通達(dá)世界。

　　二 佛山民企掀起跨國并購熱潮

　　年初以來，美的集團(tuán)收購東芝白電業(yè)務(wù)以及德國庫卡集團(tuán)引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。此外，伊之密收購日資企業(yè)、東方精工收購意大利企業(yè)等，讓2016年成為佛山民企開展跨國并購的“爆發(fā)之年”。

　　三 廣佛同心參與全球競(jìng)爭(zhēng)

　　11月，佛山黨代會(huì)報(bào)告提出“廣佛同心參與全球競(jìng)爭(zhēng)”；12月，廣州黨代會(huì)報(bào)告指出“要謀劃推進(jìn)更高層次的廣佛同城化，攜手參與全球產(chǎn)業(yè)分工”。

　　四 牽手漢諾威布局新會(huì)展

　　4月，廣東潭洲國際會(huì)展有限責(zé)任公司與德國漢諾威公司簽署合作協(xié)議，展開合作。9月、10月，第二屆珠江西岸裝備制造業(yè)洽談會(huì)、第二屆中國(廣東)國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)在廣東潭洲國際會(huì)展中心成功舉辦。

　　五 南海布局三大項(xiàng)目瞄準(zhǔn)“全球”“全國”

　　8月，南海提出打造“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)”和“廣佛都市圈核心區(qū)”，并謀劃全國機(jī)器人集成創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)客新都市和全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心三大引領(lǐng)性項(xiàng)目。

　　六“開放順德”對(duì)接廣深走向全球

　　6月，順德區(qū)發(fā)布開放引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃。10月，順德進(jìn)一步提出“建設(shè)屹立珠三角、面向全世界的創(chuàng)新順德”。此后，廣州大學(xué)城衛(wèi)星城在順德啟動(dòng)建設(shè)；“發(fā)現(xiàn)順德、全球路演”系列活動(dòng)首站走進(jìn)深圳。

　　七“廣萊塢”落戶佛山打出文化“國際牌”

　　12月22日，“廣萊塢”南方影視中心正式落戶佛山，建設(shè)集影視創(chuàng)作制作、技術(shù)研發(fā)等為一體的產(chǎn)業(yè)集聚中心，將舉辦世界級(jí)電影嘉年華和博覽會(huì)。佛山將加快建設(shè)成為國內(nèi)外知名的影視之城。

　　八 發(fā)起“跨國大調(diào)研”對(duì)標(biāo)制造強(qiáng)國

　　1月至6月，佛山市政府與南方日?qǐng)?bào)共同發(fā)起“制造強(qiáng)國、佛山探路——中國制造2025對(duì)話世界新工業(yè)革命”跨國大調(diào)研，組成調(diào)研組走向德國、美國、日本、以色列、瑞士、加拿大六個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國，從佛山出發(fā)為廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展探尋路徑。

　　南順再對(duì)比：

　　一場(chǎng)創(chuàng)新全球化的“暗戰(zhàn)”

　　南海和順德，既是全國“百強(qiáng)區(qū)”排行榜上長(zhǎng)期的“領(lǐng)頭羊”，也是佛山五區(qū)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)與合作最受關(guān)注的一對(duì)“選手”。

　　從2016年開始，南順兩地的競(jìng)合，在創(chuàng)新全球化的背景下被注入了更多的內(nèi)涵。兩區(qū)同時(shí)在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新資源聚集和區(qū)域開放合作中頻出大動(dòng)作，成為佛山打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的重要支撐。

　　在4月的佛山兩會(huì)期間，佛山市委書記魯毅鼓勵(lì)南海和順德在市內(nèi)開展競(jìng)爭(zhēng)，形成合力。南海、順德去年的GDP總和已超過4000億元，超過了多個(gè)省會(huì)城市。新的競(jìng)爭(zhēng)無疑要圍繞著更高的層次展開，需要以全球?yàn)橐曇啊氨葘W(xué)趕幫超”。

　　增強(qiáng)在全國乃至國際制造業(yè)市場(chǎng)上的影響力，打造先進(jìn)技術(shù)和資源的匯聚地，成為了兩區(qū)的共同選擇。

　　順德立足廣東(潭洲)國際會(huì)展中心展館的落成，成為佛山乃至廣東新工業(yè)會(huì)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。在這里，第二屆裝洽會(huì)、第二屆“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì)在此成功舉辦，谷歌、Facebook等世界互聯(lián)網(wǎng)名企、發(fā)那科、ABB等全球機(jī)器人領(lǐng)軍企業(yè)匯聚順德。

　　南海同樣有大動(dòng)作。8月底，南海宣布將建設(shè)中國機(jī)器人集成創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)客新都市，以及全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心。此后，相關(guān)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)和落地。

　　其中，全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心尤其能體現(xiàn)南海融入創(chuàng)新全球化的雄心。該中心將以廣佛國際商貿(mào)城、廣佛國際展貿(mào)十里長(zhǎng)廊、佛山西站等為依托，力爭(zhēng)成為全球產(chǎn)品資源跨界整合的加速器、“一帶一路”建設(shè)的樞紐站。

　　對(duì)接廣州、融入廣州，在南海、順德的競(jìng)合中，是一道必答題。尤其在廣州提出打造國際化樞紐型城市，廣佛攜手打造“超級(jí)城市”的新格局中，南海、順德對(duì)接廣州進(jìn)入了更深入的共贏合作層面，讓同城化力量滲透到區(qū)域建設(shè)之中。

　　11月底，廣州大學(xué)城衛(wèi)星城在順德北部片區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，計(jì)劃3年內(nèi)吸引萬名以上高端人才落戶，打造廣佛同城化合作示范區(qū)。

　　軌道交通是該項(xiàng)目的前提條件。在此之前，廣州地鐵7號(hào)線西延順德段于6月動(dòng)工。順德對(duì)北部片區(qū)借力地鐵對(duì)接廣給予厚望。在北部片區(qū)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新動(dòng)員會(huì)上，佛山市委常委、區(qū)委書記區(qū)邦敏說，該片區(qū)要建設(shè)成“讓別人覺得，這里就是廣州”。

　　此前在廣佛同城方面受益最多的南海，今年也在不斷發(fā)力。以交通為例，10月，南海商務(wù)專線投入運(yùn)營，從南海的廣發(fā)金融中心出發(fā)，開進(jìn)廣州珠江新城，全程僅用35分鐘。這意味著南海的金融中心與廣州最大CBD形成了半小時(shí)生活圈。

　　在同城化制度創(chuàng)新方面，南海走在了前列。11月底，廣州市荔灣區(qū)國土資源和規(guī)劃局掛出一則“廣佛新城”規(guī)劃的招投標(biāo)公告，宣告位于荔灣南海交界的“廣佛新城”將試水“一市規(guī)劃兩地”。這在廣佛兩市的歷史上尚屬首次，在國內(nèi)其他地區(qū)也十分少見。