佛山醫(yī)保制度改革實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的重大突破
參與互動(dòng)抹平城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、職工與居民的地區(qū)差異和身份差異,實(shí)施城鄉(xiāng)一體、待遇一致的醫(yī)保制度,這是一個(gè)具有里程碑意義的進(jìn)步,是佛山醫(yī)保制度的一次重大突破。它意味著佛山醫(yī)療保障正朝“平等共享”的理想王國(guó)大步邁進(jìn),老百姓長(zhǎng)期熱盼的醫(yī)?!巴却觥闭羁疃鴣?lái)。
還在為自己參加的居民醫(yī)保不如職工醫(yī)保待遇高而心生黯然嗎?這一切將很快改變。日前,《佛山市關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化改革方案》(征求意見(jiàn)稿)發(fā)布,2017年元旦起,佛山將建立統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,全市500萬(wàn)參保人不再區(qū)分職工、居民,享受完全一致的醫(yī)保待遇。
此次擬改革實(shí)施的一體化基本醫(yī)保制度,最大亮點(diǎn)在于居民醫(yī)保待遇的大幅提升,居民身份參保人年繳費(fèi)由原來(lái)的318元提到462元,醫(yī)保報(bào)銷比例將從原來(lái)的平均75%升至90%左右。而職工身份參保人年繳費(fèi)從原來(lái)的989元降至309元(一檔),醫(yī)保待遇維持不變甚至略有提升。為此,接下來(lái)的三年我市將每年增加5億元財(cái)政補(bǔ)貼。
抹平城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、職工與居民的地區(qū)差異和身份差異,實(shí)施城鄉(xiāng)一體、待遇一致的醫(yī)保制度,這是一個(gè)具有里程碑意義的進(jìn)步,是佛山醫(yī)保制度的一次重大突破。它意味著佛山醫(yī)療保障正朝“平等共享”的理想王國(guó)大步邁進(jìn),老百姓長(zhǎng)期熱盼的醫(yī)?!巴却觥闭羁疃鴣?lái)。
佛山為何要推動(dòng)醫(yī)保一體化改革?又為何能推動(dòng)醫(yī)保一體化改革?顯然,這是經(jīng)濟(jì)碩果累累的佛山對(duì)共享發(fā)展理念的一次有力踐行。目前,佛山無(wú)論 GDP總量還是人均GDP,都已達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,躋身于高收入城市行列,財(cái)力上完全有能力實(shí)施覆蓋范圍更廣、保障水平更高的醫(yī)保制度。同時(shí),通過(guò)對(duì)醫(yī)保制度的長(zhǎng)期改革探索,我市已具備充分的政策基礎(chǔ)和政策空間,去實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的一體化管理與運(yùn)行。
過(guò)去,伴隨佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,佛山的醫(yī)保事業(yè)也一直保持相應(yīng)水平的提升,并在制度上進(jìn)行了先人一步的改革與探索。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、門診醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等一系列醫(yī)保制度,從逐步試點(diǎn)到全面普及,以及從各自領(lǐng)域內(nèi)部到不同領(lǐng)域之間的統(tǒng)籌管理,在佛山漸次開(kāi)展、逐步探索,并長(zhǎng)期在全省、全國(guó)保持領(lǐng)先發(fā)展地位。佛山醫(yī)保事業(yè)的進(jìn)步史,體現(xiàn)佛山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史。強(qiáng)大的佛山經(jīng)濟(jì),成就了強(qiáng)大的佛山醫(yī)保。
改革和進(jìn)步從來(lái)都不是一蹴而就的。從《方案》看,這次一體化改革,主要是醫(yī)療報(bào)銷待遇的城鄉(xiāng)統(tǒng)一,在個(gè)人繳費(fèi)比例及繳費(fèi)額度上,居民醫(yī)保與職工醫(yī)保仍存在細(xì)微差別,以一檔為例,居民參保人每年繳費(fèi)要比職工參保人多出153元。個(gè)中緣由,涉及到各自職業(yè)領(lǐng)域以及繳費(fèi)方式的不同。事實(shí)上,如此細(xì)小的繳費(fèi)差異,于個(gè)人可支配收入連年提高的佛山居民而言,是完全可以承受的。
大道之行也,天下為公。佛山“十三五”規(guī)劃綱要提出,始終將增進(jìn)人民福祉作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全民生保障制度,大力保障、發(fā)展和改善民生。我們有理由相信,隨著佛山經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,佛山的醫(yī)保水平必將水漲船高,醫(yī)保制度中的各種現(xiàn)實(shí)壁壘終有一天會(huì)徹底打破、消除,人人平等共享的“大同世界”,可以期待。(葉小青)








