中新社北京3月6日電 (記者 徐文欣)十四屆全國人大四次會(huì)議5日審議的政府工作報(bào)告、審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案,均提及“全面貫徹黨的僑務(wù)政策”“更好凝聚僑心僑力”。多位僑務(wù)專家接受中新社記者采訪時(shí)表示,涉僑表述釋放出僑務(wù)工作從普惠覆蓋向精準(zhǔn)化、制度化邁進(jìn)的信號(hào)。
中國華僑歷史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張春旺表示,“十五五”規(guī)劃綱要草案延續(xù)此前做法,將涉僑表述納入“發(fā)展社會(huì)主義民主”一章,避免了僑務(wù)政策被局限于單一領(lǐng)域,或被視為階段性舉措,有利于其發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在各領(lǐng)域貢獻(xiàn)力量。
張春旺指出,政府工作報(bào)告與規(guī)劃綱要草案中的涉僑表述,與中共二十大報(bào)告里“加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作,形成共同致力民族復(fù)興的強(qiáng)大力量”,以及“凝聚僑心僑力 同圓共享中國夢(mèng)”的新時(shí)代僑務(wù)工作主題一脈相承。其中,“全面”二字彰顯僑務(wù)工作的連續(xù)性與穩(wěn)定性,突出系統(tǒng)性、深入性要求,“更好”一詞則強(qiáng)化對(duì)僑務(wù)工作高質(zhì)量、整體性、成效性的追求。
僑海(中國)創(chuàng)新發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)邢菁華指出,從“凝聚”到“更好凝聚”,意味著僑務(wù)政策從“普惠”走向“精準(zhǔn)”、從臨時(shí)性舉措走向制度保障。
針對(duì)規(guī)劃綱要草案中未提及“維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益”,而政府工作報(bào)告中保留該表述,邢菁華指出,這體現(xiàn)了不同文件的功能定位差異。規(guī)劃綱要側(cè)重于國家中長(zhǎng)期戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)與方向性引領(lǐng);政府工作報(bào)告則聚焦年度任務(wù)與具體落實(shí),二者相輔相成。
暨南大學(xué)華僑華人研究院、中華民族凝聚力研究院教授陳奕平認(rèn)為,涉僑表述的核心在于凝聚僑心僑力,進(jìn)而鑄牢中華民族共同體意識(shí),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚力量。
目前新移民和華裔青年成為海外華社的主體,陳奕平建議,僑務(wù)政策應(yīng)鼓勵(lì)僑胞發(fā)揮跨國網(wǎng)絡(luò)、資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì),成為連接中國與世界的橋梁。
《華僑華人歷史研究》雜志主編張秀明介紹,僑務(wù)工作是中國長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作,歷年政府工作報(bào)告均對(duì)海外僑胞提出感謝并對(duì)僑務(wù)工作有明確定位。
張秀明表示,當(dāng)前,國家層面的憲法、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法,與地方性的華僑權(quán)益保護(hù)條例已形成覆蓋全面的政策保障體系。她建議加大宣傳力度,讓海外僑胞共享“十五五”開局與中國式現(xiàn)代化機(jī)遇。(完)
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