江門法院以“僑”架“橋” 打造涉僑司法新高地

　　司法護僑益 天涯若比鄰

　　江通四海，門迎天下。江門素有“中國第一僑鄉(xiāng)”“中國僑都”美譽，祖籍江門的海內(nèi)外華僑華人和港澳臺僑胞超過530多萬，分布在145個國家和地區(qū)。因此，江門成為海外華僑華人觀察廣東乃至中國的重要窗口。

　　近年來，江門法院立足僑之所需，積極探索護僑司法工作模式，為華僑華人提供便捷高效的司法服務(wù)，在建設(shè)中國社會主義現(xiàn)代化新征程上畫好同心圓。2022年，全市法院共受理涉僑審判執(zhí)行案件1235件，涉僑當(dāng)事人813人次，解決訴訟標(biāo)的額1.01億元，為涉僑當(dāng)事人實際執(zhí)行到位標(biāo)的額超過9471.8萬元。

　　南方日報記者 申紅洲 李靄瑩

　　通訊員 何奎 朱斐倩

　　飛

　　越三萬里

　　聯(lián)動調(diào)解架起僑胞歸國路

　　“我只希望能盡快帶著孩子回國?！币咔楸┌l(fā)之初，僑居在委內(nèi)瑞拉的黎女士想帶著兩個孩子回國，歸國心切的她咬咬牙拿出了近20萬元，委托一代理商為其購買回國機票。然而，代理商遲遲未搶到票，錢也沒了著落。

　　著急又無助的黎女士，想起一個月前同鄉(xiāng)會微信群里的一個消息：家鄉(xiāng)江門在當(dāng)?shù)亻_設(shè)了“邑僑通”涉僑法律服務(wù)站，她立即找到了委國的服務(wù)點。服務(wù)點的工作人員將她的情況逐一做了登記，并將案件導(dǎo)入了涉僑糾紛化解平臺。

　　目前，像“邑僑通”這樣的海外涉僑糾紛法律服務(wù)站、工作室共有14個。它們由江門法院和僑聯(lián)共同打造，分布在美國、智利、哥斯達黎加等國，最大限度打通了保護海外華僑權(quán)益的聯(lián)系通道。走出國門的聯(lián)調(diào)機構(gòu)，成了海外僑胞的“連心橋”。

　　接到黎女士的訴求后，恩平法院判斷，一紙判決可能并不能解決問題。面對遠在萬里之外的當(dāng)事人，恩平法院決定啟動“法院+特邀調(diào)解員”模式，選派當(dāng)?shù)靥匮{(diào)解員對案件進行聯(lián)合調(diào)解。

　　僑領(lǐng)甄先生在委國生活20多年，不僅熱心腸還頗具聲望，平時同鄉(xiāng)們有困難問題都愛找他。他向法院毛遂自薦：“我們都祖籍恩平，或許可以幫幫忙?！?/p>

　　憑借對當(dāng)?shù)貒楹蛯嶋H工作生活習(xí)慣的熟悉，甄先生幾天內(nèi)便順利找到了機票代理商，并邀請了當(dāng)?shù)囟髌酵l(xiāng)會、華僑華人事務(wù)中心共同參與調(diào)解。最后，雙方在法官、調(diào)解員的主導(dǎo)下當(dāng)場簽訂了調(diào)解協(xié)議，代理商同意履行合同，再次為黎女士購買回國機票。最終，黎女士如愿回到了家鄉(xiāng)。

　　除了有僑聯(lián)特邀調(diào)解員，江門法院還根據(jù)具體糾紛案由類型，有針對性地引入相關(guān)行業(yè)調(diào)解員共同參與，構(gòu)建起“繁案+精審法官+僑聯(lián)特邀調(diào)解員+N個專業(yè)調(diào)解員”模式，實現(xiàn)疑難矛盾糾紛多元化解。目前全市已有涉僑多元解紛特邀調(diào)解員57名，其中境外調(diào)解員20人。

　　自多元解紛機制運行以來，江門法院共辦理涉僑案件1268件，成功調(diào)解案件483件。“法+僑”涉僑糾紛多元化解模式獲評廣東法院優(yōu)秀改革項目，在廣東省涉僑糾紛多元化解推進會推廣，并先后得到最高人民法院、中國僑聯(lián)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室肯定。

　　云

　　端面對面

　　智慧服務(wù)實現(xiàn)跨境零距離

　　“沒想到現(xiàn)在跨國辦事可以這么方便快捷，真的很贊！”身處加拿大的關(guān)先生，對著屏幕豎起了大拇指。

　　此前，蓬江法院在審查申請執(zhí)行人關(guān)女士提供的立案材料時，發(fā)現(xiàn)其弟弟關(guān)先生放棄財產(chǎn)繼承權(quán)的公證書由加拿大相關(guān)機構(gòu)出具。為確保公證書的真實有效，申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)提供原件予以審查核實。然而，當(dāng)時受疫情影響，關(guān)先生回國并不方便，遲遲未能辦理認證。

　　“這個問題好解決，只要本人持有合法有效護照等身份證件，我們可視頻完成審查核實。”得知姐弟倆的煩惱，承辦法官給出了建議。

　　承辦法官所提及的辦法就是“AOL授權(quán)見證通”系統(tǒng)。該系統(tǒng)集預(yù)約服務(wù)、跨境授權(quán)、身份驗證、遠程視頻、在線見證、全程留痕加司法審核功能為一體，能夠解決當(dāng)前司法實踐中海外僑胞的“距離”難題。

　　連線當(dāng)天，一網(wǎng)連接兩地三方，關(guān)先生通過微信“授權(quán)見證通”小程序，通過人臉識別認證登錄。連線后，關(guān)先生出示了身份證件和公證書原件，由法官對其進行核實，隨后就案件相關(guān)事實進行調(diào)查詢問，便完成了在線核實及調(diào)查，整體耗時僅5分鐘。

　　“5分鐘完成在線授權(quán)委托”“4分鐘完成跨境立案”，不斷刷新的數(shù)字背后，是江門法院充分運用“易僑e法庭”、移動微法院、涉僑糾紛化解平臺、粵公正等線上平臺，為海外當(dāng)事人提供自助立案、案件查詢、法律咨詢、在線繳費等智能化訴訟服務(wù)，把“碎片化”解紛資源系統(tǒng)集成為“一站式”服務(wù)，把跨越千山萬水遙不可及變成指尖上的便利。

　　“江門市中院涉僑案件‘線上無接觸’辦理，極大地便利了海外僑胞?！苯T的全國人大代表黃達昌認為，這些涉僑多元解紛的有力工作舉措，應(yīng)該得到全面推廣。

　　2022年以來江門法院為華僑華人提供遠程見證服務(wù)87余件，完成海外線上庭審179件。其中，新會法院調(diào)解跨國離婚糾紛入選最高人民法院“總對總”在線多元調(diào)解案例。

　　心

　　系根脈情

　　延伸司法服務(wù)暖僑護僑

　　早前，年逾80歲的澳門華僑麥某將自己的祖屋委托臺山市某社會事務(wù)中心管理，用于打造華僑文化空間。但該事務(wù)中心只簡單地將房屋轉(zhuǎn)租給他人，用于經(jīng)營“娛樂室”。

　　“這是父親心頭的牽掛，是家族的根?！丙溎车呐畠夯剜l(xiāng)看到面目全非的祖宅氣憤不已，立馬告知父親。身在他鄉(xiāng)、行動不便的麥某遂委托女兒向法院起訴，請求解除租賃合同。最終，法院支持了他們的訴求。

　　僑益的保護，一頭連著司法公正，另一頭連著海外游子的心。

　　案件判決后，審判團隊實地走訪了涉案僑房，發(fā)現(xiàn)周邊僑房隨處可見，急需重視保護問題。隨后，兩級法院主動聯(lián)系當(dāng)?shù)卣偷卣匍_了涉僑權(quán)益和僑產(chǎn)開發(fā)司法研討會。

　　“要感念感恩僑胞對家鄉(xiāng)的熱愛與貢獻，政府要依法推動僑房僑產(chǎn)保護開發(fā)，法院、法庭主動加強普法宣傳，為鄉(xiāng)村振興提供司法保障，真正實現(xiàn)維護僑益、凝聚僑心、匯聚僑力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！痹跁希c會各方達成了共識。

　　此后，法官多次送法，詳細解答政府工作人員有關(guān)僑房管理和出租的合同事項，并結(jié)合民法典對合同事宜提供法律建議，為活化僑產(chǎn)提供司法保障。鎮(zhèn)政府相關(guān)負責(zé)人感謝道：“十分感謝法院主動普法，為我們省去了很多麻煩?！?/p>

　　“無訟”鄉(xiāng)村創(chuàng)建點、“易僑e法庭”、“村巷法官”護僑行動……在僑胞聚集的村居里，江門法院聚焦僑鄉(xiāng)特色，不斷延伸服務(wù)觸角，主動深入群眾，為當(dāng)?shù)貧w僑僑眷和基層群眾提供“下沉式”村居訴訟服務(wù)，引導(dǎo)群眾運用法治思維和法治方式維護權(quán)益、解決問題，書寫司法暖僑的新篇。

　　“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)本來就不容易，法院給了我很大的信心?！?022年，江海法院舉辦了一場“以法興企”主題沙龍，馬來西亞僑眷甘榮嬌難掩激動。

　　幾年前，甘榮嬌攜手其他歸僑，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成立了公司。三年多的時間里，江海法院在其公司所在園區(qū)開展了20余次知識產(chǎn)權(quán)巡回審判。甘榮嬌經(jīng)常去旁聽，加上平時法院常態(tài)化的送法進僑企活動，她學(xué)到了不少法律知識，經(jīng)營公司有了更多底氣。

　　“這些貼近僑胞、服務(wù)僑胞的舉措，讓僑胞、僑企更加理解、認同和支持法院工作，也增強了華僑、僑眷歸國創(chuàng)業(yè)的信心?！惫P者采訪了解到，去年以來，全市共開展普法服務(wù)活動60余場，覆蓋僑胞僑眷萬余人。

　　江門中院負責(zé)人表示，江門法院將繼續(xù)踐行僑都法院的時代使命，有責(zé)任、有條件、有能力在涉僑審判上不斷探索創(chuàng)新，依法保護華僑華人的合法權(quán)益，為同心共圓中國夢貢獻更多更大的司法力量。