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上海都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃
華聲報(bào)訊：據(jù)文匯報(bào)報(bào)道，在加速建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的過程中，上海都市型產(chǎn)業(yè)同樣呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢。
在上海，都市型產(chǎn)業(yè)是指在城市發(fā)展中具有比較優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，它以大都市的信息流、人才流、物流等資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)和加工制造為主體，擁有一定的技術(shù)含量和就業(yè)容量，并與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
上海是中國的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)源地，在上海的中心城區(qū)，有一大批地理位置優(yōu)越、廠房結(jié)構(gòu)良好、配套設(shè)施齊全的工業(yè)企業(yè)。但其中一部分企業(yè)由于經(jīng)營機(jī)制不靈活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場競爭力不強(qiáng)，以及在生產(chǎn)過程中對環(huán)境產(chǎn)生污染等因素而閑置；一些位于原市郊結(jié)合的鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)，由于不適應(yīng)城市擴(kuò)容和城市功能發(fā)生變化的要求也處于閑置狀態(tài)。為了使這些存量資產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，在市場經(jīng)濟(jì)的需求下，在市政府的指導(dǎo)和扶持下，有關(guān)部門近年來大力推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局引進(jìn)企業(yè)，并以出租房屋、提供公共設(shè)施和物業(yè)服務(wù)為主要功能，一個(gè)個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)園區(qū)由此“浮出水面”。至2003年年底，上海10個(gè)中心城區(qū)已經(jīng)建成近230個(gè)都市型工業(yè)園區(qū)（樓宇），園區(qū)總建成面積超過400萬平方米，盤活國有資產(chǎn)80億元。都市型工業(yè)單位數(shù)5201家，提供就業(yè)崗位69.42萬個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1559.4億元，工業(yè)增加值434.8億元，利潤總額80.9億元，稅金總額61.24億元。
中小企業(yè)成為生力軍
盡管上海的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)問世時(shí)間不算太久，但卻始終處于健康高速發(fā)展的狀態(tài)。從2000年至2003年，上海都市型工業(yè)增加值、年末資產(chǎn)和利稅總額，環(huán)比平均增長率分別為15%、6.37%和16.7%。在7個(gè)行業(yè)中，服裝服飾業(yè)規(guī)模最大。
在上海的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中小型企業(yè)是當(dāng)之無愧的“主力軍”。2003年，上海的各都市型工業(yè)園區(qū)吸納的中小型企業(yè)有4900多家，從業(yè)人員46.8萬人，工業(yè)總產(chǎn)值821.6億元，占都市型工業(yè)比重分別為9.2%、67.1%和52.7%。與此同時(shí)，蓬勃發(fā)展的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)也吸引著越來越多的外商及港澳臺投資。2003年，上海都市型工業(yè)中港澳臺及外商投資企業(yè)達(dá)1970家，工業(yè)總產(chǎn)值1006.1億元。
由于都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)大都處于中心城區(qū)，有關(guān)部門在推廣都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，從一開始就強(qiáng)調(diào)“一業(yè)特強(qiáng)”，這一措施目前已產(chǎn)生明顯效果。各中心城區(qū)大力發(fā)展符合自身資源條件的都市型工業(yè)，已形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色。如：黃浦區(qū)的旅游紀(jì)念品行業(yè)，楊浦區(qū)的家用紡織品行業(yè)，虹口區(qū)的箱包業(yè)，長寧區(qū)的服裝服飾業(yè)，閘北區(qū)的印刷媒體業(yè)，普陀區(qū)的包裝印刷業(yè)，徐匯區(qū)的生物制品業(yè)等。在上海，徐匯區(qū)的聚科生物制藥產(chǎn)業(yè)園、閘北區(qū)的印刷媒體產(chǎn)業(yè)園，普陀區(qū)的國際包裝印刷城、楊浦區(qū)的國際家用紡織品工業(yè)園、長寧區(qū)的虹橋服裝精品園及服裝時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園等，在業(yè)界都是赫赫有名。
都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前已初步搭建了一批都市產(chǎn)業(yè)公共發(fā)展平臺。通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺，為“特強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。如黃浦區(qū)的“中華旅游紀(jì)念品工藝品公共服務(wù)平臺”、普陀區(qū)的“上海國際印刷城包裝設(shè)計(jì)研發(fā)中心”、長寧區(qū)的“服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺”、閘北區(qū)的“印刷媒體數(shù)字化加工服務(wù)平臺”等。這些平臺的搭建，不僅為中小企業(yè)提供各類服務(wù)，而且成為產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級的重要基礎(chǔ)。
服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)能級提升
未來一段時(shí)間，上海的都市產(chǎn)業(yè)將在引導(dǎo)并初步形成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、保障城市就業(yè)發(fā)揮更大的作用。
作為先進(jìn)制造業(yè)延伸和拓展的都市產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化都市產(chǎn)業(yè)功能、改善都市綜合發(fā)展環(huán)境、增加就業(yè)、盤活都市資產(chǎn)存量和提高城市綜合競爭力，具有多方面的作用。據(jù)透露，2005年都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：保持規(guī)模，拓展內(nèi)涵，提升功能。逐步建立擁有服裝服飾業(yè)、食品和農(nóng)用品精深加工業(yè)、包裝印刷廣告業(yè)、工藝旅游紀(jì)念品業(yè)、室內(nèi)裝飾用品制造業(yè)、小型電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、化妝品及清潔洗滌業(yè)等傳統(tǒng)都市產(chǎn)業(yè)，以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興都市產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，體現(xiàn)都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。
與此同時(shí)，都市產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)將放在推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的拓展，以順應(yīng)上海城市經(jīng)濟(jì)能級提升的需求。目前，由于受中心城區(qū)土地資源的制約和上海城市產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)，在都市產(chǎn)業(yè)園中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢。今年，上海將重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)是扶植以設(shè)計(jì)為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門——具體包括工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、時(shí)裝、數(shù)碼、包裝印刷、廣告制作、出版、手工藝、旅游紀(jì)念品等行業(yè)。與此同時(shí)，以新穎前衛(wèi)的營銷理念為依托的項(xiàng)目全程策劃以及包括藝術(shù)展覽、藝術(shù)設(shè)計(jì)、影視動漫制作、視覺藝術(shù)創(chuàng)作、時(shí)尚設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)創(chuàng)作等行業(yè)也將獲得更多關(guān)注。
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