澳洲教育產(chǎn)業(yè)中占了極大的比重是那些以移民課程為主的?茖W(xué)校,他們可以按照移民條例,不斷的調(diào)整自己的授課專業(yè),并取得教育和移民部門的批準(zhǔn),吸引海外學(xué)生入讀。他們一般教授的都是列在移民部緊缺職業(yè)清單上的,以容易移民就業(yè)為號召。這些學(xué)校的課程理應(yīng)受過教育與移民部門的嚴(yán)格審理,代表澳洲高水平的教育質(zhì)量,用以培養(yǎng)澳洲急需的合格人才。
早在2007年以前,只要通過學(xué)習(xí)就可以被認(rèn)定為合格的人才。可事實上不少學(xué)生僅靠那些課程根本無法勝任實際工作需要,更何況有些學(xué)校教學(xué)上敷衍了事,學(xué)生能學(xué)得到的極為有限。
有時政府部門之間各自為政讓學(xué)生無所適從,例如有所學(xué)校上課時間在教育部門被認(rèn)可為102周,但移民部門卻認(rèn)為沒能滿足92周的移民門檻。這讓倒霉的學(xué)生們,花了大量的金錢和時間,卻有被拒之于移民門外的可能。我們無從知道教育部門如何認(rèn)定課程的時間長短,但總有他的一定之規(guī)。那么批準(zhǔn)102周的教育部門是否有義務(wù)向移民部門和學(xué)生們解釋他們的理由。
移民部門又是如何認(rèn)定他們的課程不足92周,也一定有他們的理由,如果移民部門早知道學(xué)校授課時間不足,為什么又允許學(xué)校向海外招收以移民為目的學(xué)生。假設(shè)學(xué)校申報的材料是符合102周,而實際教學(xué)沒有達(dá)到,那么誰該負(fù)監(jiān)管職責(zé)。假設(shè)移民部對授課時間的核定標(biāo)準(zhǔn)與教育部門不盡相同,那誰又有法定權(quán)利來決定。但無論多少假設(shè),學(xué)生們究竟錯在何處?目前他們的審理已被暫停,擔(dān)心受怕惶惶不可終日,一旦移民部有理,他們就該卷鋪蓋回家嗎?
移民部在制定移民政策時應(yīng)該會有一套完整的程序,從澳大利亞人口知識技能結(jié)構(gòu)的需求到就業(yè)市場中長期的預(yù)測,甚至應(yīng)該了解不同國家移民的教育文化背景……
澳洲緊缺職業(yè)的清單在移民部網(wǎng)頁上可以輕易查到的,諸如理發(fā)師,廚師,點心師,管道工……移民部通過確認(rèn)一些合格課程吸收第三世界的留學(xué)生,由他們自費培訓(xùn)成為澳洲所需的人才(這類移民被稱之為fully self-funded(travel、education、visa applications、assessment of qualifications、health and unemployment costs)新移民)。如何滿足這類記分移民的要求也是移民部明文規(guī)定,有資格向海外招生培養(yǎng)這些職業(yè)的學(xué)校也是移民部與教育部門認(rèn)可的。這對于任何一個海外人士來講得到的信息是明確無誤的,即只要留學(xué)生能達(dá)到這些要求就能移民,那移民部也是應(yīng)該有準(zhǔn)備來接受所有合格的留學(xué)生移民澳洲。
既然移民部說這些技能雇員在澳洲就業(yè)市場是緊缺的,而培訓(xùn)學(xué)校又是專業(yè)合格的,那留學(xué)生當(dāng)然可以認(rèn)為只要通過學(xué)習(xí)畢業(yè)后,就應(yīng)該不難實現(xiàn)獲取所需技能,找到工作來通過職業(yè)評估和積累一年工作經(jīng)驗,從而滿足今天移民部的記分移民要求。但事實上不少學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)校上課的內(nèi)容根本無法幫助他們掌握實際工作所需的技能,尤其是那些以發(fā)留學(xué)生財無視教學(xué)質(zhì)量的私立學(xué)校。
其次,澳洲就業(yè)市場似乎也無法同時容納幾萬名留學(xué)生的進(jìn)入,今天不要說找一份正規(guī)的有薪工作,即使學(xué)生想通過要免費工作來積累經(jīng)驗也是難如蜀道。這不由人懷疑這些職業(yè)緊缺的可信性,因為既然緊缺而且又大量從海外招生,為什么會一職如此難求?或許也就不難解釋為什么有人會鋌而走險去買工作經(jīng)驗,誰都知道做假是犯法的。來澳留學(xué)準(zhǔn)備移民花費了幾十萬甚至上百萬人民幣,誰又不愿意遵紀(jì)守法?
移民部的確應(yīng)該有權(quán)利來修改不盡完善的條例,但修改時是否應(yīng)考慮那些依賴于原有條例已做出無法改變決定的留學(xué)生們,給他們一個公平的機會,把新條例的生效日以入學(xué)為準(zhǔn)。否則對這些學(xué)生來講,新的條例與掠奪和欺騙又有何異?
移民部可以說他們從來也沒有公開將移民作為留學(xué)的條件,但移民部是否能說他們從來也不知道留學(xué)生的真實目的?從來也沒有意圖從留學(xué)生中吸引移民嗎?
那些送孩子來此讀書的家長們以及學(xué)生們對澳洲政府的政策深信不疑,而現(xiàn)在澳洲政府有權(quán)在任何時候單方無條件地改變協(xié)議內(nèi)容,另一方因為信任而毫無防備以至于受害更深,成為逆來順受毫無力爭弱勢群體。這種做法對留學(xué)生和他們的家庭體現(xiàn)的是什麼樣的澳式公平與公正?
那些正打算把孩子送來讀書移民的中國家長們,了解到正在這里讀書的孩子們的真實處境后,他們還愿意把自己省吃儉用的儲蓄拿出來,送子女來澳洲讀書嗎?(王剛)






