中新網(wǎng)杭州1月31日電(趙曄嬌 張斌 水藍薇)31日，浙江省第十三屆人民代表大會第二次會議在杭州落下帷幕。會議期間，多位該省人大代表在接受記者采訪時談及“最多跑一次”改革，表達改革獲得感，同時提出一些推動改革“更進一步”的有關建議。

　　改革獲得感：個人省時間 企業(yè)省成本

　　在浙江“最多跑一次”改革推動下，該省已獲得100%的事項網(wǎng)上辦理；企業(yè)投資項目開工前審批全流程“最多跑一次、最多100天”等成果。

　　“我作為農(nóng)民代表要舉雙手贊成‘最多跑一次’改革。”浙江省人大代表、湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村黨支部書記潘文革說，如今，村民們辦事不需要再跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城，在本村社區(qū)服務中心就能直接辦業(yè)務。

　　“無論對個人還是企業(yè)，‘最多跑一次’改革的成效都十分顯著?！闭憬∪舜蟠?、衢州華友鈷新材料有限公司總經(jīng)理徐偉舉例說，過去，企業(yè)為辦理員工社保手續(xù)要單獨安排一人負責，還要單獨安排車輛接送其到市區(qū)辦手續(xù)，不僅成本高，員工自己也因為工作技術含量低而沒有成就感。“改革紅利下，員工社保已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，企業(yè)的運營成本被降低。”

　　代表建議：冀改革“更進一步”

　　“最多跑一次”改革如何深化？潘文革提出建議稱，在如農(nóng)村電纜線路調(diào)整等多頭管理的涉村事務方面，政府應當落實“最多跑一次”的改革理念，形成統(tǒng)一的機構(gòu)協(xié)調(diào)建設推進。

　　來自社區(qū)的浙江省人大代表、杭州市下城區(qū)天水街道倉橋社區(qū)黨委書記趙乃剛則建議，改革背景下，基層工作人員面臨的工作負擔加重問題更需重視。

　　“隨著改革推進，各部門紛紛依托互聯(lián)網(wǎng)建立了各自網(wǎng)絡工作平臺，本意是應用現(xiàn)代化手段管理為百姓提供便利服務，為社區(qū)工作者提高工作效率，但執(zhí)行過程中，社區(qū)工作者需要在不同的網(wǎng)絡平臺來回切換，重復錄入登記工作量巨大，占用了許多精力。這也導致社區(qū)工作者‘重’完成上級考核的平臺數(shù)據(jù)管理，‘輕’現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理工作能力?！壁w乃剛說。

　　據(jù)統(tǒng)計，僅在杭州和寧波，社區(qū)網(wǎng)絡工作平臺就分別多達39個和22個。

　　趙乃剛建議，應從省級層面由上而下整合所有工作平臺，建立適合社區(qū)的一體化管理平臺?！吧婕暗絽^(qū)縣層面獨自開發(fā)的工作網(wǎng)絡平臺占比并不多，整合也較容易，省市部門工作平臺占了主要比例，改革需從頂層自上而下才能理順。”

　　“包括‘最多跑一次’改革在內(nèi)，浙江政府的改革是一脈相承的，目的都是為轉(zhuǎn)變政府職能，推動‘放管服’改革，讓市場在資源配置當中發(fā)揮決定性作用。也就是‘管住政府、放活市場、激活企業(yè)、推動發(fā)展’?！闭憬∪舜蟠?、浙江大學公共政策研究院副院長范柏乃說。

　　范柏乃認為，“節(jié)儉政府”應當是“最多跑一次”改革下一階段的目標，“不但辦事速度要快，政府運行成本也得降低，進一步提高人民群眾的滿意度。”

　　未來可期：掌上辦事之省 掌上辦公之省

　　1月27日，浙江省長袁家軍在該省第十三屆人民代表大會第二次會議作政府工作報告時，對源于該省的“最多跑一次”改革提出如“加快創(chuàng)建‘掌上辦事之省’和‘掌上辦公之省’?！钡雀咂谠S。

　　“今年政府工作報告對深化‘最多跑一次’改革及時做出了執(zhí)行層面的要求，即實現(xiàn)‘掌上辦事’‘掌上辦公’?！绷邢憬蓵恼憬〈髷?shù)據(jù)發(fā)展管理局局長金志鵬說。

　　金志鵬表示，相比網(wǎng)上辦，“掌上辦”的要求更高。目前，浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局已經(jīng)歸集如人口庫等相當一部分公共數(shù)據(jù)，“但數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不能完全達到‘最多跑一次’的要求?！?/p>

　　“我們已啟動浙江政務服務網(wǎng)的升級改版工作，將讓辦事群眾和企業(yè)更便利地找到所需服務。同時，我們還在通過數(shù)據(jù)的治理與歸集，實現(xiàn)‘一證通辦’，未來通過數(shù)據(jù)共享一鍵生成電子表格，實現(xiàn)掌上辦事。”金志鵬說。

　　對于前述基層工作人員疲于在多個平臺切換填表的情況，金志鵬表示，這反映了各個部門在系統(tǒng)建設過程中“各自為政”，形成“信息孤島”的現(xiàn)象，“我們下一步要努力把‘信息孤島’進一步打通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，即讓群眾不跑腿，也降低基層工作隊伍工作量。”(完)