溫州：匠心椽筆 重繪山水畫卷

　　黃麗麗

　　浙江溫州，這是一片充滿了神奇山水的詩意土地。在這片土地上，一場山水間作畫的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動正全面提速，為一個個小城鎮(zhèn)涂抹上亮麗的新妝。

　　自小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作開始以來，溫州拉高標桿、自我加壓，2017年在省里下達實現(xiàn)兩個“30%”的目標基礎(chǔ)上，提出了全市實現(xiàn)小城鎮(zhèn)整治工作兩個“40%”的目標任務(wù)，市政府與各縣(市、區(qū))簽訂責任狀，并建立了業(yè)務(wù)督導(dǎo)、動態(tài)考評、暗訪約談等督導(dǎo)機制，以及對口聯(lián)系制度、“路長制”、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師等指導(dǎo)服務(wù)機制，確保小城鎮(zhèn)整治工作嚴格有序推進。

　　如今，一個個特色鮮明、各有韻味的特色小城鎮(zhèn)，成為點綴在這片山水間的亮麗明珠。2017年，溫州全市小城鎮(zhèn)整治考核達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)共47個，優(yōu)秀縣3個(文成、永嘉、泰順)，甌海澤雅鎮(zhèn)、樂清柳市鎮(zhèn)、永嘉界坑鄉(xiāng)、文成公陽鄉(xiāng)、泰順百丈鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　一鎮(zhèn)一品 特色小鎮(zhèn)美如畫

　　每個小城鎮(zhèn)都有獨特的山水稟賦和人文肌理，在小城鎮(zhèn)綜合整治行動中，如何避免“千鎮(zhèn)一面”？

　　溫州給出的答案是，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，立足本地特色資源和稟賦，把小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治功能與美感、保護和利用、整體風貌與地方特色相統(tǒng)一，著力打造特色鮮明、各有韻味、富有內(nèi)涵的精品佳作，展現(xiàn)小城鎮(zhèn)“大建大美”嶄新形象。

　　為了更好地謀劃小城鎮(zhèn)發(fā)展方向，泰順縣邀請臺灣華梵大學(xué)建筑系主任蕭百興教授參與傳統(tǒng)民居、城鎮(zhèn)傳統(tǒng)空間整理、挖掘傳統(tǒng)生活與美學(xué)魅力等項目設(shè)計，塑造了“畬族小鎮(zhèn)”司前畬族鎮(zhèn)、“時尚體育小鎮(zhèn)”百丈鎮(zhèn)、“茗石小鎮(zhèn)”龜湖鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)，全力打造旅游特色小鎮(zhèn)泰順新樣板。

　　永嘉縣在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作中，充分結(jié)合自身環(huán)境特色開展行動，如界坑鄉(xiāng)建筑改造采取了就地取材，在區(qū)域上形成風貌過渡關(guān)系；巽宅鎮(zhèn)以漫居環(huán)境特色為主題，圍繞“宅”字，建設(shè)和美家園。通過“人無我有、人有我優(yōu)”的特色挖掘，把山水文化作為靈魂“嵌”進小城鎮(zhèn)整治的景致中，讓整治行動因地域特色而更加精彩。

　　“要充分挖掘溫州作為國家歷史文化名城的文化底蘊，將更多歷史文化、特色元素融入小城鎮(zhèn)整治項目設(shè)計中去，通過環(huán)境的綜合整治，讓人們望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。”溫州市鎮(zhèn)治辦負責人表示。

　　臨街的各式建筑被統(tǒng)一改造成北歐式樣，各色鮮花綻放在歐式窗臺，精致的咖啡館、精品民宿有序分布……在春暖花開時節(jié)，置身文成縣銅鈴山鎮(zhèn)，仿佛走進了一座生長在山水間的花園，濃濃的北歐風情撲面而來。

　　難以想象一年前，這里一度垃圾遍地、電線亂拉，老百姓意見很大。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治以來，銅鈴山鎮(zhèn)定位“北歐風情”，融合森林氧吧特色小鎮(zhèn)、時尚運動休閑的創(chuàng)建，讓曾經(jīng)“灰頭土臉”的銅鈴山鎮(zhèn)煥然一新，成為鄉(xiāng)村旅游熱門地。

　　“簡直就是脫胎換骨！”這是來自于銅鈴山鎮(zhèn)老百姓的心聲。而蝶變不僅發(fā)生在銅鈴山鎮(zhèn)。

　　在蒼南礬山鎮(zhèn)，通過挖掘礬礦文化，結(jié)合旅游資源，一個“生態(tài)、旅游、宜居”的礬礦遺址旅游小鎮(zhèn)呼之欲出；在瑞安林川鎮(zhèn)，通過車輛占道、亂拉電線等街道路面的整治，還原良風美俗的鄉(xiāng)愁空間，“山里人家(林)、在水一方(川)”的詩意棲居環(huán)境特色更加明顯；在洞頭區(qū)鹿西鄉(xiāng)，“家”的概念深入人心，通過“鹿”“石”“漁”三大特色元素的運用，這里正打造成為百姓樂享的“海島家園”……

　　通過挖掘小城鎮(zhèn)的山水格局、景觀風貌、歷史文化和地域建筑特色，溫州“一鎮(zhèn)一品、特色鮮明”的小城鎮(zhèn)發(fā)展格局正逐步形成。借助小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治之東風，溫州正全面提升城鎮(zhèn)顏值和氣質(zhì)，以點帶面，全線出擊，打造更多的溫州乃至全省的整治樣板。

　　共建共享 美好生活樂如詩

　　在黨的十九大報告中，“人民”“美好生活”是高頻詞。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治正是圍繞“人民對美好生活的向往”這一目標的具體實踐。

　　在環(huán)境整治中，溫州以人民為中心，以提高群眾滿意度、幸福感為目標，充分調(diào)動各方群眾、在外人士、各級愛心人士、黨員干部等各方力量，讓整治工作從政府推動、黨員參與，發(fā)展到全員互動、全民參與的生動局面。

　　在永嘉，橋頭鎮(zhèn)菇溪河綜合治理工程，群眾先后兩次自愿捐資6123萬元，單筆捐款100萬元以上的有21人，創(chuàng)下了全省小流域治理民間捐資的最高紀錄。金溪鎮(zhèn)吳宅村老人吳東溪出資200萬元，建成東溪大橋及周邊道路，吳宅村村民集資280萬元建成潘宅登山健身步行道、濱水公園以及文化廣場。

　　在樂清，南岳鎮(zhèn)向全鎮(zhèn)各界人士積極提倡“集智引資”，共收到21人捐助小城鎮(zhèn)環(huán)境整治?？?43萬元，南岳鎮(zhèn)北京商會、柯橋商會及南岳鎮(zhèn)在京、在紹黨支部擬定向捐資1200萬元建設(shè)南岳鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)文化公園(山體)……

　　老百姓發(fā)自內(nèi)心的善舉，為小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治拓寬了資金來源渠道，成為了整治工作得以持續(xù)推進的后備力量。

　　與此同時，通過小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治契機，各個小城鎮(zhèn)也進一步拆除了違法建筑和騰退了“低小散”企業(yè)，為發(fā)展騰出了空間，有利于進一步發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，招引產(chǎn)業(yè)項目，促進全域旅游、美麗經(jīng)濟的發(fā)展，讓群眾有機會在家門口增收致富，大大提升了人們的幸福感和獲得感。

　　“以前是種菜的園地，現(xiàn)在變成了漂亮的花園，澤雅每一天都在變新變美?！碑T海區(qū)澤雅鎮(zhèn)源口村村民如此感嘆家鄉(xiāng)的變化。驅(qū)車穿過天長嶺隧道，映入眼簾的便是由卵石、旱溪等元素構(gòu)成的入口景觀和雕塑廣場，像是一幅濃縮版的澤雅山水風景畫。

　　自小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動開展以來，“房亂建”整治、環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升、水體治理、公廁改造等工程相繼實施，原來的菜地、荒地被打造成景觀綠地，人們有了休閑運動的好地方，獲得了老百姓的由衷點贊。

　　美麗環(huán)境正進一步轉(zhuǎn)化為美好生活。在文成，百丈漈鎮(zhèn)社會業(yè)主租下該鎮(zhèn)下石莊村老民居，開發(fā)民宿“石門臺”，引進云南音樂人為游客彈吉他、打手鼓，帶動村里老宅全部出租，成為當?shù)芈糜涡聲x景觀；西坑鎮(zhèn)部分下山移民戶花10萬元買來一間民房，通過環(huán)境整治引來游客增長，光房租一年就能拿到20萬元。

　　“小城鎮(zhèn)整治的效果有目共睹，尤其是加速推進六大專項整治進程中，部分城鎮(zhèn)的環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)宜居度顯著提升?！睖刂菔墟?zhèn)治辦負責人表示，2018年在全市39個城鎮(zhèn)已被列入今年全省整治達標任務(wù)的基礎(chǔ)上，溫州自加壓力，將樂清芙蓉鎮(zhèn)、瑞安湖嶺鎮(zhèn)等7個城鎮(zhèn)也列入任務(wù)，讓更多群眾感受整治帶來的積極變化。