“上管天，下管地，中間管墻壁”，西長安街街道西交民巷社區(qū)的“西城大媽”一句話，逗樂了一屋子人。昨日(7月11日)舉行的首都群防群治專題發(fā)布會(huì)上，首都綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全市實(shí)名注冊的治安志愿者已超過85萬人，各類群防群治力量動(dòng)員總量近140萬人。

　　目前朝陽區(qū)共有各類群防群治力量19萬余人，其中實(shí)名注冊的“朝陽群眾”達(dá)13萬余人，相當(dāng)于平均每平方公里的地面上有270多名注冊治安志愿者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6萬余名活躍的“朝陽群眾”，平均每月向警方提供線索2萬余條，集中反映涉及盜銷電動(dòng)自行車、街頭詐騙、涉恐、公共安全、涉毒等線索。

　　目前“西城大媽”共有7萬多人，實(shí)名注冊5萬多人，占全區(qū)常住人口的二十分之一。有意思的是，“西城大媽”中現(xiàn)在不全是大媽，其實(shí)有男有女，有老有少，其中三成是年輕人，他們帶動(dòng)了更多人參與。“大媽”團(tuán)隊(duì)不僅包含了熱心參與平安志愿服務(wù)的個(gè)體志愿者，更是囊括了西城區(qū)各類平安志愿服務(wù)的團(tuán)隊(duì)聯(lián)盟?！按髬尅眰儼l(fā)現(xiàn)可疑情況，第一時(shí)間向社區(qū)和警方提供線索。他們是社區(qū)的千里眼、順風(fēng)耳。

　　所謂“上管天，下管地，中間管墻壁”，西交民巷社區(qū)主任譚道亮解釋說，“管天”，就是管鴿子、風(fēng)箏、小飛機(jī)；“管地”，就是地上的環(huán)境衛(wèi)生、犄角旮旯，跑冒滴漏；“管墻壁”，就是墻上張貼的小廣告、亂貼亂畫等。

　　專群結(jié)合、群防群治的平安建設(shè)模式，是北京的一大“特產(chǎn)”。近年來，市委政法委、首都綜治委不斷推進(jìn)群眾參與平安建設(shè)的新機(jī)制、新模式。在全國率先成立治安志愿者協(xié)會(huì)，涌現(xiàn)出了“朝陽群眾”“西城大媽”“海淀網(wǎng)友”“豐臺(tái)勸導(dǎo)隊(duì)”“東城守望崗”“大興老街坊”等一大批群眾參與的特色品牌。

　　街頭巷尾、樓門院落，這支隊(duì)伍發(fā)揮人員多、情況熟、分布廣的優(yōu)勢，在專業(yè)部門的指導(dǎo)下，組織開展治安巡邏、鄰里守望，了解收集社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和消除各類治安問題及安全隱患。

　　朝陽區(qū)大屯街道的鄰里守望服務(wù)隊(duì)，是社區(qū)著名的“火眼金睛”。服務(wù)隊(duì)成員在小區(qū)物業(yè)的配合下，成功抓獲夜間入室盜竊的不法分子。大伙兒說，這才是真正意義上的管好家、護(hù)好家。

　　同時(shí)，這支隊(duì)伍在工作時(shí)，還注意把矛盾第一時(shí)間控制化解在基層。

　　黃城根南街社區(qū)的睦鄰工作室，將社區(qū)16位德高望重的居民組織起來，成立了調(diào)解小分隊(duì)。陸桂花阿姨前不久剛成功化解了一對“冤家”的矛盾。說起來，兩家人其實(shí)是上下樓的鄰居，因?yàn)橐恍┈嵤?，打了好幾年，鎖對方防盜門、在樓梯上放水瓶，甚至鬧到刀砍大門的地步。一年多，陸阿姨跑了不知多少趟，一遍遍說和，終于化解了兩家的矛盾。如今，兩家人見面也能和和氣氣地打招呼了。

　　據(jù)介紹，各區(qū)的群防群治工作主要實(shí)行實(shí)名防控、區(qū)域防控、等級(jí)布控、網(wǎng)格巡控幾種模式。簡單來說，可根據(jù)地區(qū)群眾居住、單位分布和街巷胡同特點(diǎn)以及防控任務(wù)，劃分單元網(wǎng)格，全天候定點(diǎn)、定量、定時(shí)巡邏防控。截至目前，全市共部署治安巡邏點(diǎn)位6萬余個(gè)，同一時(shí)間投入治安志愿者超過40萬人。

　　今年上半年，在“一帶一路”國際合作高峰論壇、全國“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期，全市范圍啟動(dòng)社會(huì)面二級(jí)加強(qiáng)以上防控等級(jí)超過30天，其中啟動(dòng)一級(jí)超常防控等級(jí)超過10天。期間，以85萬首都治安志愿者為主體，動(dòng)員了125萬人的群防群治安保大軍，形成了全市上下全覆蓋、全天候、全方位的社會(huì)面群防群治態(tài)勢。全市各區(qū)、各部門累計(jì)動(dòng)員組織和投入社會(huì)面防控力量超過2500萬人次，日均投入力量74.1萬人次，峰值達(dá)到了86.2萬人次，確保了重大敏感時(shí)期首都社會(huì)面的安全。