中國僑網(wǎng)5月6日電 近日，國僑辦副主任莊榮文在接受專訪時表示：

　　國務(wù)院僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”成立于2005年6月。當時，經(jīng)過近三十年的改革開放，中國經(jīng)濟獲得了舉世矚目的飛速發(fā)展。越來越多的僑胞將對中國的關(guān)心和熱愛化作切實的行動，積極參與到中國建設(shè)中來，投資大陸，發(fā)展事業(yè)?？梢哉f，他們與中國改革開放同發(fā)展、共進步，做出了獨特的貢獻。同時，隨著僑胞與中國經(jīng)濟聯(lián)系的加深與融合，投資過程中因多種主、客觀原因出現(xiàn)的經(jīng)濟法律糾紛也越來越突出，急需法律專業(yè)人士的幫助、指引。作為專司服務(wù)僑胞的僑務(wù)部門，國僑辦牽頭組織一支為僑提供法律服務(wù)的專業(yè)隊伍，這不僅是對僑胞現(xiàn)實渴求的回應(yīng)，也是國僑辦依法行政、依法護僑的職責要求。自2005年國僑辦成立“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”以來，越來越多的地方僑辦也組建了自己的為僑資企業(yè)服務(wù)的法律顧問組織。截至目前，絕大部分地方僑辦建立了各具特色的地方法律顧問組織，其中，全國各省市區(qū)和副省級城市已經(jīng)成立了20余個為僑商服務(wù)法律顧問團。

　　問：法律顧問團的定位和成員情況是什么樣的？

　　答：關(guān)于法律顧問團的定位，可以這樣理解：它是僑辦系統(tǒng)以保護僑商投資合法權(quán)益為目的的專業(yè)法律服務(wù)資源，是僑辦依法維護僑商投資合法權(quán)益的外援，已經(jīng)成為政府部門協(xié)調(diào)之外的重要維權(quán)力量。他們對于維護海外僑胞在國內(nèi)投資合法權(quán)益，幫助僑資企業(yè)更好、更快發(fā)展，推動海外僑商在我國經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮更大作用；對于加強僑務(wù)法制建設(shè)，豐富為僑服務(wù)手段，增強服務(wù)效果；對于促進投資環(huán)境的改善，宣傳我國對外開放和建設(shè)法治國家的良好形象等方面，都發(fā)揮了積極作用。

　　目前，國僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”的成員均為律師，已由第一屆的20人發(fā)展到如今的38人，地域覆蓋面也由最初的京津滬蘇鄂閩粵7省市發(fā)展到如今遍布全國27個省、自治區(qū)、直轄市。這些律師都是律師界的佼佼者，其中不少律師是全國知名律師或者是某一法律領(lǐng)域的專家，一些律師還在大專院校擔任兼職教授，或者擔任涉外仲裁員、調(diào)解員、涉外法律專業(yè)機構(gòu)的負責人，具有多重社會職務(wù)。比如參加今天訪談的律師彭雪峰，他是業(yè)內(nèi)著名的北京大成律師事務(wù)所的創(chuàng)始人、主任，也是第十二屆全國政協(xié)常委、北京大學法學博士、歐美同學會常務(wù)理事，辦理了很多在國內(nèi)或行業(yè)內(nèi)有較大影響力的商事爭議案件，曾經(jīng)榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆?；今天接受專訪的另一位律師周塞軍，是北京君泰律師事務(wù)所的高級合伙人，目前還擔任全國律協(xié)環(huán)境和資源法專業(yè)委員會主任委員、中國政法大學兼職教授等多重職務(wù)。國僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”成員的專業(yè)特長主要集中在國際貿(mào)易、企業(yè)商務(wù)、證券金融、知識產(chǎn)權(quán)、勞動仲裁、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、保險海商、境外投資等民商事經(jīng)濟糾紛領(lǐng)域，當然，諸如民族宗教、婚姻家庭、刑事、行政等方面的糾紛或案件，法律顧問團的律師也是有豐富的辦理經(jīng)驗和解決實力的。最難能可貴的是，法律顧問團的特邀律師特別珍惜榮譽，不計個人得失，始終秉持“勤勉、嚴謹、專業(yè)、自律”的準則，堅持“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨，以主人翁的精神，一直以來積極履職盡責，不斷提高維護僑商投資合法權(quán)益的質(zhì)量和水平、保護了廣大僑商積極參與我國現(xiàn)代化建設(shè)的信心和熱情，得到僑胞的好評。

　　具體來講，法律顧問團主要通過以下三方面為僑商投資保駕護航。

　　一是參與僑務(wù)政策法律法規(guī)修訂。“為僑服務(wù)法律顧問團”特邀律師充分利用自身優(yōu)勢和專業(yè)特點，積極配合各級僑辦，深入僑企開展調(diào)研，為出臺涉僑政策法規(guī)建言獻策。例如，國僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”的律師應(yīng)邀參加《廣東省華僑權(quán)益保護立法條例》專家咨詢座談會，積極獻言獻策。他們也經(jīng)常就護僑投資方面的政策制訂、法律完善等方面多渠道、多角度提出不少建議，得到了有關(guān)單位的重視和肯定。此外，地方的法律顧問組織成員也積極投入到立法維護僑商投資合法權(quán)益的工作中去，比如四川省僑辦組織特邀律師多次走訪僑商集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園，征詢僑商對《四川省華僑投資權(quán)益保護條例》修訂的意見，供立法機關(guān)參考。江蘇、湖北、湖南、海南等省的法律顧問團成員，在本省涉僑政策法規(guī)制定中也都發(fā)揮了積極作用。

　　二是法律咨詢、案件代理。據(jù)不完全統(tǒng)計，上一屆，也就是第三屆國務(wù)院僑辦為僑資企業(yè)法律顧問團(2012-2014)的各位律師，受聘以來處理了近300件涉僑案件，免費咨詢、解答問題萬余人次。一些特邀律師代理的重大涉僑案件，爭議標的大、案情復雜、涉及面廣，但最終獲得較好的訴訟結(jié)果。有些訴訟案件，在一審敗訴的情況下，經(jīng)過特邀律師努力，在最高人民法院終審判決中，依法改判，僑胞合理訴訟主張得到支持。特邀律師們飽滿的為僑服務(wù)熱情和優(yōu)良的法律專業(yè)水平，贏得僑胞的廣泛贊譽。

　　三是積極參與僑法宣傳、專項法律服務(wù)活動。國僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團”的律師積極參加國僑辦舉辦的“中國經(jīng)濟與法律專家巡講團”，赴海外為華僑華人提供法律法規(guī)宣講、投資政策咨詢，介紹中國的法治環(huán)境和經(jīng)濟社會形勢，為僑胞答疑解惑。在去年，國僑辦聯(lián)合中國僑商會推出了“為僑商服務(wù)法律專家巡講”系列活動，法律顧問團的部分成員分赴浙江、上海、湖北、海南，為那里的僑商宣講法律政策，召開案例分析會，考察僑資企業(yè)，為僑商送法上門，提高僑商的守法經(jīng)營、依法維權(quán)的意識和水平，幫助僑商排除法律隱患，把工作做到了前面，積極營造全社會知僑法、用僑法的良好社會氛圍。今年，國僑辦還要繼續(xù)開展國內(nèi)、國外的法律巡講，歡迎廣大僑胞積極參與。此外，地方僑辦的法律顧問組織的特邀律師也通過積極參加僑務(wù)部門組織的為僑商服務(wù)“咨詢?nèi)铡?、“法律講堂”、“法律體檢”、定期走訪調(diào)研僑企、與僑胞座談等活動，廣泛宣傳涉僑法律，為僑商提供貼心的法律服務(wù)。一些省市特邀律師還聯(lián)合海外律師界同仁，為中國企業(yè)走出去提供法律支持。

　　經(jīng)過十年的成長，法律顧問團的工作更加體系化，內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，為僑服務(wù)的水平也是逐年提高。但是，任何事物的成長、成熟都有一個必要的過程。這項工作目前還存在著輻射面不夠廣，影響不夠大，法律服務(wù)介入僑商投資不夠早，僑辦和特邀律師以及特邀律師與僑胞之間的溝通、交流不夠多，特邀律師作用沒能更加充分發(fā)揮的情況。因此，要大力在僑辦的部門職能和特邀律師專業(yè)優(yōu)勢的互補結(jié)合，在僑胞需求與特邀律師的有效對接，在僑辦、僑胞、律師三者之間順暢互動、網(wǎng)絡(luò)搭建等方面多下功夫。具體來講，為進一步發(fā)揮這些專家律師的作用，國僑辦打算重點從以下三方面著手開展工作：

　　首先要健全法律顧問團工作機制，做好法律顧問團辦公室日常工作，組織好、協(xié)調(diào)好、服務(wù)好各位特邀律師。目前，法律顧問團辦公室的工作規(guī)則正在抓緊制定中，律師之間的郵件、微信平臺已經(jīng)搭建并正常運轉(zhuǎn)，分時段征集、發(fā)布優(yōu)秀護僑案例，每年召開一次法律顧問團年會，可以說，律師彼此間的交流、學習正在有序開展。今后，國僑辦還要增強各地法律顧問團協(xié)調(diào)聯(lián)動，使法律顧問團形成為僑商服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，加大服務(wù)力度。

　　二是要進一步充分挖掘法律顧問團專業(yè)潛力，創(chuàng)新工作手段，豐富工作內(nèi)容，擴大為僑服務(wù)工作領(lǐng)域，切實為僑商提供有效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。要在做好法律宣傳、法律咨詢、解答疑難問題等服務(wù)工作的同時，繼續(xù)充分發(fā)揮法律顧問團和特邀律師的作用，依法解決好僑企的重大訴訟案件；組織好法律專家的在線咨詢；組織好法律專家為僑商遇到的重大經(jīng)濟糾紛舉辦法律會診；組織好特邀律師參與的面向僑胞的國內(nèi)、國外法律巡講；邀請?zhí)匮蓭焻⒓佑蓢鴥S辦舉辦的重要活動；探索特邀律師服務(wù)海外僑胞在住在國當?shù)氐纳媾c發(fā)展的方式等。國僑辦鼓勵特邀律師更多地投入到僑商參與“一帶一路”建設(shè)的法律服務(wù)中，借僑胞這一平臺，讓自身也更多地融入到“一帶一路”的國家戰(zhàn)略的建設(shè)洪流中去。

　　三是要做好宣傳，擴大影響。國僑辦將充分利用中國僑網(wǎng)的特色優(yōu)勢，《中國僑商》雜志的直投優(yōu)勢，以及其他媒體、平臺的各自優(yōu)勢，宣傳報道法律顧問團所做的工作和取得的成績，讓更多的僑胞了解法律顧問團，進而得到法律顧問團的專業(yè)法律指導，更好地加入到中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中來，更多地分享中國發(fā)展的紅利，更真切地收取內(nèi)心的“獲得感”。特別說明的是，中國僑網(wǎng)開設(shè)了依法維護僑商投資權(quán)益的專欄，專欄里有涉僑投資法規(guī)，有維護僑商權(quán)益的經(jīng)驗交流，還有國僑辦和地方各級僑辦法律顧問團的聯(lián)系方式，歡迎廣大僑胞關(guān)注、點擊，獲得更多更實在的有用信息。