聚焦深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題

　　海南打造制度創(chuàng)新高地

　　本報?？谟?記者王偉、潘世鵬)“平日網(wǎng)上學(xué)習(xí)，閑時到校面授，工作之余能學(xué)知識提升學(xué)歷不說，還不用自己花錢，政策真好！”受益于海南省“旺工淡學(xué)”旅游業(yè)人才培養(yǎng)項目，三亞一景區(qū)員工滕松偉對這種“自己學(xué)習(xí)政府買單”的好事格外感激，并動員在酒店當(dāng)服務(wù)員的親戚也報了名。

　　作為海南制度創(chuàng)新案例之一，“旺工淡學(xué)”旅游業(yè)人才培養(yǎng)項目已吸引1萬多名旅游業(yè)從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)，打通了旅游人才培養(yǎng)的“快速通道”。

　　海南建設(shè)自由貿(mào)易港，既要對標(biāo)國際最高開放水平，也要堅持中國特色，如何實現(xiàn)這個目標(biāo)？海南省委、省政府牢牢把握制度創(chuàng)新這個著力點(diǎn)，聚焦深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，大膽解放思想，破除利益藩籬，打造制度創(chuàng)新高地。

　　市場導(dǎo)向人才評價引進(jìn)新機(jī)制、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移“一次申請、全程代辦”、備案即入承諾即入行政審批事項改革……《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，海南聚力將制度集成創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境成效，為各類市場主體提供便捷、高效的服務(wù)。

　　“真的太方便了?！辟僦菽彻矩攧?wù)經(jīng)理吳雪感慨道，“稅種合并申報不僅方便快捷，還避免了各稅種單獨(dú)申報的遺漏。”海南省稅務(wù)局在全國率先實現(xiàn)“集成申報表+綜合申報表+兩個所得稅申報”極簡申報體系，大幅降低納稅次數(shù)和辦稅成本，每年納稅人可減少申報次數(shù)188.66萬次，減少比例達(dá)71.24%。

　　3年多來，海南省各級各部門堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)制度創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)在瓊州大地蔚然成風(fēng)。海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)制度創(chuàng)新處負(fù)責(zé)同志介紹，越來越多制度創(chuàng)新成果落地實施，有效激發(fā)了市場主體活力，助推了海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局、蓬勃展開。截至目前，海南累計發(fā)布制度創(chuàng)新案例13批123項。